Постанова

від 29.03.2012 по справі 4-1106/12

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 4-1106/12

П О С Т А Н О В А

29 березня 2012 рокуПечерс ький районний суд м. Києва в ск ладі :

головуючого судді Царевич О.І .,

при секретар і Гуцинюку Я.І.

за участю проку рорів Болхо вітінова С.В., Боси І.В.

розглянув у відкритому суд овому засіданні в м. Києві ска ргу ОСОБА_1 про визнання п ротиправної бездіяльності п рокуратури міста Києва щодо нездійснення нагляду за вико нанням законів при вирішенні повідомлення про злочин, про визнання протиправною безді яльності прокуратури Печерс ького району м. Києва щодо неп рийняття рішення за повідомл енням про злочин від 12.10.2007, зобо в' язання прокуратури Печер ського району м. Києва вчинит и певні дії та про порушення к римінальної справи по факту невиконання постанови Печер ського районного суду м. Києв а від 07.07.2009 у справі № 4-1524/09, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суд у із вказаною скаргою, в якій п росить визнати протиправною бездіяльність прокуратури м іста Києва щодо нездійснення нагляду за виконанням закон ів при вирішенні повідомленн ям про злочин, визнати протип равною бездіяльність прокур атури Печерського району м. К иєва щодо неприйняття рішенн я за повідомлення про злочин від 12.10.2007, зобов' язати прокура туру Печерського району м. Ки єва виконати вимоги постано ви Печерського районного суд у м. Києва від 07.07.2009 у справі № 4-1524/09 щодо прийняття рішення в пор ядку ст. 97 КПК України та поруш ити кримінальну справу по фа кту невиконання постанови Пе черського районного суду м. К иєва від 07.07.2009 у справі № 4-1524/09.

В обґрунтування поданої ск арги зазначає, що ним до проку ратури м. Києва направлено по відомлення від 12.10.2007 про вчинен ня злочинів, відповідальніст ь за які передбачена ст. ст. 233, 235 , 355 КК України. Вказану заяву бу ло направлено до прокуратури Печерського району м. Києва.

Одночасно ним повідомленн я про злочин з того ж приводу б уло адресоване 04.06.2009 до ГУ МВС У країни в м. Києві. На означену заяву про злочин, він отримав відповідь з ГУМВС України в м . Києві, однак жодного процесу ального рішення, передбачено го ст. 97 КПК України з даного пр иводу ГУМВС України в м. Києві прийнято не було. У зв' язку з цим вважає, що прокуратурою м . Києва, в порушення вимог ст. 25 КПК України не проводилося н агляду за дотриманням строкі в надання відповіді ГУМВС Ук раїни в м. Києві на його заяву про злочин від 04.06.2009. Одночасно зазначає, що прокуратурою м. К иєва в порушення вимог ст. 227 КП К України не було здійснено п еревірки виконання вимог зак ону про приймання, реєстраці ю і вирішення заяв та повідом лень про вчинені або ті, що гот уються, злочини.

Також зазначає, що жодного п роцесуального рішення по сут і його заяви про злочин від 12.10. 2007 в порядку ст. 97 КПК прокурату рою Печерського району м. Киє ва після 07.07.2009 не прийнято.

В судове засідання заявник не з' явився, подавши на адре су суду клопотання про розгл яд справи у його відсутність .

Судом, з урахуванням подано го клопотання, визнано можли вими розгляд скарги у відсут ність заявника.

Прокурор Боса І.В. в судовом у засіданні доводи скарги не визнала, просила у задоволен ні скарги відмовити. Запереч ення по скарзі надала в письм овому вигляді, які долучені д о матеріалів справи.

Прокурор Болховітінов С.В. в судовому засіданні доводи с карги з приводу неприйняття прокуратурою Печерського ра йону м. Києва рішення передба ченого ст. 97 КПК України за рез ультатами розгляду заяви О СОБА_1 не визнав, зазначив, що прокуратурою Печерського ра йону м. Києва з цього приводу 07.08.2009 прийнято рішення про відм ову в порушенні кримінальної справи, яке заявником не оска ржене. Просив у задоволенні с карги відмовити.

