Постанова

від 26.03.2012 по справі 1570/293/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/293/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2012 року

Одеський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого су дді Вовченко О.А.,

секретар судового зас ідання Дубовик Г.В.,

за уч асті:

представника пози вача - ОСОБА_1, (довіреніст ь від 01.11.2011 року),

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в прим іщенні суду справу за адміні стративним позовом концерну «АЛМІ»до Спеціалізованної д ержавної податкової інспекц ії по роботі з великими платн иками податків в м. Одесі про в изнання протиправними та ска сування податкових повідомл ень-рішень: №0001501540 від 29.12.2011 року та № 0000021540, № 0000031540, № 00000411540 від 30.01.2 012 року, суд

В С Т А Н О В И В :

Концерн «АЛМІ» (далі позивач), 12 січня 2012 року зверну лося в Одеський окружний адм іністративний суд з адмініст ративним позовом до Спеціалі зованної державної податков ої інспекції по роботі з вели кими платниками податків в м . Одесі (далі СДПІ, відповідач) про визнання протиправним т а скасування податкового пов ідомлення-рішення №0001501540 від 29.12. 2011 року в частині визначення Концерну «АЛМІ»податкового зобов'язання з податку на дод ану вартість за основним пла тежем у розмірі - 2924819,88 грн., та з а штрафними (фінансовими) сан кціями у розмірі - 01,00 грн.

Відповідно до приписі в ст. 137 КАС України позивач до п очатку судового розгляду

справи по суті 08.02.2012 року подав заяву про зміну предмету

адміністративного позову, д е просив визнати протипра вними та скасувати податкові повідомлення-рішення СДП І:

- від 29.12.2011 року № 0001501540 в ч астині визначення Концер ну «АЛМІ»податкового зобо в'язання з податку на додану в артість за основним платежем у розмірі - 2 924 819,88 грн., та за штра фними (фінансовими) санкціям и у розмірі - 01,00 грн.;

- від 30.01.2012 року № 0000021540 про н арахування Концерну «А ЛМІ»штрафу у розмірі 10% у сумі - 51,00 грн.;

- від 30.01.2012 року № 0000031540 про на рахування Концерну «АЛ МІ» штрафу у розмірі 10% у сумі 2 120,10 грн.;

- від 30.01.2012 року № 00000411540 про нарах ування Концерну «АЛМІ» штрафу у розмірі 10% у сумі -107,45 гр н.

В обґрунтування позо вних вимог, в позові зазначен о, що з 04.11.2011р. по 08.12.2011р. СДПІ по ро боті з ВПП у м. Одесі проведен а позапланова виїзна перевір ка Концерну «АЛМІ»з питань д отримання вимог податкового , валютного та іншого законод авства за період з 01.01.2011 р. по 08.12.2011 року, у зв'язку з припиненням та порушенням у справі про ба нкрутство юридичної особи Ко нцерну «АЛМІ». За результата ми перевірки складений акт в ід 22.12.2011р. № 483 /15-4/23865458/56 «Про результа ти позапланової виїзної пере вірки Концерну «АЛМІ»з питан ь дотримання вимог податково го, валютного та іншого закон одавства за період з 01.01.2011р. по 08. 12.2011р., у зв'язку з припиненням та порушення у справі про банкр утство юридичної особи Конце рну «АЛМІ», яким, зокрема, зроб лений висновок про порушення : п. 198.6 ст. 198, п. 201.4 ст. 201 ПК Украї ни. На підставі акту від 22.12.20 11 року № 483/15- 4/23865458/56 відповідачем 29.1 2.2011 року прийнято податкове по відомлення-рішення № 0001501540 щодо збільшення суми грошово го зобов'язання із податку на додану вартість на загальну суму 2945358.69 гривень: за основним платежем 2944179,59 грн.; за штрафним и санкціями 179,10 грн. Позив ач вважаємо, що оскаржуване п одаткове повідомлення-рішен ня СДПІ по роботі з ВПП у м. Оде сі від 29.12.2011 року № 0001501540 в част ині зменшення податкового кр едиту на суму 2924 819, 88 гривень та з більшення в цій частині пода ткового зобов'язання із пода тку на додану вартість грунт уються на безпідставних та н езаконних висновках акту пер евірки від 22.12.2011р. № 483/15-4/23865458/56, та при йняте відповідачем без доста тніх правових підстав, є прот иправними та підлягає скасув анню. Щодо зазначених СДПІ по рушень в акті перевірки, пози вач зазначає, що що на момент проведення перевірки у пози вача наявні оригінали усіх п одаткових накладних, визначе них у акті від 22.12.2011р. № 483 /15- 4/23865458/56 на суму 17548919, 32 грн з ПДВ, у тому числ і ПДВ у розмірі 2924819,88 грн., що підт верджують правомірне віднес ення позивачем 2924819,88 гривень до податкового кредиту, нарахо ваного у зв'язку з придбанням товарів та витратних матері алів у січні 2011 року, постачаль ником яких є ПП «Река». Оригін али податкових накладних ви даних позивачу контрагенто м - ПП «Река»за січень 2011 рок у надавалися до перевірки. Та кож зазначені податкові накл адні досліджувалися перевір яючими при проведенні зустр ічної звірки по господарськи х відносинах Концерну «АЛМІ» з ПП «Река», що підтверджено Д овідкою від 17.10.2011 року № 1083/15-4/23865458/187. 20 січня 2012 року СДПІ проведе но документальні невиїзні пе ревірки Концерну «АЛМІ». З а наслідками перевірки склад ено акти:

