Постанова

від 07.02.2012 по справі 2а-15548/11/0170/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 лютого 2012 р. о 17:10 Справа №2а-15548/11/0170/19

Окружний адміністративн ий суд Автономної республіки Крим у складі

головуючого судді Кузняко вої С.Ю.,

при секретарі судового зас ідання Устіновій І.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції в м. Керчі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Третій Рим"

про стягнення

Обставини справи: Державна податкова інспекція в м. Керч і АР Крим звернулась до Окруж ного адміністративного суду АР Крим із позовом до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Компанія "Третій Рим " про стягнення 2017,60 грн.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на Податковому кодексі Укр аїни та мотивовані тим, що ві дповідач не сплачує у встано влений законодавством строк нараховані позивачем штрафн і санкції, в зв'язку з чим утво рився податковий борг в розм ірі 2017,60 грн., про стягнення яког о у судовому порядку просить позивач.

Позивач у судове засідання не з'явився, про час, день та м ісце розгляду справи сповіще ний належним чином - судово ю повісткою, 02.02.2012р. надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його п редставника, позовні вимоги просить задовольнити у повно му обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, письмових з аперечень на позов суду не на дав, про час, день та місце роз гляду справи сповіщений нале жним чином - судовою повістк ою, яка направлена рекомендо ваною кореспонденцією за адр есою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єд иному державному реєстрі юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців, але конверт по вернулася з відміткою почти "адресат не зареєстрований". В ідповідно до ч. 4 ст. 33 КАС Украї ни, у разі ненадання особами, я кі беруть участь у справі, інф ормації щодо їх поштової адр еси судовий виклик або судов е повідомлення надсилаються : юридичним особам та фізични м особам - підприємцям - за адр есою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єд иному державному реєстрі юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутно сті осіб, які беруть участь у с праві, за такою адресою вважа ється, що судовий виклик або с удове повідомлення вручене ї м належним чином.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу з а наявними у справі матеріал ами.

Розглянув матеріали справ и, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на як их ґрунтуються позовні вимог и, об'єктивно оцінивши докази , які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Віконні технологі ї" зареєстроване Виконавчим комітетом Кременчуцької міс ької ради Полтавської област і 28.09.2004р. як юридична особа. 26.07.2007р. проведена державна реєстрац ія змін до установочних доку ментів юридичної особи, відп овідно до яких зазначене най менування юридичної особи як Товариства з обмеженою відп овідальністю "Компанія "Тре тій Рим", про що свідчіть від омості та довідка з ЄДРПОУ (а.с . 21-22).

З 06.10.2004р. відповідач перебува є на податковому обліку в Дер жавній податковій інспекції в м. Керчі АР Крим (а.с. 14).

Відповідно до свідоцтва № 23 487504 від 15.08.2005р. відповідач є платн иком податку на додану варті сть (а.с.18).

08.08.2011р. ДПІ в м. Керч АР Крим про ведено камеральну перевірку перевірки даних, задекларов аних у податкових звітностях з податку на додану вартість , в ході якої встановлено непо дання відповідачем декларац ій з податку на додану вартіс ть за червень 2011р, що є порушен ням п.п. 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 розділу II, пункту 203.1 статті 203 ро зділу V Податкового кодексу У країни.

За результатами вищезазна ченої перевірки складений а кт №189/15-2/33180446 від 08.08.2011 року (а.с.44), на п ідставі якого прийняте подат кове повідомлення-рішення ві д 15.08.2011р. № 0002061502/0 на суму 1020,00 грн. (а.с. 4 0).

05.09.2011р. ДПІ в м. Керч АР Крим про ведено камеральну перевірку перевірки даних, задекларов аних у податкових звітностях з податку на додану вартість , в ході якої встановлено непо дання відповідачем декларац ій з податку на додану вартіс ть за липень 2011р, що є порушенн ям п.п. 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 р озділу II, пункту 203.1 статті 203 роз ділу V Податкового кодексу Ук раїни.

