Постанова

від 28.03.2012 по справі 1417/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 березня 2012 р. № 2-а- 1417/12/2070

Суддя Харківського окруж ного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у по рядку скороченого проваджен ня адміністративну справу за адміністративним позовом

Державної податкової інс пекції у Балаклійському райо ні Харківської області

до Садівничого товариства "Д жерело" ВАТ "Балцем"

про стягнення податкового бо ргу ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна под аткова інспекція у Балаклій ському районі Харківської об ласті, звернувся до Харківсь кого окружного адміністрати вного суду з адміністративни м позовом до Садівничого тов ариства "Джерело" ВАТ "Балцем" в якому просив суд стягнути з відповідача суму податков ого боргу у розмірі 1701,00 грн. та п ерерахувати на наступні раху нки, а саме:по податку на прибу ток приватних підприємств р/ р 31110009700021, одержувач: УДКС Україн и у Балаклійському районі, ко д банку одержувача: 38059663,В устан ові банку: ГУ ДКС України у Хар ківській області, МФО 851011., по зе мельному податку: на р/р 33218811700034, М іловська сільська рада, код б анку одержувача: 38059663, в установ і банку: ГУДКУ у Харківській о бласті, МФО 851011.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження раз ом з копією позовної заяви та доданих до неї документів бу ла надіслана відповідачу з п оштовим повідомленням за адр есою, внесеною до відповідно го державного реєстру та ним отримана 07.03.2012 р., що підтверджу ється повідомленням про вруч ення поштового відправлення , яке міститься в матеріалах с прави.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого п ровадження та копій документ ів, заперечень проти позову т а необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Таким чином, відповідач є на лежним чином повідомлений пр о наслідки неподання запереч ень проти позову та необхідн их документів або заяви про в изнання позову до суду, з огля ду на що суд, оцінивши повідом лені позивачем обставини, до слідивши матеріали справи, п риходить до висновку задовол ення позову, виходячи з насту пного.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС Ук раїни, суддя розглядає справ у в порядку скороченого пров адження одноособово, без про ведення судового засідання т а виклику осіб, які беруть уча сть у справі.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Садівниче Товариство «Дже рело» ВАТ "Балцем" було зареєс тровано у порядку, баченому ч инним на момент реєстрації з аконодавством. Садівниче тов ариство «Джерело» ВАТ '"Балце м" діє на підставі статуту зар еєстрованого Балаклійською районною Державною адмініс трацією, згідно розпорядженн я №34 від 23.01.1997року. Садівниче тов ариство «Джерело», ВАТ "Балце м" перебуває на обліку платни ків податків в ДПІ у Балаклій ському районі, з 07.07.1999року.

Суд зазначає, що 01 січня 2011 рок у набув чинності Податковий Кодекс України, який встанов лює перелік податків та збор ів, що справляються в Україні , та порядок їх адмініструван ня, платників податків та збо рів, їх права та обов'язки, ком петенцію контролюючих орган ів, повноваження і обов'язки ї х посадових осіб під час здій снення податкового контролю , а також відповідальність за порушення податкового закон одавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Податкового коде ксу України з 01.01.2011 року Закон У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” т а Закон України “Про систему оподаткування” втратили чин ність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податкови м Кодексом України, в даному в ипадку слід застосовувати но рми Закону України “Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами” та Закону України “Про систему оподаткування” , які були чинні на момент вини кнення даних правовідносин.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону Укра їни „Про державну податкову службу в Україні” Державна п одаткова інспекція у Київськ ому районі м. Харкова здійсню є контроль за своєчасністю, д остовірністю, повнотою нарах ування та сплати податків та зборів (обов' язкових плате жів) та забезпечує правильні сть обчислення і своєчасніст ь надходження цих податків.

Матеріалами справи встано влено , що фахівцями ДПІ у Бала клійсьйському районі було п роведено ряд перевірок Садів ниче Товариство «Джерело» ВА Т "Балцем".

На підставі висновків акту перевірки начальником ДПІ у Балаклійському районі, до пл атника податків застосовані штрафні санкції, які визначе ні податковим повідомленням -рішенням № 0003041501/0 від -09.06.201 0 року, з податку на прибуток, яким пла тника податків було зобов'яз ано сплатити штраф згідно п.п . 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" №2181-111 від 21 12.2000р. у сум і: 1700,00 грн.