- № 8/15-4/23865458/1 де зроблений вис новок про порушення п. 57.3 ст . 57 ПК України, підприємством н е своєчасно сплачено грошове зобов'язання по податку з дох одів найманих працівників у сумі 510 грн. Термін затримки 1 д ень;

- № 9/15-4/23865458/2, де зроблений вис новок про порушення п. 57.3 ст . 57 ПК України, підприємством н е своєчасно сплачено грошове зобов'язання по податку на пр ибуток приватних підприємст в у суму 21201,04 грн. Термін затримк и 1 день;

- № 10/15-4/23865458/3, де зроблений ви сновок про порушення п. 57.3 с т. 57 ПК України, підприємством не своєчасно сплачено грошо ве зобов'язання по податку на прибуток приватних підприєм ств у суму 21201,04 грн. Термін затри мки 1 день.

За наслідками перевірки 30 с ічня 2012 року, СДПІ прийнято по даткові повідомлення - рішен ня № 0000021540; № 0000031540; № 00000411540 про нарахування штрафу за поруш ення граничного строку спла ти суми грошового зобов'язан ня за винесеними податкови ми повідомленнями - рішенням и № 0001475140, № 0001441540, № 0001481540 від 29 грудня 2011 року. Податкові повідомлення - рішення СДПІ в ід 30.01.2012 року є протиправними та підлягають скасуванню, оскі льки зазначені податкові пов ідомлення - рішення отриман і позивачем 03 січня 2012 року та з обов' язання оплачені 11 січн я 2012 року, тобто термін сплатит и нарахованих сум грошового зобов'язання позивачем не по рушувався.

В судовому засіданні представник позивача підтр имала позовні вимоги в повно му обсязі посилаючись на обґ рунтування, викладені в заяв і про зміну предмету адмініс тративного позову від 08.02.2012 ро ку, та просила задовольнити п озовні вимоги.

28 лютого 2012 року від СДПІ до суду надійшли запереченн я на адміністративний позов, де зазначено, що СДПІ по роб оті з ВПП у м. Одесі з адмініст ративним позовом Концерну «А ЛМІ»про визнання протиправн ими та скасування податкових повідомлень - рішень не згод на, вважає доводи викладені в ньому необгрунтованими, а по зов таким, що не підлягає задо воленню.

За результатами проведено ї позапланової виїзної перев ірки Концерну «АЛМІ»був скла дений акт перевірки від 22.12.2011р. №483/15-4/23865458/56 на підставі якого при йняте оскаржуване податкове повідомлення-рішення, яким з більшено суму грошового зобо в'язання з податку на додану в артість на суму 2 924 819,88 грн. Акто м перевірки встановлено, що К онцерном «АЛМІ»сформовано п одатковий кредит в перевіряє мому періоді по податковим н акладним, виписаним контраге нтом - ПП «Река». В підтверджен ня правомірності формування податкового кредиту по госп одарським операціям з ПП «Ре ка»позивач надав перевіряюч им відповідні податкові накл адні, які були оформлені нена лежним чином, оскільки надан і в формі факсимільних копій . Враховуючи відсутність н а час проведення позапланово ї виїзної перевірки первинни х документів, оформлених нал ежним чином - оригіналів пода ткових накладних, Концерн ом «АЛМІ»завищено податкови й кредит податкових декларац іях з податку на додану варті сть січня 2011 року на загальну с уму податку на додану вартіс ть в 2 924 819,88 грн.

