Постанова

від 19.03.2012 по справі 2а/2470/246/12

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД  

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

            19 березня 2012 р.                                           м. Чернівці                                Справа № 2а/2470/246/12

           09:10 год.

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом прокурора Глибоцького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Глибоцького району Чернівецької області  до приватного підприємства «БЛ - Керамблок» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «БЛ - Керамблок» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 1104,30 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується борг по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень-листопад 2011 р. в сумі 1104,30 грн. в т. ч.: недоїмка по сплаті єдиного внеску у сумі 537,64 грн., штрафна санкція в сумі 219,91 грн. та пеня –346,75 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення 06.03.2012 р. (а.с. 35).

У десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, відповідач письмових заперечень не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Приватне підприємство «БЛ - Керамблок» (60427, с. Кам'янка, вул. Буковинська, будинок 69, Глибоцький район, ідентифікаційний код 35654752) зареєстроване як юридична особа 13.03.2008 р. Глибоцькою районною державною адміністрацією (а.с. 6).

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Глибоцькому районі  та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 5).

Судовим розглядом встановлено, що згідно поданих відповідачем до управління Пенсійного фонду України в у Глибоцькому районі звітів про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, ним було нараховано до сплати єдиного внеску, що підлягають сплаті за вересень 2011 р. в сумі 603,07 грн., за жовтень 2011 р. в сумі 127,69 грн., за листопад 2011 р. в сумі 79,69 грн. (а.с.16-18, 19-21, 22-24). Фактично сплачено єдиних внесків в сумі 272,81 грн., недоїмка становить 537,64 грн. (а.с. 8)

11.11.2011 р. позивачем винесено рішення № 219 про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у т.ч. донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 92,23 грн. та нараховано пеню в сумі 284,29 грн. (а.с. 10-11).

14.11.2011 р. позивачем винесено рішення № 168 про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 132,82 грн. та нараховано пеню в сумі 64,17 грн. (а.с. 12-13). Фактично сплачено штрафних санкцій в сумі 5,14 грн. та пені - 1,71 грн, залишок несплачених фінансових санкцій становить 127,68 грн. та залишок пені - 62,46 грн. (а.с. 8)

Таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 1104,30 грн., в т. ч.: недоїмка по сплаті єдиного внеску у сумі 537,64 грн., штрафна санкція в сумі 219,91 грн. та пеня –346,75 грн.

Згідно ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VI  (далі –Закон № 2464-VІ) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до ст. 6 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 8 ст.9 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Як слідує із матеріалів справи самостійно нарахований єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідач в сумі 537,64 грн. не сплатив.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення територіального органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строк сплати фінансових санкцій також зупиняється до ухвалення судом рішення у разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування фінансових санкцій пов'язано з виникненням або несвоєчасною сплатою суми недоїмки.

Відповідач не надав доказів оскарження рішень № 219 від 11.11.2011 р. та № 168 від 14.11.2011 р.,                 у зв'язку з чим утворилася заборгованість в сумі 566,66 грн.

Згідно із п.5.ч.4 ст.25 Закону № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» в частині порушення строку сплати недоїмки, застосованих штрафних санкцій та нарахованої пені, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в частині несвоєчасної сплати єдиних внесків в сумі 1104,30 грн. (537,64 грн. + 566,66 грн.)

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості по платежах перед Пенсійним фондом України.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 1832, 160, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з  приватного підприємства «БЛ - Керамблок» (60427, с. Кам'янка, вул. Буковинська,           будинок 69, Глибоцький район, ідентифікаційний код 35654752) на користь управління Пенсійного фонду України у Глибоцькому районі заборгованість у сумі 1104,30 грн.   

3.Постанову звернути до негайного виконання.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

        Суддя                                                                                                                                      В.К. Левицький