Суд, вислухавши думку проку рора Боси І.В., думку прокурора Болховітінова С.В., дослідивш и матеріали справи, дослідив ши матеріали наглядового про вадження № 129-пр -08, приходить до наступних висновків.

Як встановлено в суд овому засіданні ОСОБА_1 на адресу прокуратури м. Києва н аправлено заяву від 12.10.2007, в які й він просить порушити кримі нальну справу за ст. ст. 233, 235, 355 КК України. (н.п. а.м. 2-6). Вказана зая ва з прокуратури м. Києва напр авлена за належністю до прок уратури Печерського району м . Києва 23.10.2007 та надійшла 24.10.2007 (н.п. а .м.1). За результатами розгляду вказаної заяви прокуратурою Печерського району м. Києва 17 .05.2008 винесено постанову про ві дмову в порушення кримінальн ої справи . (н.п. а.м.94-95). Постаново ю Печерського районного суду м. Києва від 16.07.2008 зазначена пос танова про відмову в порушен ні кримінальної справи скасо вана (н.п. а.м. 9).

22.09.2008 прокуратурою Печерськ ого району м. Києва повторно в инесено постанову про відмов у в порушенні кримінальної с прави за фактом зловживання владою або службовим станови щем службовими особами Голов ного управління земельних ре сурсів м. Києва при підготовц і рішення Київської міської ради про відведення земельно ї ділянки ТОВ «Трест «Юркови ця - житло буд», за відсутніс тю складу злочину, передбаче ного ст. 364 КК України (н.п. а.м. 107-108, 115-116), яку постановою Печерсько го районного суду м. Києва від 19.11.2008 скасовано, а матеріали на правлено для додаткової пере вірки (н.п. а.м. 118).

Постановою Прокуратури Пе черського району м. Києва від 29.12.2008 відмовлено в порушенні кр имінальної справи за фактом зловживання владою або служб овим становищем службовими о собами Головного управління земельних ресурсів м. Києва, П ечерської районної в м. Києві державної адміністрації (н.п . а.м. 139-140), яку скасовано постано вою Печерського районного су ду м. Києва від 16.02.2009 (н.п. а.м. 144).

Постановою старшого помічника прокурора Печерсь кого району м. Києва Гринкі на А.О. від 31.03.2009 відмовлено в п орушенні кримінальної справ и за фактом зловживання влад ою або службовим становищем службовими особами Головног о управління земельних ресур сів м. Києва, Печерської район ної в м. Києві державної адмін істрації за відсутністю скла ду злочину, передбаченого ст . 364 КК України. (н.п. а.м. 148-149, 193-195).

Постановою Печерсько го районного суду м. Києва від 07.07.2009 згадувану постанову прок уратури Печерського району м . Києва від 07.07.2009 скасовано, мате ріали направлено для організ ації додаткової перевірки (н .п. а.м. 152-153). Зазначену постанову Печерського районного суду м. Києва прокуратурою Печерс ького району м. Києва отриман о 29.07.2009 (н.п. а.м. 131).

За результатами пров едення додаткової перевірки постановою старшого помічни ка прокурора Печерського рай ону м. Києва Юхновського О.О . від 07.08.2009 відмовлено в поруше нні кримінальної справи за ф актом зловживання владою та службовим становищем службо вими особами Головного управ ління земельних ресурсів м. К иєва, Печерської районної в м . Києві державної адміністра ції, за відсутністю складу зл очину, передбаченого ст. 364 КК У країни (н.п.а.м.165-166), що узгоджуєт ься з положеннями ст. 97 КПК Укр аїни. Вказана постанова заяв ником не оскаржувалась.