Представник відповіда ча, в судовому засіданні запе речувала проти задоволення а дміністративного позову, пос илаючись на обставини, зазна чені в запереченнях на адмін істративний позов та в актах перевірки.

Заслухавши пояснення представника позивача, предс тавника відповідача, досліди вши наявні у матеріалах спра ви письмові докази в їх сукуп ності, суд встановив наступн е.

Концерн «АЛМІ»(ідентиф ікаційний код 23865458), зареєстров ане 05.02.1996 року виконавчим коміт етом Одеської міської ради, щ о підтверджено копією свідоц тва про державну реєстрацію (т. 1 а.с. 109),випискою з ЄДР (т.1 а.с. 110), та перебуває на податково му обліку в СДПІ та є платнико м податку на додану вартість , що підтверджено свідоцтвом № 200007215 (т.1 а.с. 125).

Приписами п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 , п.п. 78.1.7 п. 78.1 ст. 78 ПК України, орган и державної податкової служб и мають право проводити пе ревірки платників податкі в в порядку, встановленом у цим Кодексом. Документаль на позапланова виїзна переві рка здійснюється за наявност і розпочатої процедури реор ганізації юридичної особи, припинення юридичної о соби або підприємницької д іяльності фізичної особи - пі дприємця, порушено провадже ння у справі про визнання бан крутом платника податків аб о подано заяву про зняття з об ліку платника податків.

СДПІ у період з 04.11.2011 ро ку по 08.12.2011 року, на підставі нак азу про проведення виїзної п озапланової перевірки № 736 від 03.11.2011 року (т.2 а.с. 56) та наказу № 771 ві д 24.11.2011 року провнесення змін до наказу № 736 та продовження тер міну проведення перевірки (т .2 а.а. 59), проведено позапланову виїзну перевірку Концерну «АЛМІ»з питань дотримання в имог податкового, валютного та іншого законодавства за п еріод з 01.01.2011 року по 08.12.2011 року у з в' язку з припиненням та пор ушенням у справі про банкрут ство юридичної особи Концер ну «АЛМІ». За результатами пе ревірки 22.12.2011 року, складено акт № 483/15-4/23865458/56 (т.1 а.с. 20-73).

В висновку акту переві рки зазначено, що перевіркою встановлено порушення п. 198.6 с т. 198, п. 201.4 ст. 201 ПК України в резул ьтаті чого донараховано пода ток на додану вартість у сумі - 2944179,59 грн. у тому числі по пері одах:

січень 2011 року у сумі ПДВ -2622356,65 грн.,

лютий 2011 року у сумі ПДВ - 309169,0 7 грн.,

квітень 2011 року у сумі ПДВ - 10301, 68 грн.;

липень 2011 року у сумі ПДВ - 570,00 г рн.;

листопад 2011 року у сумі - 1 782,19 гр н., зменшено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у з меншення податкових зобов'яз ань з ПДВ наступних звітних (п одаткових) періодів у розмір і 235822,12 грн., за жовтень 2011 року, та зменшено від'ємне значення р ізниці між сумою податкових зобов'язань та податкового к редиту за листопад 2011 року на с уму 21568,24,0 грн.

За наслідками перевір ки відповідачем прийнято 29.12.2011 року податкове повідомле ння - рішення № 0001501540 (т.1 а.с. 19) щ одо збільшення суми грошовог о зобов'язання з податку на до дану вартість на загальну су му 2945358.69 гривень: за основним пл атежем 2944179,59 грн., за штрафними с анкціями 1179,10 гривень. Конц ерном «АЛМІ»оскаржено до суд у зазначене податкове пов ідомлення - рішення в частин і визначення податкового зоб ов' язання з податку на дода ну вартість на за основним пл атежем 2924819,88 грн., за штрафними с анкціями 1,00 гривень.

