Постанова

від 12.11.2010 по справі 2а-28805/09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Ковальова Т.І.

Суддя-доповідач - Білак С.В .

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2010 року сп рава №2а-28805/09/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суд у складі:

головуючого судді Білак С.В .,

суддів Гаврищук Т.Г., Юрко І. В.

при секретарі судового зас ідання Чеплигіні П.І.

за участю представника від повідача: Золотих Г.А.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Державної податково ї інспекції у Жовтневому рай оні м. Луганська на постанову Луганського окружного адмін істративного суду від 16 берез ня 2010 року по справі № 2а-28805/09/1270 за п озовом Товариства з обмежено ю відповідальністю "Компанія "ЛЄО" до Державної податкової інспекції у Жовтневому райо ні м. Луганська, Головного упр авління Державного казначей ства у Луганській області пр о повернення вартості торгов их патентів, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЛЄО" звернувся до с уду з позовом до Державної по даткової інспекції у Жовтнев ому районі м. Луганська, Голов ного управління Державного к азначейства у Луганській обл асті про повернення вартості торгових патентів. Просив ви знати протиправним рішення Д ПІ в Жовтневому районі м. Луга нська № 14480/19 від 07.07.09 щодо відмови в поверненні ТОВ "Компанія "ЛЕ О" надмірно сплачених сум вар тості торгових патентів; пов ернути на поточний рахунок Т ОВ "Компанія "ЛЕО" з місцевого бюджету Жовтневого району м. Луганська надмірно сплачену вартість торгових патентів в сумі 88 084,05 грн.; стягнути з Держ авної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Лугансь ка на користь ТОВ "Компанія "ЛЕ О" судові витрати.

Постановою Луганськ ого окружного адміністратив ного суду від 16 березня 2010 року позовні вимоги були задовол ені в повному обсязі. Визнано протиправним рішення Держав ної податкової інспекції у Ж овтневому районі м. Луганськ а №14480/19 від 07.07.09 щодо відмови в пов ерненні ТОВ "Компанія "ЛЄО" над мірно сплачених сум вартості торгових патентів. Повернут о на поточний рахунок ТОВ "Ком панія "ЛЄО" 26005000814980 в ЛФ ОАО "Фінанс и і кредит", МФО 314717, код ОКПО 31719260 з місцевого бюджету Жовтневог о району м. Луганська надмірн о сплачену вартість торгових патентів в сумі 88 084,05 грн. Стягн уто з Державного бюджету Укр аїни на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЛЄО" 26005000814980 в ЛФ ОАО "Фі нанси і кредит", МФО 314717, код ОКП О 31719260 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 880,85 грн.

Не погодившись з рішеннями суду першої інст анції відповідачем Державно ю податковою інспекцією у Жо втневому районі м. Луганська подана апеляційна скарга, в я кій він просить скасувати по станову суду першої інстанці ї та постановити нове рішенн я, яким у задоволені позову ві дмовити.

В обґрунтування апел яційної скарги зазначив, що в важає рішення суду першої ін станції прийнятим з невірним застосуванням норм матеріал ьного права, а саме: Порядку по вернення коштів, помилково а бо надмірно зарахованих до д ержавного та місцевого бюдже тів, затвердженого наказом Д ержавного казначейства Укра їни від 10.12.2002 р. № 226 ( зі змінами та доповненнями) та порушенням норм процесуального права, а саме: п.2 ст. 86, ч.1 ст. 159,ст. 161 КАС Укр аїни. Апелянт вказує, що у ТОВ "Компанія "ЛЕО" значиться недо плата за торгові патенти на з дійснення операцій з надання послуг у сфері грального біз несу в сумі 445200 грн., та у податко вого органу відсутні підстав и на повернення зазначеної п озивачем залишку неповернут ої суми за останній квартал д ії торгових патентів, а позив ачем не надано жодного доказ у про наявність у нього надмі рно зарахованих до бюджету п одатків, зборів: сплаченої ва ртості за користування торго вими патентами за здійснення діяльності в сфері гральног о бізнесу.

Представник відповідача у судовому засіданні підтрима в доводи апеляційної скарги.

Представник позивача до су дового засідання не з»явився , про розгляд справи був повід омлений належним чином.

Заслухавши доповідь судді -доповідача, доводи представ ника відповідача, перевіривш и матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, к олегія суддів вважає, що апел яційну скаргу необхідно задо вольнити з наступних підста в.

З матеріалів справи вбачає ться, що станом на 01.03.2009 року поз ивач мав 113 торгових патентів на гральні автомати, при прид банні яких ним було сплачено платіжним дорученням №1639 від 06 грудня 2006 р. (1 патент) - 2337,09 грн., пл атіжним дорученням №476 від 29 се рпня 2007 р. (7 патентів) - 17177,00 грн., пла тіжним дорученням №1652 від 13 гру дня 2006 р. (9 патентів) - 20322,54 грн., плат іжним дорученням №327 від 14 черв ня 2007 р.(96 патентів) -180600,00 грн.

Відповідно до ст. 2 Закон у України «Про патентування деяких видів підприємницько ї діяльності» від 23.03.96№98/96-ВР (зі змінами та доповненнями) - суб 'єкт підприємницької діяльно сті, який припинив діяльніст ь, яка відповідно до цього Зак ону підлягає патентуванню, д о 15 числа місяця, що передує зв ітному, письмово повідомляє про припинення такої діяльно сті відповідний державний по датковий орган. При цьому тор говий патент підлягає поверн енню до державного податково го органу, що видав його, а суб 'єкту підприємницької діяльн ості повертається надмірно с плачена сума вартості торгов ого патенту.

