Постанова

від 28.11.2011 по справі 2а/0570/12633/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 28 листопада 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/12633/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  11-50

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді   

при секретарі          Климович М.І.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В. при секретарі судового засідання Климович М.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду справу

за позовом:  Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» м. Красноармійськ

про: стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б - з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.03.1011 р. по 01.07.11 р. у розмірі 18398,05 грн.

за участю

представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області, звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» м. Красноармійськ про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б - з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.03.1011 р. по 01.07.11 р. у розмірі 18398,05 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що  відповідно до  п. 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 р., відповідач повинен був відшкодовувати до 25-го числа щомісяця суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по працівникам підприємства, яким призначено пенсію.

В строки передбачені законодавством відповідач зазначені кошти не сплатив, в зв'язку з чим за період з 01 березня  2011 року по 01 липня 2011 року відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 18398,05 грн., яка підтверджується розрахунками.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно приписів Кодексу адміністративного судочинства України особа вважається належним чином повідомленою про час і місце судового засідання на підставі направлення за адресою її місцезнаходження (місця проживання) судової повістки. Якщо повістка, повернена до суду із зазначенням, що вона не вручена адресату, вважається такою, що «вручена адресату належним чином».

Судом направлені на адресу відповідача ухвала про відкриття провадження у справі та судові повісткі рекомендованою поштою. Зазначені поштові відправлення повернено на адресу суду, в зв'язку з «за закінченням терміну зберігання».

Розглянувши матеріали справи, суд ВСТАНОВИВ

Відкрите акціонерне товариство «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» м. Донецьк є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Красноармійської міської ради Донецької області 28.08.1995 р. та включено до ЄДРПОУ за № 03113897. З 14.02.1991 р. перебуває на обліку в УПФУ м. Красноармійська Донецької області як платник страхових внесків.

Станом на час розгляду справи сума боргу відповідача по сплаченим пенсіям призначених згідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»            № 1931-ХІІ від 06.12.1991 року за період з 01 березня  2011 року по 01 липня 2011 року складає 18398,05 грн., що підтверджується наявними в справі документами.

З доданих до матеріалів справи документів вбачається, що особам які працювали на підприємстві відповідача була призначена та виплачується пільгова пенсія за списком № 2.

На час розгляду справи заборгованість підприємством не сплачена.

Відповідно до ч. 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 ст. 2  Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до об'єкту оподаткування відносяться фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зокрема, у відповідності до вимог вказаного Закону, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до                         частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8 Інструкції, передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п. 6.9 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, позивачу у встановлені строки не вносив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» м. Красноармійськ про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б - з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.03.1011 р. по 01.07.11 р. у розмірі 18398,05 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  

                                                  ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» м. Красноармійськ про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б - з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.03.1011 р. по 01.07.11 р. у розмірі 18398,05 грн. – задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Красноармійське автотранспортне підприємство 11411» (85302, Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Дніпропетровська, 7, ЄДРПОУ 03113897) на користь Управління Пенсійного фонду України в                                     м. Красноармійську Донецької області (85302, Донецька область, м. Красноармійськ,                    вул. Свердлова, 154, ЄДРПОУ 21955453, р/р 256003012027 в ДОУ ВАТ «Дежравний ощадний банк України», МФО 335106) заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б - з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.03.1011 р. по 01.07.11 р. в розмірі 18398,05 грн.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 28 листопада 2011 року.

Повний текст постанови  складено та підписано 05 грудня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                      Олішевська B.В.