Висновки СДПІ, в акті п еревірки стосовно вище зазна ченого порушення, ґрунтуютьс я на тому, що перевіркою встан овлено, що Концерном «АЛМІ»б уло сформовано показник рядк у 10.1 Декларацій, в тому числі, з а рахунок неналежним чином о формлених податкових наклад них - факсимільних копій под аткових накладних, які не зар аховуються до складу податко вого кредиту. До перевірки пі дприємством Концерн «АЛМІ»н адані факсимільні копії пода ткових накладних у звязку, з ч им підприємством завищено податковий кредит податкови х декларацій з податку на дод ану вартість січня 2011 року на з агальну суму податку на дода ну вартість в розмірі 2 924 819,88 грн ., а саме: ПП «Река», договір пос тавки №1210 від 21.12.2010 року (товари в асортименті), договір постав ки № КП 09 від 27 12.2010 року (витратні матеріали) на загальну суму П ДВ 2 924 819,88 грн., згідно податкови х накладних: № 83 від 03.01.2011 року, № 13 3, 132 від 04.01.2011 року, № 172, 171 від 05.01.2011 рок у, № 205, 204 від 06.01.2011 року, № 373, 371, 372, 370 від 1 0.01.2011 року, № 407, 406 від 11.01.2011 року, № 446, 447, 4 45 від 12.01.2011 року, № 484 від 13.01.2011 року, № 527, 526 від 14.01.2011 року, № 644, 645, 643 від 17.01.2011 ро ку, № 685, 684, 683 від 18.01.2011 року, № 730, 731, 729 ві д 19.01.2011 року, № 769, 768, 767 від 20.01.2011 року, № 806, 805 від 21.01.2011 року, № 930 929, 928 від 24.01.2011 ро ку, № 968 від 25.01.2011 року, № 1008, 1007, 1006 від 26.0 1.2011 року, № 1045 від 27.01.2011 року, № 1086, 1085, 1084 в ід 28.01.2011 року, №1218, 1217 від 31.01.2011 року.

Під час розгляду спра ви судом встановлено, що 21 гр удня 2010 р. між позивачем та ПП « РЕКА»укладено договір поста чання № 1210 (т. 1 а.с. 236-238), відповідно до умов договору ПП «РЕКА»пр ийняло на себе зобов'язання п оставляти і передавати у вла сність позивачу, а позивач зо бов'язується приймати й опла чувати товари в асортименті й у кількості відповідно до н акладних, що є невід'ємною час тиною даного договору. 27 грудн я 2010 р. між позивачем та ПП «РЕК А» укладено договір поставки № КП 09 щодо постачання витрат них матеріалів в асортименті (т. 1 а.с. 239-241). ПП «РЕКА»зареєстро ване у відповідності до прип исів діючого законодавства,щ о підтверджено витягом з ЄДР (т. 1 а.с 132-133).

Згідно ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік т а фінансову звітність в Укра їні», первинний документ, це д окумент, який містить відомо сті про господарську операці ю та підтверджує її здійснен ня. Господарською операцією є дія або подія, яка викликає з міни в структурі активів та з обов'язань, власному капітал і підприємства.

На підтвердження виконанн я умов зазначених договорів в січні 2011 року, позивачем до су ду надані первинні документи : видаткові та податкові накл адні№ 83 від 03.01.2011 року, № 133, 132 від 04.01.2011 року, № 172, 171 від 05.01.2011 року, № 205, 20 4 від 06.01.2011 року, № 373, 371, 372, 370 від 10.01.2011 ро ку, № 407, 406 від 11.01.2011 року, № 446, 447, 445 від 12 .01.2011 року, № 484 від 13.01.2011 року, № 527, 526 ві д 14.01.2011 року, № 644, 645, 643 від 17.01.2011 року, № 685, 684, 683 від 18.01.2011 року, № 730, 731, 729 від 19.01.2011 року, № 769, 768, 767 від 20.01.2011 року, № 806, 805 ві д 21.01.2011 року, № 930 929, 928 від 24.01.2011 року, № 968 від 25.01.2011 року, № 1008, 1007, 1006 від 26.01.2011 ро ку, № 1045 від 27.01.2011 року, № 1086, 1085, 1084 від 28. 01.2011 року, №1218, 1217 від 31.01.2011 року, на загальну суму 17548919.32 грн., в тому числі ПДВ 2924819.88 грн., (т.1 а.с. 144-235).

Приписами п. 198.6 ст. 198 ПК Укр аїни, визначено, що не від носяться до податкового кре диту суми податку, сплаченог о (нарахованого) у зв'язку з пр идбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтвердж ені

податковими накладни ми, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу ) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими докуме нтами, передбаченими пункто м 201.11 статті 201 цього Кодексу .

