Ухвала

від 22.03.2012 по справі 2а-3874/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної за яви без руху

м. Київ

22 березня 2012 року № 2а-3874/12/2670

Суддя Окружного адмін істративного суду міста Києв а Санін Б.В., ознайомившись з п озовною заявою

за позовом Державної податкової інс пекції у Солом'янському райо ні міста Києва

до Товариства з обмеженою від повідальністю "Ітек-Універса л, ЛТД"

про стягнення податкової заб оргованості у розмірі 50 924,75 грн .,

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2012 року до судді Окружного адміністративног о суду міста Києва надійшов а дміністративний позов Держа вної податкової інспекції у Солом"янському районі м. Києв а про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Ітек-Універсал, ЛТД" (ЄДРПОУ 21491278) податкової заборгованос ті (податок на додану вартіст ь) у сумі 50 924,75 грн. на користь Дер жави.

Розглянувши поданий адмін істративний позов, суд вважа є за необхідне залишити позо вну заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Ко дексу адміністративного суд очинства України (надалі - КАС України), суддя після одержан ня позовної заяви з' ясовує чи відповідає адміністратив ний позов вимогам, встановле ним ст.106 цього Кодексу.

Частина 3 ст.106 КАС України ви магає від суб' єктів владних повноважень при подачі ними адміністративних позовів до дати до позову доказ надісла ння рекомендованим листом з повідомленням про вручення в ідповідачу і третім особам к опії позовної заяви та додан их до неї документів.

В якості доказу направленн я відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї докум ентами, позивачем надано ори гінал фіскального чеку № 5759 ві д 19.03.2012 р.

Суд вважає за необхідне вка зати, що відповідно до Положе ння про форму та зміст розрах ункових документів, затвердж еного наказом Державної пода ткової адміністрації Україн и № 614 від 01.12.2000 р. «Про затвердже ння нормативно-правових акті в до Закону України «Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг» фіскальний ка совий чек на товари (послуги) - це розрахунковий документ, н адрукований реєстратором ро зрахункових операцій при про веденні розрахунків за прода ні товари (надані послуги).

Таким чином, фіскальний кас овий чек є виключно розрахун ковим документом і підтвердж ує лише розрахункову операці ю про надання послуг відділе нням зв' язку, однак не є нале жним доказом направлення поз овної заяви на адресу відпов ідача.

В листі Вищого адміністрат ивного суду України від 16.11.2011 № 2091/11/13-11 вказано, що належним дока зом надіслання суб"єктом вла дних повноважень відповідач у і третім особам у справі коп ії позовної заяви та доданих до неї документів може бути о пис вкладення разом з розрах унковим документом.

Вказане кореспондується з правом на справедливий суд, з акріпленим у ст. 6 Конвенції пр о захист прав людини і осново положних свобод, та ст.11 КАС Ук раїни де одним із аспектів є п ринцип змагальності сторін. При цьому, у Рішенні Європейс ького Суду з прав людини у спр аві «Салов проти України»(ві д 06.09.2005 року, № 65518/01, п. 87), яке опублік овано в «Офіційний вісник Ук раїни» (№ 4, 2006 р.), принцип змага льності процесу означає, що с тороні повинна бути надана м ожливість ознайомитись з усі ма доказами та зауваженнями, наданими іншою стороною, і ві дповісти на них.

Отже, з урахуванням принцип ів та завдань адміністративн ого судочинства, належним до казом направлення відповіда чу копії позовної заяви та до даних матеріалів є опис вкла дення, який містить інформац ію щодо переліку направлених відповідачу документів, а та кож щодо адреси, за якою напра влені документи.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС Ук раїни, позовна заява підпису ється позивачем або його пре дставником. При цьому, відпов ідно до ч. 2 ст. 58 КАС України, пов новаження законних представ ників підтверджуються докум ентами, які стверджують займ ану ними посаду.

Так, адміністративний позо в підписаний начальником ДПІ у Солом"янському районі м. Киє ва В.Ч. Ажиба, однак, до матері алів позовної заяви не надан о жодних підтверджуючих доку ментів, які посвідчують повн оваження В.Ч. Ажиба як нач альника Державної податково ї інспекції у Солом"янському районі м. Києва та які надають йому (їй) право на підписання позовних заяв від імені Інсп екції.

Крім того, позивачем в дода тках до матеріалів позову вк азано довідку про взяття на о блік (п. 17), хоча дана довідка в м атеріалах позову відсутня, п ро що свідчить Акт № ____ від

Відповідно до ст.108 КАС Украї ни суддя, встановивши, що позо вну заяву подано без додержа ння вимог, встановлених ст.106 ц ього Кодексу, постановляє ух валу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазнача ються недоліки позовної заяв и, спосіб їх усунення і встано влюється строк, достатній дл я усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні б ути усунуті Позивачем у стро к до 02 квітня 2012 року шляхом над ання через канцелярію суду (а бо надіслання поштою) з посил анням на реквізити даної ухв али (№2а-3874/12/2670 від 22 березня 2012 року ):

ь належних доказів наді слання на адресу відповідача копії позовної заяви з додан ими документами (оригінали ф іскального чеку з доданими д о нього повідомленням п ро вручення рекомендованого поштового відправлення та б ланком опису вкладення);

ь документів, які п освідчують повноваження В .Ч. Ажиба як начальника Держ авної податкової інспекції у Солом"янському районі м. Києв а та які надають йому (їй) прав о на підписання позовних зая в від імені Інспекції;

ь довідки про взят тя на облік.

Керуючись ст.105, ст.106, ч.1 ст.108, ст .160 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Дер жавної податкової інспекції у Солом"янському районі м. Киє ва залишити без руху.

2. Встановити позив ачу строк для усунення недол іків до 02 квітня 2012 року.

3. Попередити позив ача про те, що у випадку не усу нення недоліків позовної зая ви позовна заява буде поверн ута йому відповідно до п.1 ч.3 ст .108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали неві дкладно надіслати особі, що з вернулась із позовною заявою .

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленом у в ст.254 КАС України та може бут и оскаржена у порядку і строк и, встановлені ст.ст.185-187 Кодекс у адміністративного судочин ства України відповідно.

Додаток: Акт № ____ від ___

Суддя Б.В. Санін