Вказане податкове повідом лення-рішення, було направле но 17.09.2010року, на адресу Відповід ача рекомендованим листом з повідомленням про вручення п оштового відправлення. У зв' язку із неможливістю його вр учення платнику податків, по даткове повідомлення-рішенн я № 0003041501/0 від 09.06.2010 року, розміщено на дошці податкових оголоше нь, та складено акт про неможл ивість вручення №418/15-016/24660250 від 27.10 .2010р. Відповідно до ст.6 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" де нь розміщення податкового по відомлення-рішення на дошці податкових оголошень, вважає ться днем його

Положення Закону України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000р. , що діяли до 01.01.2011р., встановлюва ли строки подання податкових декларацій.

Починаючи з 01.01.2011 р. строки под ання декларацій визначені но рмами Податкового кодексу Ук раїни.

За відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток у розмірі 1700,00грн, яки й виник у період дії Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» №2181- 111 від 21.12.2000р.

У зв'язку із систематичним п орушенням платником податкі в строків подання податкових декларацій, ДПІ у Балаклійсь кому районі до Садівничого Т овариства Джерело» ВАТ "Балц ем" були застосовані штрафні санкції.

Також до платника податків були застосовані штрафні са нкції, визначені податковим повідомленням-рішенням № 00 01451501, від 12.07.11 року, по земельном у датку з юридичних осіб, яким платника податків було зобо в'язано сплатити штраф згідн о п. п. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового Ко дексу України, та відповідно до п.7 підрозділу 10 розділу 20 (п ерехідні положення ) Податко вого Кодексу України від 02.12.2010 р оку -№ 2755-VІ, у розмірі: 1,00грн,

Згідно Закону України "Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами" №2181-111 від 21.12.2000р. по даткове зобов'язання платник а податків, нараховане контр олюючим органом у випадках п ередбачених даним Законом, в важається узгодженим у день отримання платником податкі в податкового повідомлення, за винятком випадків, визнач ених цим Законом.

Відповідно до абз.З п.п.5.3.1 п.5.3 с т.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" №2181-111 від 21.12.2000р. у разі визн ачення податкового зобов'яза ння контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пу нкту 4.2 статті платник податкі в зобов'язаний погасити нара ховану суму податкового зобо в'язання протягом десяти кал ендарних днів від дня отрима ння податкового повідомленн я, крім випадків коли протяго м такого строку такий платни к податків розпочинає процед уру апеляційного узгодження .

Нарахована сума грошового зобов'язання, згідно вказано го податкового повідомлення -рішення в адміністративном у або судовому порядку боржн иком не оскаржена, та на даний час є узгодженою.

Підпунктом 5.4.1. п.5.4 ст.5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" №2181 -111 від 21.12.2000р. визначено, що узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки, визначен і цією статтею, визнається су мою податкового боргу платни ка податків.

Таким чином у строки, визнач ені законодавством штрафні с анкції, застосовані до Садів ничого Товариства «Джерело» ВАТ "Балцем" сплачені не були, через що, на теперішній час, і снує заборгованість перед бю джетом з податку на прибуток , у розмірі: 1700,00грн., що є грубим п орушенням законодавства Укр аїни та внаслідок ненадходже ння коштів до бюджету, завдає шкоди державі.

Таким чином податковий бор г перед бюджетом у сумі 1700,00 грн . виник у період дії Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» тому ДПІ у Балаклійському районі для стягнення заборгованост і були вжиті наступні заходи , а саме:

Відповідно до положень Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» інспекцією оставлені перш а та друга податкові вимоги № 1/404 від 09.11.2010р., та №2/422 від -3.12.2010р..

Як встановлено з матеріалі в справи , що Майно та майнові права Відповідача знаходять ся у податковій заставі, про що свідчить витяг про реєстр ацію податкової застави у Де ржавному реєстрі обтяжень ру хомого майна від 08.12.2010року за №2 9563697.