Відповідно до п. 201.1, п. 201.4 ст. 201 ПК України, платник п одатку зобов'язаний надати п окупцю (отримувачу) на його ви могу підписану уповноважено ю платником особою та скріпл ену печаткою (за наявності) по даткову накладну. Подат кова накладна виписується у двох примірниках у день ви никнення податкових зобов 'язань продавця. Оригінал по даткової накладної видаєть ся покупцю, копія залишаєть ся у продавця товарів/послуг .

Посилання перевіряю чих в розділі 3.2.2 акту перевір ки, на те, що до перевірки пози вачем надані факсимільні коп ії податкових накладних отри маних від ПП «РЕКА»(т.1 а.с. 59) не з нашли підтвердження при розг ляді справи, оскільки позива чем надані належним чином за свідчені копії податкових на кладних оформлених у відпові дності до приписів п. 201.1 ст. 201 ПК України, а відповідачем не на дано жодного доказу що на час проведення перевірки Концер ном «АЛМІ»надані не оригінал и, а факсимільні копії податк ових накладних отриманих від ПП «РЕКА»за січень 2011 на су му 17548919, 32 грн., у тому числі ПДВ у р озмірі 2924819,88 грн.

В підтвердження обг рунтованності позовних вимо г Концерну «АЛМІ», до суду надано Довідку СДПІ від 17.10.2011 ро ку № 1083/15-4/23865458/187 про результ ати проведення зустрічної зв ірки Концерну «АЛМІ»з пит ань підтвердження господарс ьких відносин з платником по датків ПП «Река»за період сі чень 2011 року (т.1 а.с. 134-142).

В розділі 3 Довідки відпов ідачем зазначено, що для пров едення зустрічної звірки по господарських відносинах Ко нцерну «АЛМІ»з ПП «Река», суб 'єктом господарювання на зап ит органу ДПС від 10.10.2011 № 33972/10/15-426 бу ло надано такі первинні доку менти (завірені копії докуме нтів): договір постачання від 27.12.2007р. №КП 09, від 21.12.2010р. № 1210; податк ові накладні від 03.01.201 1 р.. від 04.01.201 1 р., від 05.01.2011р., від 06.01.2011р., від 10.01.2011р.. в ід 11.01.2011р.. від 12.01.2011р., від 13.01.2011р., від 1 4.01.2011р., від 17.01.2011р.. від 18.01.2011р.. від 19.01.2011р ., від 20.01.2011р., від 21.01.2011р., від 24.01.2011р.. ві д 25.01.2011р.. від 26.01.2011р., від 27.01.2011р., від 28.01 .2011р., від 31.01.2011р. В зазначеній Дов ідці від 17.10.2011 року № 1083/15-4/23865458/187 опи сано, податкові накладні які надані для перевірки, та зазн ачено, що суми податку на дода ну вартість за зазначеними п одатковими накладними включ ено до податкових зобов'язан ь відповідного періоду, відо бражених у реєстрі виданих п одаткових накладних, які від повідають даним додатку 5 до п одаткової декларації з подат ку на додану вартість, даним д екларації з ПДВ за січень 2011 ро ку (т.1 а.с. 139-141).

З урахуванням вище викла деного, досліджених первинни х бухгалтерських документів та довідки СДПІ № 1083/15-4/23865458/187 від 17.10.2011 року, суд вважає, що позивачем правомірно сформ увано податковий кредит на п ідставі належним чином оформ лених податкових накладних, виданих йому ПП «РЕКА»за с ічень 2011.

Відповідно до п.п. 7 підрозд ілу 10 розділу XX ПК України, штра фні санкції за порушення под аткового законодавства за пе ріод з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне поруш ення.

З розрахунку штрафни х санкцій по акту позапланов ої перевірки позивача від 22.12.20 11 року (т.2 а.с. 68) та податкового п овідомлення- рішення № 0001501 540 від 29.12.2011 року (т.1 а.с. 19) вбачаєт ься, що у зв' язку з визначенн я позивачу податкового зобов 'язання з податку на додану ва ртість у розмірі 2924819.88 грн., до по зивача була застосована штра фна санкція у розмірі 1 гривні .