За результатами вищезазна ченої перевірки складений а кт №271/15-2/33180446 від 05.09.2011 року (а.с.37), на п ідставі якого прийняте подат кове повідомлення-рішення ві д 08.09.2011р. №0002931502/0 на суму 1020,00 грн. (а.с. 33 ).

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

З 01.01.2011р. набрав чинності Пода тковий кодекс України № 2755 від 02.12.2010 року (далі - ПК України)

Статтею 49 ПК України визнач ені умови подання податкової декларації до податкового о ргану.

Відтак п. 49.2 ст. 49 ПК України пе редбачено, що платник податк ів зобов'язаний за кожний вст ановлений цим Кодексом звітн ий період подавати податкові декларації щодо кожного окр емого податку, платником яко го він є, відповідно до цього К одексу незалежно від того, чи провадив такий платник пода тку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.п. 49.18 ст. 49 ПК Ук раїни податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за ба зовий звітний (податковий) пе ріод, що дорівнює:

49.18.1. календарному місяцю (у то му числі в разі сплати місячн их авансових внесків) - протяг ом 20 календарних днів, що наст ають за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця;

49.18.2. календарному кварталу а бо календарному півріччю (у т ому числі в разі сплати кварт альних або піврічних авансов их внесків) - протягом 40 календ арних днів, що настають за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу (пі вріччя);

49.18.3. календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - пр отягом 60 календарних днів, що настають за останнім календа рним днем звітного (податков ого) року;

49.18.4. календарному року для пл атників податку на доходи фі зичних осіб - до 1 травня року, щ о настає за звітним;

49.18.5. календарному року для пл атників податку на доходи фі зичних осіб - підприємців - про тягом 40 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року.

Згідно із п.п. 120.1 ст. 120 ПК Украї ни, неподання або несвоєчасн е подання платником податків або іншими особами, зобов'яза ними нараховувати та сплачув ати податки, збори податкови х декларацій (розрахунків) тя гнуть за собою накладення шт рафу в розмірі 170 гривень, за ко жне таке неподання або несво єчасне подання. Ті самі дії, вч инені платником податків, до якого протягом року було зас тосовано штраф за таке поруш ення, - тягнуть за собою наклад ення штрафу в розмірі 1020 гриве нь за кожне таке неподання аб о несвоєчасне подання.

На підставі п.п.201.1 ст. 120 ПК Укра їни податковим повідомлення м-рішенням від 15.08.2011р. № 0002061502/0 до в ідповідача були застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1020,00 грн., та податковим повідомленням-рішенням від 08.09.2011р. №0002931502/0 - 1020,00 грн.

Відповідачем частково спл ачена сума заборгованості в розмірі 22,40 грн. за податковим п овідомленням-рішенням від 15.08 .2011р. № 0002061502/0.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача зі сплати зазн ачених санкцій за податковим и повідомленнями-рішеннями с кладає 2017,60 грн. (1020,00+1020,00-22,40).

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зоб ов'язання платника податків - сума коштів, яку платник под атків повинен сплатити до ві дповідного бюджету як податк ове зобов'язання та/або штраф ну (фінансову) санкцію, що спра вляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вим ог податкового законодавств а та іншого законодавства, ко нтроль за дотриманням якого покладено на контролюючі орг ани, а також санкції за поруше ння законодавства у сфері зо внішньоекономічної діяльно сті. В свою чергу, відповідно д о пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 п одаткове зобов'язання - сума к оштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент , повинен сплатити до відпові дного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податкови м законодавством (у тому числ і сума коштів, визначена плат ником податків у податковому векселі та не сплачена в уста новлений законом строк).

Статтею 57 ПК України визнач ені строки сплати податковог о зобов`язання.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК Укр аїни у разі визначення грошо вого зобов'язання контролююч им органом за підставами, заз наченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пу нкту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язан ий сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протя гом 10 календарних днів, що нас тають за днем отримання пода ткового повідомлення-рішенн я, крім випадків, коли протяго м такого строку такий платни к податків розпочинає процед уру оскарження рішення контр олюючого органу.