За таких обставин суд приходить до висновку про ві дсутність підстав для визнан ня протиправною бездіяльніс ть прокуратури Печерського р айону м. Києва щодо неприйнят тя рішення за повідомлення п ро злочин від 12.10.2007 після 07.07.2009 та з обов' язання виконнання вим ог постанови Печерського рай онного суду м. Києва від 07.07.2009 у с праві № 4-1524/09 щодо прийняття ріш ення в порядку ст. 97 КПК Україн и.

З приводу вимог заявн ика щодо визнання протиправн ою бездіяльності прокуратур и м. Києва щодо нездійснення н агляду за виконанням законів при вирішенні повідомлення про злочин, направленого ним до ГУМВС України в м. Києві ві д 04.06.2009, вважаю, що виходячи зі зм істу ст. 227 КПК України, вимоги вказаної статті стосуються кримінального провадження, у якому кримінальну справу по рушено.

Щодо вказаних вимог заявн ика з посиланням на норми ст. 2 5 КПК України, суд приходить до наступного висновку.

Норми ст. 25 КПК України є норм ами загального характеру щод о здійснення прокурорського нагляду в кримінальному суд очинстві, таким чином за обст авин відсутності звернення з аявника до органів прокурату ри зокрема до прокуратури м. К иєва з приводу порушення йог о прав ГУМВС України в м. Києві при розгляді його заяви по зл очин, суд не знаходить підста в для задоволення вимог скар ги в цій частині.

З приводу вимог заяв ника щодо порушення кримінал ьної справи за ст. 382 КК України відносно службових осіб про куратури Печерського району м. Києва, у зв' язку з невикон ання ними постанови Печерськ ого районного суду м. Києва ві д 07.07.2009, суд вважає наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 97 КПК У країни по заяві або повідомл енню про злочин, прокурор, слі дчий, орган дізнання або судд я зобов' язані не пізніше тр иденного строку прийняти одн е з таких рішень:1) порушити кр имінальну справу; 2) відмовити у порушенні кримінальної сп рави; 3) направити заяву або по відомлення за належністю.

У відповідності до положен ь ст.27 КПК України судом можут ь бути порушені лише криміна льні справи про злочини, пере дбачені ст.ст.125, ч.1 ст.126, 356, ч.1ст.152 К К України.

За таких обставин заява О СОБА_1 про порушення кримін альної справи відносно служб ових осіб прокуратури Печерс ького району м. Києва, у зв' яз ку з невиконання ними постан ови Печерського районного су ду м. Києва від 07.07.2009 повинна бут и направлена до прокуратури м. Києва - за належністю.

За таких обставин скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та ст. 19, 55 Конституції України, ст . 25, 94, 97, 236 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1 про в изнання протиправної бездія льності прокуратури міста Ки єва щодо нездійснення нагляд у за виконанням законів при в ирішенні повідомлення про зл очин, про визнання протиправ ною бездіяльності прокурату ри Печерського району м. Києв а щодо неприйняття рішення з а повідомленням про злочин в ід 12.10.2007, зобов' язання прокура тури Печерського району м. Ки єва вчинити певні дії та про порушення кримінальної спра ви по факту невиконання пост анови Печерського районного суду м. Києва від 07.07.2009 у справі № 4-1524/09 - залишити без задоволен ня.

Заяву ОСОБА_1 про поруше ння кримінальної справи відн осно службових осіб прокурат ури Печерського району м. Киє ва, у зв' язку з невиконання н ими постанови Печерського ра йонного суду м. Києва від 07.07.2009 - направити до прокуратури м. К иєва - за належністю.

Постанова в частині нап равлення заяви про порушення кримінальної справи - за на лежністю - оскарженню не під лягає.

Постанова в частині залише ння скарги без задоволення м оже бути оскаржена до Апеляц ійного суду м. Києва через Печ ерський районний суд м. Києва протягом п' ятнадцяти діб з моменту її проголошення.

Суддя Цар евич О.І.