Враховуючи, що під ча с розгляду справи відповідач ем не доведено правомірність визначення Концерну «АЛМІ»п одаткового зобов'язання з по датку на додану вартість у ро змірі 2924819.88 грн., а отже і не вбача ється правових підстав для з астосування до позивача штра фних санкцій у розмірі 1 грн.

Приписами п. 126.1 ст. 126 ПК України, визначено, що у разі я кщо платник податків не спла чує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строк ів, визначених цим Кодексом, т акий платник податків притя гується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розм ірах: при затримці до 30 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем строку сп лати суми грошового зобов'я зання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступн их за останнім днем строку с плати суми грошового зобов 'язання, - у розмірі 20 відсоткі в погашеної суми податкового боргу.

20 січня 2012 року на підст аві п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75 с т. 79 ПК України, згідно наказу в ідповідача № 25 від 19.01.2012 року, СДП І проведено документальну н евиїзну позапланову перевір ку Концерну «АЛМІ», щодо несв оєчасної сплати грошового зо бов'язання по податку з доход ів найманих працівників. За н аслідками перевірки складен о акт № 8/15-4/23865458/1 (т.2 а.с. 31-33). В акті пер евірки зазначено, що результ атами документальної невиїз ної позаплановї перевірки Ко нцерну «АЛМІ»з питань своєча сної сплати грошового зобов' язання по податку з доходів н айманих працівників (акт № 483/15- 4/23865458/56 від 22.12.2011 року) встановлено порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України в частині несвоєчасної сплат и грошового зобвязання по по датку з доходів найманих пра цівників у сумі 510,00 грн. Податк овим органом виписане податк ове повідомлення - рішення фо рми «Р»№ 0001475140 від 29 12.2011 року, я ке надіслано (вручене) 30.12.2011 рок у. Підприємство не розпочина ло процедуру оскарження ріше ння контролюючого органу. Гр аничний термін сплати грошов ого зобов'язання - 09.01.12 року, фак тично сплата проведена мемор іальним ордером № 2110 від 11.01.2012 ро ку, в результаті чого станом н а 10.01.2012 року виник податковий бо рг з податку на доходи фізичн их осіб у сумі 510,0 грн. В порушен ня п. 57.3 ст. 57 ПК України підприєм ством не своєчасно сплачено грошове зобов'язання по пода тку з доходів найманих праці вників у сумі 510 грн. Термін зат римки 1 день.

За наслідками перевір ки СДПІ прийнято податков е повідомлення- рішення № 0000021540 від 30 січня 2012 року ( т.2 а.с. 30) про нарахування штраф у у розмірі 10% за платежем - под аток на доходи найманих прац івників в сумі 51,00 грн., на підс таві п. 126.1. ст. 126 ПК України за зат римку на 1 календарний день с плати суми основного зобов'я зання в розмірі 510 гривень.

Також 20 січня 2012 року н а підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.2 п . 75.1 ст. 75 ст. 79 ПК України, згідно н аказу відповідача № 24 від 19.01.2012 р оку, СДПІ проведено документ альну невиїзну позапланову п еревірку Концерну «АЛМІ», що до несвоєчасної сплати грошо вого зобов'язання по податку на прибуток приватних підпр иємств. За наслідками переві рки складено акт № 9/15-4/23865458/2 (т.2 а.с. 37-39). В акті перевірки зазначен о, що результатами документа льної невиїзної позаплановї перевірки Концерну «АЛМІ»з питань своєчасної сплати гро шового зобов'язання по подат ку на прибуток приватних під приємств (акт № 483/15-4/23865458/56 від 22.12.2011 р оку) встановлено порушення п . 57.3 ст. 57 ПК України в частині не своєчасної сплати грошового зобвязання по податку на при буток приватних підприємств у сумі 21201,04 грн. Податковим орга ном виписане податкове повід омлення - рішення форми «Р»№ 0001445140 від 29 12.2011 року, яке надісла но (вручене) 30.12.2011 року. Підприєм ство не розпочинало процедур у оскарження рішення контрол юючого органу. Граничний тер мін сплати грошового зобов'я зання - 09.01.12 року, фактично сплат а проведена меморіальним орд ером № 2228 від 11.01.2012 року, в результ аті чого станом на 10.01.2012 року ви ник податковий борг у сумі 21201,0 4 грн. В порушення п. 57.3 ст. 57 ПК Ук раїни підприємством не своєч асно сплачено грошове зобов' язання по податку на прибуто к приватних підприємств у су мі 21201,04 грн. Термін затримки 1 де нь.