Згідно п. 5 «Порядку повер нення коштів, помилково або н адмірно зарахованих до держа вного та місцевих бюджетів», затвердженого наказом Держа вного казначейства України в ід 10.12.2002р. №226 (зі змінами та допов неннями) - повернення помилко во або надмірно зарахованих до бюджету податків, зборів (о бов'язкових платежів) та інши х доходів бюджетів здійснюєт ься за заявою платника та под анням органів, які повинні за безпечувати надходження пла тежів до бюджету та за якими з гідно із законом закріплено контроль за справлянням (стя гненням) платежів до бюджету . Подання надається до органу Державного казначейства Укр аїни за формою, передбаченою відповідними спільними норм ативно-правовими актами Держ авного казначейства України з питань повернення помилко во або надмірно зарахованих до бюджету коштів, або в довіл ьній формі з обов'язковим заз наченням такої інформації: о бґрунтування необхідності п овернення коштів з бюджету, н айменування (П. І. Б.) платника, і дентифікаційного коду за ЄДР ПОУ або ідентифікаційного но мера за ДРФО (за наявності), су ми платежу, що підлягає повер ненню, дати та номера розраху нкового документа, який підт верджує перерахування кошті в до відповідного бюджету.

Відповідно до п.5 «Порядку в заємодії органів державної п одаткової служби України, фі нансових органів та органів Державного казначейства Укр аїни в процесі повернення по милково та/або надміру сплач ених податків, зборів (обов'яз кових платежів) платникам по датків», затвердженого наказ ом спільним наказом Державно ї податкової адміністрації У країни, Міністерства фінансі в України, Державного казнач ейства України від 3 лютого 2005 р . N 58/78/22 - повернення помилково та /або надміру сплачених подат ків, зборів (обов'язкових плат ежів) у випадках, передбачени х податковими законами, здій снюється виключно на підстав і заяви платника податку (за в инятком повернення надміру у триманих (сплачених) сум пода тку з доходів фізичних осіб), я ка може бути подана не пізніш е 1095 дня, наступного за днем вин икнення такої переплати.

У зв»язку з прийняттям За кону України «Про заборону г рального бізнесу в Україні» листом від 12.06.2009р. №99 позивач про сив податковий орган анулюва ти торгові патенти в кількос ті 113 штук виданих на здійснен ня діяльності в сфері гральн ого бізнесу з 01.07.2009р. та поверну ти йому сплачену вартість за користування торговими пате нтами у останньому кварталі дії торгових патентів у розм ірі 118650 грн. Крім того, з цієї сум и за проханням позивача ДПІ б уло зараховано суму недоплат и вартості торгових патентів за 2004 рік у розмірі 78814 грн.69 коп. (в иконавчий лист Луганського о кружного адміністративного суду від 17.11.2008р. №2а-8709/08).

Станом на 27.01.2010р. у позивача пе ред місцевим бюджетом значит ься недоплата по платі за тор гові патенти на здійснення о перацій з надання послуг у сф ері грального бізнесу за дру гий, третій, четвертий кварта ли 2005р. в сумі 445200 грн. (визначені актом виїзної планової перев ірки ТОВ «Компанія «ЛЕО» (і.к.3 1719260) від 24.07.06 №320/23-31719260).

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 17.06.2010 року у справі № 2а-27020 /09/1270 за позовом Державної пода ткової інспекції у Жовтневом у районі м. Луганська до ТОВ « Компанія «ЛЕО» про стягненн я несплаченої суми вартості торгових патентів на здійсне ння операцій з надання послу г у сфері грального бізнесу в сумі 445200 грн. позовні вимоги за доволені у повному обсязі.

Колегія суддів вважає, що у відповідача відсутні підста ви на повернення зазначеної позивачем залишку неповерну тої суми за останній квартал дії торгових патентів, оскіл ьки у ТОВ «Компанія «ЛЕО» зна читься недоплата за торгові патенти на здійснення операц ій з надання послуг у сфері гр ального бізнесу в сумі 445200 грн.

З огляду на наведене колегія суддів вважає, що суд ом першої інстанції при вине сенні рішення порушено норми матеріального та процесуаль ного права, що у відповідност і до ст.202 Кодексу адміністрат ивного судочинства України є підставою для скасування по станови суду першої інстанці ї інстанцій та ухвалення нов ого рішення про відмову у зад оволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 195-196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегі я суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції у Жо втневому районі м. Луганська - задовольнити.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 16 березня 2010 року по спра ві № 2а-28805/09/1270 за позовом Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Компанія "ЛЄО" до Державн ої податкової інспекції у Жо втневому районі м. Луганська , Головного управління Держа вного казначейства у Лугансь кій області про повернення в артості торгових патентів - скасувати.

У задоволенні позовн их вимог Товариства з обмеже ною відповідальністю "Компан ія "ЛЄО" - відмовити у повному о бсязі.

Вступна та резолютив на частина постанови складен а в нарадчій кімнаті та прого лошена в судовому засіданні 12 листопада 2010 року, в повному о бсязі складена 17 листопада 2010 р оку.

Постанова суду апеляційної інстанції за нас лідками перегляду набирає за конної сили з моменту прогол ошення.

Постанова може бу ти оскаржена до Вищого адмін істративного суду України п ротягом двадцяти днів після набрання законної сили судов им рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складання рішення відповідно до ст.160 КА С України - з дня складання р ішення в повному обсязі.

Головуючий: С.В .Білак

Судді : Т.Г.Гаврищук

І.В. Юрко