Постанова

від 21.03.2012 по справі 5541/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2012 р.

Справа № 2-а-5541/11/2170

          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді              Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Будівельна компанія "Квадрат"  про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Будівельна компанія «Квадрат» (надалі - відповідач, ПП «БК «Квадрат»), у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог згідно заяви від 21.02.2012 року, просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнути кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 13 768,45 грн.

Позивач обґрунтовує вказані вимоги тим, що станом на 21.10.2011 року за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 13 768,45 грн., який виник внаслідок -

- несплати податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 13 566,09 грн. за узгодженими зобов'язаннями, визначеними згідно податкових повідомлень-рішень №0006221502/0 від 06.12.2010 р. на суму 658,45 грн., № 0006231502/0 від 06.12.2011 року на суму 354,58 грн. та № 0006241502/0 від 06.12.2011 року на суму 2 234,51 грн.; за самостійно визначеними платником податків зобов'язаннями згідно податкових декларацій № 180623 від 20.09.2010 року на суму 1 519,61 грн., №244205 від 15.11.2010 року на суму 163,00 грн.,         № 285296 від 17.01.2011 року на суму 5 043,00 грн., № 127623 від 17.05.2011 року на суму 1 005,00 грн., № 158892 від 14.07.2011 року на суму 38,00 грн., № 188326 від 15.08.2011 року на суму 805,00 грн., № 196465 від 19.09.2011 року на суму 1 373,00 грн.; нарахованої пені у сумі 124,29 грн.; часткової сплати в сумі 191,76 грн.

- несплати податкового боргу по податку на прибуток в сумі 187,48 грн. за самостійно визначеним платником податків зобов'язанням згідно декларації з податку на прибуток від 31.01.2011 року № 301694 на суму 539,00 грн.; наявної переплати у сумі 351,52 грн.;

- несплати податкового боргу по комунальному податку у розмірі 14,88 грн. за самостійно визначеними платником податків зобов'язаннями згідно розрахунків комунального податку від 01.11.2010 року №227120 на суму 15,30 грн. та від 17.01.2011 року №285358 на суму 10,20 грн.; нарахованої пені у сумі 0,22 грн.; часткової сплати у сумі 10,84 грн.

Оскільки відповідач добровільно не сплатив вказаний податковий борг, позивач просить його стягнути у судовому порядку.

Ухвалою суду від 09.11.2011 року відкрито провадження по справі.

Ухвалою суду від 21.03.2012 року здійснено процесуальне правонаступництво позивача шляхом заміни Державної податкової інспекції у м. Херсоні на Державну податкову інспекцію у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (надалі - позивач, ДПІ).

У судове засідання, призначене на 21.03.2012 року, представники сторін не з'явилися, при цьому позивач надав заяву про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи приватне підприємство "Будівельна компанія "Квадрат" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 18.05.2005 року.

Щодо стягнення суми податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 13 566,09 грн., то суд зазначає про наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, фахівцями ДПІ було проведено перевірку з питання своєчасності сплати податку на додану вартість, якою встановлено порушення вимог пункту 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі – Закон України № 2181-ІІІ), про що складено акт від 30.11.2010 року № 5109/15-2/33511170. На підставі вказаного акту перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення - рішення від 06.12.2010 року за № 0006221502/0, яким визначено суму грошового зобов'язання за штрафними санкціями у розмірі 658,45 грн., податкове повідомлення - рішення від 06.12.2010 року за № 0006231502/0, яким визначено суму грошового зобов'язання за штрафними санкціями у розмірі 354,58 грн., та податкове повідомлення - рішення від 06.12.2010 року за № 0006241502/0, яким визначено суму грошового зобов'язання за штрафними санкціями у розмірі 2 234,51 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення були вручені відповідачу 07.02.2011 року, про що свідчить підпис керівника ПП "БК "Квадрат" на корінці податкових повідомлень-рішень. Судом встановлено, що вказані податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалися.

Також відповідачем до ДПІ були подані декларації з податку на додану вартість № 180623 від 20.09.2010 року, №244205 від 15.11.2010 року, № 285296 від 17.01.2011 року, № 127623 від 17.05.2011 року, № 158892 від 14.07.2011 року, № 188326 від 15.08.2011 року, № 196465 від 19.09.2011 року, згідно з якими самостійно узгоджено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 9 946,61 грн.

У зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язаннь за вказаним податком, ДПІ нарахована пеня в сумі 124,29 грн.

Таким чином, заборгованість ПП "БК "Квадрат" по податку на додану вартість, з урахуванням часткової сплати у сумі 191,76 грн., станом на 16.03.2012 року складає                  13 566,09 грн., що підтверджується витягом зворотного боку облікової картки платника податків.

Щодо стягнення суми податкового боргу по податку на прибуток в сумі 187,48 грн., то суд зазначає про наступне.

31.01.2011 року відповідачем подано до ДПІ декларацію з податку на прибуток №301694 за 2010 рік, згідно якої сума нарахованого до сплати податку складає 539,00 грн.

Згідно наданої ДПІ облікової картки по вказаному податку, станом на 16.03.2012 року, з урахуванням наявної переплати у сумі 351,52 грн., сума грошового зобов'язання, яка залишилася непогашеною, складає 187,48 грн.

Щодо стягнення суми податкового боргу по комунальному податку в сумі 14,88 грн., то суд зазначає про наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подані до ДПІ податкові розрахунки комунального податку № 227120 від 01.11.2010 року, згідно з яким платником самостійно нараховано грошове зобов'язання з комунального податку за березень 2010 року у сумі 15,30 грн., та №285358 від 17.01.2011 року, згідно з яким платником самостійно нараховано грошове зобов'язання з комунального податку за квітень 2010 року у сумі 10,20 грн. Відповідачем частково сплачено податковий борг на суму 10,84 грн. У зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання за вказаним податком, ДПІ нарахована пеня в сумі 0,22 грн.

Згідно зворотного боку облікової картки платника податку станом на 16.03.2012 року, з урахуванням переплати, сума несплаченого грошового зобов'язання по комунальному податку складає 14,66 грн.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.

Закон України  № 2181-ІІІ (діючий на час виникнення спірних правовідносин) був спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму податкового зобов'язання, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Аналогічні приписи відображені у пункті 203.2. статті 203 Податкового кодексу України, згідно якому платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Положеннями п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За таких обставин вбачається, що несплачені у встановлені строки узгоджені податкові зобов'язання, визначені самостійно або у податкових повідомленнях-рішеннях, стають податковим боргом.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. (ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було сформовано та вручено відповідачу  першу податкову вимогу від 23.10.2008 року за № 1/1995 шляхом її направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення, та друга податкова вимога № 2/121 від 09.01. 2009 року, шляхом її направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення, про що свідчить відмітка про її отримання 19.01.2009 року.

Станом на 16.03.2012 року загальна сума податкового боргу у розмірі 13 768,45 грн. залишається не погашеною, що підтверджується витягами зворотних боків облікових карток платника

Положенням п.п. 20.1.18 п.20.1. ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Згідно статті 95 Податкового кодексу України орган  державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи  щодо  погашення  податкового боргу  такого  платника  податків  шляхом  стягнення  коштів,  які перебувають у його власності,  а в разі їх недостатності -  шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів,  які перебувають у власності платника, здійснюється за рішенням суду:

- шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків (п. 95.3 статті 95 ПК України);

- шляхом стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків (п. 95.4 статті 95 ПК України).

Оскільки, сума несплаченого податкового боргу документально підтверджена наявними у справі документами, а відповідач не скористався правом надати суду заперечення проти вказаного позову або докази щодо сплати вказаного боргу, суд приходить до висновку щодо задоволення позовних вимог ДПІ про стягнення з ПП "БК "Квадрат" податкового боргу на загальну суму 13 768,45 грн., у тому числі по податку на додану вартість в сумі 13 566,09 грн., по податку на прибуток в сумі 187,48 грн., по комунальному податку в сумі 14,88 грн.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Будівельна компанія "Квадрат" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Будівельна компанія "Квадрат" (код ЄДРПОУ 33511170, м. Херсон, Бериславське шосе, буд. 24 А, кв.2) на користь Державного бюджету податковий борг  в сумі 13 768,45 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, в тому числі:

- по податку на додану вартість у сумі 13 566,09 грн. (тринадцять тисяч п'ятсот шістдесят шість гривень 09 коп.);

- по податку на прибуток у сумі 187,48 грн. (сто вісімдесят сім гривень 48 коп.);

- по комунальному податку у сумі 14,88 грн. (чотирнадцять гривень 88 коп.).  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           Дубровна В.А.

кат. 8.1.5