За наслідками перевір ки СДПІ прийнято податков е повідомлення- рішення № 0000031540 від 30 січня 2012 року ( т.2 а.с. 36) про нарахування штраф у у розмірі 10% за платежем - под аток на прибуток приватни х підприємств в сумі 2120,10 грн ., на підставі п. 126.1. ст. 126 ПК Украї ни за затримку на 1 календарн ий день сплати суми основног о зобов'язання в розмірі 21201,01 гр ивень.

Також 20 січня 2012 року н а підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 75.1.2 п . 75.1 ст. 75 ст. 79 ПК України, згідно н аказу відповідача № 26 від 19.01.2012 р оку, СДПІ проведено докумен тальну невиїзну позапланову перевірку Концерну «АЛМІ», щ одо несвоєчасної сплати грош ового зобов'язання по збору з а спеціальне водокористуван ня загального значення. За на слідками перевірки складено акт № 10/15-4/23865458/3 (т.2 а.с. 42-44). В акті пере вірки зазначено, що результа тами документальної невиїзн ої позаплановї перевірки Кон церну «АЛМІ»з питань своєчас ної сплати грошового зобов'я зання по збору за спеціальне водокористування загальног о значення (акт № 483/15-4/23865458/56 від 22.12.201 1 року) встановлено порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України в частині н есвоєчасної сплати грошовог о зобвязання по по збору за сп еціальне водокористування з агального значення у сумі 1074,54 грн. Податковим органом випи сане податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0001485140 ві д 29 12.2011 року, яке надіслано (вруч ене) 30.12.2011 року. Підприємство не розпочинало процедуру оскар ження рішення контролюючого органу. Граничний термін спл ати грошового зобов'язання - 09 .01.12 року, фактично сплата прове дена меморіальним ордером № 1854 від 11.01.2012 року, в результаті чо го станом на 10.01.2012 року виник по датковий борг у сумі 1074,54 грн. В порушення п. 57.3 ст. 57 ПК України підприємством не своєчасно с плачено грошове зобов'язання по збору за спеціальне водок ористування загального знач ення у сумі 1074,54 грн. Термін затр имки 1 день.

За наслідками перевір ки СДПІ прийнято податков е повідомлення- рішення № 00000 411540 від 30 січня 2012 року (т.2 а. с. 41) про нарахування штрафу у р озмірі 10% за платежем - збір за спеціальне використуванн я води в сумі 107,45 грн., на підс таві п. 126.1. ст. 126 ПК України за зат римку на 2 календарних дня сп лати суми основного зобов'яз ання в розмірі 1074,46 гривень.

З актів переві рки: № 8/15-4/23865458/1 (т.2 а.с. 31-33), № 9/15-4/23865458/2 (т .2 а.с. 37-39), № 10/15-4/23865458/3 (т.2 а.с. 42-44) вбача ється, що підставою для нарах ування позивачу штрафу за по рушення граничного строку с плати суми грошового зобов'я зання стало посилання СДПІ н а затримку з боку позивача сп лати сум основних зобов'язан ь за раніше винесеними подат ковими повідомленнями-рішен нями: № 0001475140, № 0001441540, № 000148 1540 від 29 грудня 2011 року на 1 кале ндарний день.

Відповідно до ч. 1 п. 57.3. ст. 57 П К України у разі визначення г рошового зобов'язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Код ексу, платник податків зобов 'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, щ о настають за днем отримання податкового повідомлення-рі шення, крім випадків, коли про тягом такого строку такий пл атник податків розпочинає пр оцедуру оскарження рішення к онтролюючого органу.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 ПК Ук раїни, податкове повідомл ення-рішення вважається над ісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано п осадовій особі такої юриди чної особи під розписку аб о надіслано листом з повідо мленням про вручення. Податк ове повідомлення-рішення в важається надісланим (вру ченим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи ї ї законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або ост аннього відомого її місцезн аходження фізичної

особи з повідомленням про вручен ня.

Представником відпо відача до суду не надані дока зи пердачі чи вручення под аткових повідомлень - рішень за № 0001475140, № 0001441540, № 0001481540 від 29 грудня 2011 року посадов ій особі Концерну «АЛМІ» під розписку, а також до суду не надано повідомлення про вруч ення зазначених рішень позив ачу.