Матеріали справи свідчать про те, що позивач направляв п одаткові повідомлення-рішен ня рекомендованою кореспонд енцією із супровідним листом , але конверт повернувся із ві дміткою пошти "за зазначеною адресою не значиться" стосов но податкового повідомлення -рішення від 08.09.2011р. №0002931502/0 (а.с.31-33), ст осовно податкового повідомл ення-рішення від 15.08.2011р. № 0002061502/0 (а.с . 38-39).

Пунктом 58.3 статті 58 ПК Україн и встановлено, що у разі коли п ошта не може вручити платник у податків податкове повідом лення-рішення або податкові вимоги, або рішення про резул ьтати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходж енням посадових осіб, їх відм ову прийняти податкове повід омлення-рішення або податков у вимогу, або рішення про резу льтати розгляду скарги, незн аходження фактичного місця р озташування (місцезнаходжен ня) платника податків або з ін ших причин, податкове повідо млення-рішення або податкова вимога, або рішення про резул ьтати розгляду скарги вважаю ться врученими платнику пода тків у день, зазначений пошто вою службою в повідомленні п ро вручення із зазначенням п ричин невручення.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пун кту 14.1 статті 14 ПК України пода тковий борг - це сума узгоджен ого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), але не спла ченого платником податків у встановлений цим Кодексом ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого грошового зобо в'язання.

Податковим кодексом Украї ни встановлений чіткий поряд ок стягнення податкового бор гу, в тому числі, визначений мо мент, з якого податкові орган и отримують право на його стя гнення в судовому порядку.

Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення ко штів платника податків прово дяться не раніше ніж через 60 к алендарних днів з дня надісл ання такому платнику податко вої вимоги.

Податкова вимога надсилає ться платнику податків орган ом державної податкової служ би в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми г рошового зобов'язання в уста новлені законодавством стро ки, що встановлено в ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України .

Судом встановлено, що про не обхідність погашення податк ового боргу позивачем на адр есу відповідача було направл ено податкову вимогу від 30.08.2011р . № 213 (а.с. 28).

Таким чином, загальна сума з аборгованості станом на 15.11.2011р . відповідача складає 2017,40 грн., щ о підтверджується обліковою карткою платника (а.с. 24), та є п одатковим боргом, в розумінн і Податкового кодексу Україн и.

Згідно із статтею 2 Закону У країни “Про державну податко ву службу в Україні” одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєч асністю сплати до бюджетів, д ержавних цільових фондів под атків і зборів (обов' язкови х платежів).

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають пра во звертатися до суду щодо ст ягнення коштів платника пода тків, який має податковий бор г, з рахунків у банках, обслуго вуючих такого платника, на су му податкового боргу або йог о частини.

Відповідач у порядку, перед баченому ст. 71 КАС України, не н адав доказів оскарження пода ткових повідомлень-рішень по зивача про застосування штра фних (фінансових) санкцій або доказів сплати заборгованос ті.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволен ню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законода вству та підтверджуються мат еріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, і відповідачем фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158- 159, 161-163, 167 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банк ах, відкритих на ім'я Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Компанія "Третій Рим" (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Кірова, 28, ідентифікаційний код 33180446, р/р 26006051392500 у АТ "УкрСибБанк") в дохід д ержавного бюджету м. Керчі АР Крим (р/р 31118029700019 в УДК в АРК м. Сімф ерополь, МФО 824026, ОКПО 34740946, код пла тежу 14010100) заборгованість зі сп лати штрафних (фінансових) са нкцій в розмірі 2017,60 грн. за под атковими повідомленнями-рі шеннями від 15.08.2011р. № 0002061502/0 та від 08.09.2011р. № 0002931502/0.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ку знякова С.Ю.