Згідно п.49.2 ст.49 Податкового К одексу України від 02.12.2010 року №2 755-VІ, платник податків зобов'яз аний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період давати податкові декларації щодо кожного окремого подат ку, платником якого він є, відп овідно до цього кодексу неза лежно від того, чи провадив та кий платник податку господар ську діяльність.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Подат кового Кодексу України, плат ники плати за землю, самостій но обчислюють суму податку щ ороку станом на 1 січня і до 1 л ютого поточного року, подают ь відповідному органу держав ної податкової служби за - міс цезнаходженням земельної ді лянки, податкову декларацію. У строки визначені законода вством податкова декларація з земельного податку до ДПІ н е подавалась.

Податкове повідомлення-рі шення, було направлено 12.07.2011 рок у, на адресу Відповідача реко мендованим листом з повідомл енням про вручення поштового відправлення, проте не вруче но платнику у зв'язку із незна ходженням платника податків за юридичною адресою.

Положеннями ст.58 Податковог о кодексу України визначено, що у разі коли пошта не може в ручити платнику податків под аткове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або ріш ення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадови х осіб їх відмову прийняти по даткове повідомлення-рішенн я або податкову вимогу, або рі шення про результати розгляд у скарги, незнаходження факт ичного місця розташування мі сцезнаходження) платника под атків або з інших причин, пода ткове повідомлення-рішення - податкова вимога, або рішенн я про результати розгляду ск арги вважаються врученими пл атнику податків у день, зазна чений поштовою службою в пов ідомленні про вручення із : оз наченням причин невручення.

Відповідно до п.57.3. ст.57 Податк ового кодексу України у разі визначення грошового зобов' язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 ста тті 54 цього Кодексу, платник п одатків зобов'язаний сплатит и нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 кален дарних днів, що настають за дн ем отримання податкового пов ідомлення-рішення, крім випа дків, коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру оскарж ення рішення контролюючого о ргану.

Нарахована сума грошових з обов'язань, згідно вказаного податкового повідомлення - р ішення в адміністративному а бо судовому порядку боржнико м не оскаржена, та у строки виз начені законодавством штраф на санкція сплачена не була, ч ерез що, на теперішній час іс нує заборгованість перед бюд жетом по земельному податку, у розмірі: 1,00грн.,

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено, що кожен зобо в'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, в становлених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990р., органи державної подат кової служби уповноважені де ржавою здійснювати контроль за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєч асністю сплати до бюджетів, д ержавних цільових фондів под атків, зборів та інших платеж ів.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі, коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов' язання в установлені ст роки, податковий орган надси лає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтве рджено, що позивачем до відпо відача були надіслані перша податкова вимога № 1/404 від 09.11.2010р . про сплату податкового борг у у розмірі 1700 грн. та направлен а друга податкова вимога № 2/422 в ід 13.12.2010 року про сплату податко вого боргу у розмірі 1700 грн.

Відповідно до п.20.1.18 Податков ого кодексу України, органи д ержавної податкової служби м ають право звертатися до суд у щодо стягнення коштів плат ника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника, на суму податкового бор гу або його частини.

Приписи ст. 95 Податкового ко дексу України визначають, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а у разі їх недост атності - шляхом продажу ма йна такого платника податків .

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС Укр аїни розгляд і вирішення спр ав в адміністративних судах здійснюється на засадах змаг альності сторін та свободи в наданні ними суду своїх дока зів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постано ви суду, прийняті в порядку ск ороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного,ке руючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,159, 160- 163, 183-2,186, 25 4 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інс пекції у Балаклійському райо ні Харківської області до С адівничого товариства "Джере ло" ВАТ "Балцем" про стягнення податкового боргу - задоволь нити.

Стягнути з Садівничого То вариства «Джерело» ВАТ "Балц ем" (код 24660250, адреса: 64200 Харківс ька область, м. Балаклія вул..П еремоги, буд. 197) податковий бор г у сумі 1701 (одна тисяча сімсо т одна) грн. 00 коп. з яких суму за боргованості по податку на п рибуток приватних підприємс тв перерахувати на р/р 31110009700021, од ержувач: УДКС України у Балак лійському районі, код банку о держувача: 38059663, в установі банк у: ГУ ДКС України у Харківські й області, МФО 851011; по земельном у податку: на р/р 33218811700034, Міловськ а сільська рада, код банку оде ржувача: 38059663, в установі банку: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова підлягає негай ному виконанню.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і в 10-денний строк з дня отрима ння копії постанови апеляцій ної скарги.

У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Суддя Панов М.М .