Постанова

від 27.03.2012 по справі 2а/2370/763/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 року Справа № 2а/2370/763/2012

Черкаський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі - Гришанові Д. Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черка си адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в м. Черкасах Черкаської області до товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Житлобуд 4/1»про стягн ення заборгованості з відшко дування фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій в сумі 14235 грн. 68 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в м. Черкасах Чер каської області (далі-позива ч) звернулось до Черкаського окружного адміністративног о суду з адміністративним по зовом до товариства з обмеже ною відповідальністю «Житло буд 4/1»(далі-відповідач) про ст ягнення заборгованості з від шкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій за період з грудн я 2011 року по лютий 2012 року на заг альну суму 14235 грн. 68 коп.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на ті обставини, що відповідач я к платник збору на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування та юридична о соба, працівникам якої призн ачено пенсії на пільгових ум овах відповідно до пунктів « б»-«з»ст. 13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»та п. 6 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками і застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України зобо в' язаний щомісячно відшкод овувати Пенсійному фонду Укр аїни витрати на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах. Розмір фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з азначається у розрахунках пе нсійних витрат, які надаютьс я позивачем відповідачеві що місячно. В порушення вказано го обов' язку відповідач не відшкодував позивачу фактич ні витрати на виплату та дост авку пільгових пенсій, призн ачених його працівникам по С писку № 2 за період з грудня 2011 р оку по лютий 2012 року на загальн у суму 14235 грн. 68 коп.

Представник позивача Охв ат В.П. в судове засідання не прибула, надіславши до суду к лопотання про підтримання по зовних вимог в повному обсяз і та розгляд справи за її відс утності.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і м ісце проведення судового зас ідання, в судове засідання св ого представника не направив .

Вивчивши матеріали спра ви та оцінивши письмові дока зи у їх сукупності, суд прийшо в до висновку, що позов підляг ає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Житлобуд 4/ 1»зареєстроване як юридична особа - суб' єкт підприємниц ької діяльності 12.01.1998 року вико навчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікацій ний код 25210336, що підтверджуєтьс я витягом з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 14.02.2012 року, та перебув ає на обліку в УПФУ в м. Черкас ах Черкаської області як стр ахувальник.

Із поданих до суду документ ів вбачається, що на обліку в о рганах Пенсійного фонду Укра їни перебуває 4 особи, яким при значено пільгові пенсії відп овідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення»від 05.11.1991р. № 1788-Х11 (далі - Закон № 1788-ХІІ). Факт роботи з азначених осіб на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за Списком № 2 виробниц тв, робіт, професій посад і пок азників, затвердженого поста новою Кабінету Міністрів Укр аїни, та за результатами атес тації робочих місць підтверд жується наданими до суду дов ідками про уточнюючий характ ер робіт, виданих відповідач ем на ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 Вказаним особам призначено пільгові пенсії відповідно до п.п. «б»-« з»ч. 1 ст. 13 Закону № 1788-ХІІ.

Судом встановлено, що позив ач з грудня 2011 року по лютий 2012 р оку поніс витрати на виплату та доставку пільгових пенсі й, призначених працівникам в ідповідача відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»в частині пенсій, п ризначених відповідно до п.п . «б»-«з»ст. 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення»за Списком № 2 у сумі 14235 грн. 68 коп.

Категорії працівників, які мають право на пенсію за віко м на пільгових умовах, визнач ені ст. 13 Закону № 1788-ХІІ.

Статтею 1, п. 1 ст. 2 та п. 1 ст. 4 Зако ну України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування»від 26.06.1997 року № 400 (у по дальшому - Закон № 400) передба чено покриття витрат на відш кодування і доставку пільгов их пенсій та встановлено, зок рема, що суб' єкти підприємн ицької діяльності незалежно від форм власності є платник ами збору на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування; об' єктом оподаткув ання є фактичні витрати на ви плату і доставку пенсій, приз начених відповідно до п.п. «а» -«з»ст. 13 Закону України «Про п енсійне забезпечення»до дос ягнення працівниками пенсій ного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійн е забезпечення»(чоловіки - 6 0 р., жінки - 55 р.) за ставкою збор у 100 % від вказаних витрат. Статт ею 3 вказаного Закону передба чено, що збір на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня сплачується до Пенсійного фонду України у порядку, визн аченому законодавством Укра їни.

З 01.04.2004 року набрав чинності З акон України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV ( далі - Закон № 1058), частиною 2 Пр икінцевих положень якого пер едбачено, що пенсійне забезп ечення застрахованих осіб, я кі працювали або працюють на підземних роботах, на робота х з особливо шкідливими і осо бливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших робо тах зі шкідливими і важкими у мовами праці за списком № 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , та за результатами атестаці ї робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах або за вислугу років, як і відповідно до законодавств а, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умова х або за вислугу років, здійсн юється згідно з окремим зако нодавчим актом через професі йні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного за безпечення через професійні та корпоративні фонди вищез азначеним особам пенсії приз начаються за нормами цього З акону в разі досягнення пенс ійного віку та наявності тру дового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійн е страхування». При цьому збе рігається порядок покриття в итрат на виплату і доставку ц их пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, суб' єкти підп риємницької діяльності зобо в' язані відшкодовувати Пен сійному фонду України фактич ні витрати на виплату і доста вку пільгових пенсій, призна чених їх працівникам відпові дно до п.п. «б»-«з»ч. 1 ст. 13 Закону № 1788-ХІІ.

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстровано ї в Мін' юсті України 16.01.2004 р. № 64 /8663 розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до ч. 2 Прикінцевих по ложень Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування»(дод аток 6 до Інструкції), які надс илаються підприємствам до 20 с ічня поточного року та протя гом 10 днів з новопризначених п енсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійн ого фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

Пунктом 6.5 вказаної Інструк ції передбачено, що розрахун ки складаються на підставі в ідомостей відділів з признач ення пенсій органів Пенсійно го фонду України.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Згідно із ст. 23 Закону № 1058-ІV сп ори, що виникають з правовідн осин за цим Законом, вирішуют ься органами Пенсійного фонд у України та у судовому поряд ку.

За вказаних обставин суд пр иходить до висновку, що позов ні вимоги позивача є законни ми та обгрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволен ню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, у справах, в яких п озивачем є суб'єкт владних по вноважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься.

Керуючись ст.ст. 86, 128, 159, 162, 163 КАС У країни, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Жи тлобуд 4/1»(18008, м. Черкаси, вул. Хом енка, 19, ідентифікаційний код 25210336) на користь управління Пен сійного фонду України в м. Чер касах Черкаської області (18002, м . Черкаси, вул. Хрещатик, 195) борг на покриття фактичних витра т на виплату і доставку пільг ових пенсій у сумі 14235 грн. (чоти рнадцять тисяч двісті тридця ть п' ять) грн. 68 коп.

Постанова може бути оск аржена до Київського апеляці йного адміністративного суд у через Черкаський окружний адміністративний суд за прав илами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Суддя В.В. Мише нко