В судовому засіда ні досліджені докази: поштов ий конверт (копія якого залуч ена до матеріалів справи) про направлення СДПІ концерну « АЛМІ» поштової кореспонденц ії 30 грудня 2011 року (код 01581230) та по штова довідка з штапмом пошт ового відділення № 58 м. Одеси п ро вручення листа з повідомл енням (код 01581230) позивачу 03.01.2012 рок у.

Отже з зазначених д окументів вбачається, що поз ивач отримавши 03.01.2012 року подат кові повідомлення-рішення від 29 грудня 2011 року:

- № 0001441540 (т.2 а.с. 46), сп латив грошові зобов' язання в розмірі 21201,04 грн., 11 січня 2012 рок у, що підтверджено квитанціє ю (т. 2 а.с. 47);

- № 0001481540 (т.2 а.с. 48) спла тив грошові зобов' язання в розмірі 1074,54 грн., 11 січня 2012 року, щ о підтверджено квитанцією (т . 2 а.с. 49);

- № 0001475140 (т.2 а.с. 50), спл атив грошові зобов' язання в розмірі 510,00 грн., 11 січня 2012 року, щ о підтверджено квитанцією (т . 2 а.с. 51);

Судом враховуєтьс я, що позивачем 03 січня 2011 року о тримано податкові повідомле ння-рішення № 0001475140, № 0001441540 , № 0001481540 від 29 грудня 2011 року п о яким нараховані концерну « АЛМІ», відповідачем суми гро шового зобов'язання та своєч асно сплачено визначені зобо в' язання - 11 січня 2012 року, то бто до спливу 10-ти денного тер міну визначенного ч. 1 п. 57.3. ст. 57 П К України, а отже наявні прав ові підстави для скасування зазначених податкових пові домлень-рішень: № 0000021540, 0000031 540, № 00000411540 від 30 січня 2012 року, о скільки вони прийняті з пору шенням приписів податкового законодавства.

Відповідно до по ложень ч.2 ст. 19 Конституції Укр аїни, органи державної влади та органи місцевого самовря дування, їх посадові особи зо бов' язані діяти лише на під ставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конс титуцією та законами України .

Відповідно до ч.2 ст.71 КА С України, в адміністративни х справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважен ь обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення , дії чи бездіяльності поклад ається на відповідача, якщо в ін заперечує проти адміністр ативного позову.

Відповідачем по даній справі не доведено порушенн я Концерном «АЛМІ», вимо г податкового законодавств а.

З урахуванням обстави н справи, вище викладеного та приписів ст. 11 КАС України, су д дійшов висновку, що податко ві повідомлення-рішення Спец іалізованної державної пода ткової інспекції по роботі з великими платниками податкі в в м. Одесі, № 0001501540/0 від 29.12.2011 року, № 0000021540, № 0000031540, № 00000411540 від 30.01. 2012 року є протиправними, та під лягають скасуванню, оскільк и прийняті відповідачем в п орушення діючого законодав ства, а позовні вимоги позива ча засновані на діючому зако нодавстві, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69-72, 8 6, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ко нцерну «АЛМІ» - задовольнити .

Визнати протиправни ми та скасувати податкові по відомлення-рішення Спеціалі зованної державної податков ої інспекції по роботі з вели кими платниками податків в м . Одесі:

- №0001501540/0 від 29.12.2011 року, в час тині визначення концерну «АЛ МІ» податкового зобов' язан ня з податку на додану вартіс ть за основним платежем у роз мірі - 2924819,88 грн., - за основним пла тежем, 1,00 грн., - за штрафними (фін ансовими) санкціями;

- № 0000021540 від 30.01.2012 року п ро нарахування концерну «АЛМ І» штрафу у розмірі 10% у сумі 51,00 грн.;

- № 0000031540 від 30.01.2012 року п ро нарахування концерну «АЛМ І» штрафу у розмірі 10% у сумі 2120,1 0 грн.;

- № 00000411540 від 30.01.2012 року про нарахування концерну «АЛМІ» штрафу у розмірі 10% у сумі 107,45 гр н.

Постанова набирає за конної сили згідно ст. 254 Кодек су адміністративного судочи нства України та може бути ос каржена до суду апеляційної інстанції за правилами, вста новленими ст. ст. 185 -187 Кодексу ад міністративного судочинств а України

Повний текст постанови с кладено та підписано суддею 26 березня 2012 року.

Суддя Вовченко O.A.

.