Рішення

від 26.03.2012 по справі 5013/1899/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5013/1899/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

      ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

 "26" березня 2012 р.Справа № 5013/1899/11

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. при секретарі судового засідання Горловій М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 5013/1899/11

за позовом: Прокурора Голованівського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Голованівської районної державної адміністрації, Кіровоградська область,  смт. Голованівськ  

до відповідача: Приватного підприємства "Вікінг-Граніт", Кіровоградська область, Голованівський район, с. Перегонівка     

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Перегонівської сільської ради, Кіровоградська область, Голованівський район, с.Перегонівка

про розірвання договору та стягнення 138240,00 грн.

Представники сторін:

від прокуратури - участі не брали;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали;

від 3-ї особи - участі не брали.

В судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Прокурором Голованівського району в інтересах держави в особі Голованівської  районної державної адміністрації  подано позов з вимогами наступного змісту:

- розірвати договір оренди землі площею 1,500 га від 11.02.2008р., укладений між Голованівською райдержадміністрацією та ПП "Вікінг-Граніт" в особі директора Голобородька Ю.І., та зобов'язати ПП "Вікінг-Граніт" сплатити заборгованість по орендній платі за землю та пеню у розмірі 33520,80 грн. на користь Перегонівської сільської ради, на р/р 33214812700128 в УДК у Голованівському районі Кіровоградської області, код одержувача 04365879, МФО 823016;

-  розірвати договір оренди землі площею 6,0 га від 11.02.2008р., укладений між Голованівською райдержадміністрацією та ПП "Вікінг-Граніт" в особі директора Голобородька Ю.І. та зобов'язати ПП "Вікінг-Граніт" сплатити заборгованість по орендній платі за землю та пеню у розмірі 133017,60 грн. на користь Перегонівської сільської ради, на р/р 33214812700128 в УДК у Голованівському районі Кіровоградської області, код одержувача 04365879, МФО 823016.

Подання позову мотивовано невиконанням відповідачем своїх договірних зобов'язань зі сплати орендних платежів.

Ухвалою господарського суду від 24.10.2011 р. поданий позов прийнято до розгляду та порушено провадження у даній справі. Крім того, вказаною ухвалою залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Перегонівську сільську раду.

Заявою від  22.11.2011 р. № 2-3208 прокурор зменшив ціну позову до 156 709,00 грн. (а.с. 71-72).

Заявою від 13.12.2011 р. №2-3460 прокурор зменшив розмір позовних вимог та просить розірвати зазначені вище договори і стягнути з відповідача лише заборгованість з орендної плати в загальному розмірі 138240, 00 грн. (а.с. 101-102).

Позивач - Голованівська районна державна адміністрація  позовні вимоги прокурора з урахуванням їх зменшення підтримала, про що надано письмове повідомлення від 23.12.2011р. № 17-3898/1 (а.с. 122). Крім того, позивач просить розглядати справу за відсутності його представника.

Відповідач відзиву на позов та інших витребуваних документів до суду не подав.

Розгляд справи зупинявся за ухвалою господарського суду від 27.12.2011 р. до розгляду судом справи №5013/2513/11 про визнання договорів оренди недійсними (а.с. 120-121).

Рішенням господарського суду від 09.02.2012 р. по №5013/2513/11 в задоволенні позовних вимог відмовлено (а.с. 128-133).

Ухвалою господарського суду від 16.03.2012 р. провадження у даній справі поновлено та призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судове засідання 26.03.2012 р. представники прокуратури та сторін не з'явились, хоча всі учасники судового процесу належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання (а.с. 140-145).

Натомість, на адресу господарського суду від прокуратури надійшло письмове повідомлення, в якому прокурор зазначив про підтримання позовних вимог з урахуванням їх зменшення в сумі 138240,00 грн. (а.с. 146).

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Отже, відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

З урахуванням вищенаведеного, з огляду на граничні строки вирішення спору у даній справі та належне повідомлення учасників судового процесу про дату, час і місце проведення судового засідання, господарський суд  вважає за  можливе розглянути справу за відсутністю представників сторін і третьої особи та на основі наявних у справі матеріалів.

У відповідності до приписів статей 22, 29 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється з урахуванням заяви прокурора  від 13.12.2011 р. про зменшення розміру позовних вимог в межах нової ціни позову - 138240,00 грн. заборгованості з орендної плати.

Розглянувши наявні матеріали справи,  всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи сторін та об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

                                                          ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи,  11 лютого 2008 р. між Голованівською  районною державною адміністрацією (Орендодавець) та приватним підприємством "Вікінг-Граніт" (Орендар)  укладено строком на 25 років два договори оренди земельних ділянок, що знаходяться на території Перегонівської сільської ради (а.с. 20-12, 17-19).

Зазначені договори укладені між сторонами в письмовій формі та зареєстровані у Голованівському районному відділі ДП "ЦДЗК"  11.02.2008 р. за №04:08:368:00002 і №04:08:368:00001.

Згідно із Законом України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

За  статтею 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Отже, основною метою договору оренди землі та одним із визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі, а для орендаря - набуття права користування земельною ділянкою на умовах оренди та вимог земельного законодавства.

За загальними положеннями Цивільного кодексу України (ст. ст. 11, 509, 525, 526, 530, 629) договір є підставою виникнення зобов'язань, які повинні виконуватись належним чином і в установлений законом чи договором строк. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не   допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.  Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Як вбачається  з матеріалів справи, позивач свої зобов'язання за договорами оренди виконав та передав, а відповідач прийняв за актами приймання-передачі від 11.02.2008 р. в оренду дві земельні ділянки розміром 1,500 га та розміром 6,00 га.  для розміщення виробничої бази.

Натомість, як повідомляє прокурор, відповідач в період дії договорів орендну плату за землю не сплачував.

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю", а з 01.01.2011 р. - відповідно до Податкового кодексу України).

Умовами укладених між сторонами договорів  визначено розмір орендної плати в річній сумі 9216,00 грн. за земельну ділянку розміром 1,500 га та 36864,00 грн. за земельну ділянку розміром 6,00 га. та покладено на відповідача обов'язок з її сплати рівними частинами щомісячно на рахунок Перегонівської сільської ради (п.п. 9-11, 31 договорів).

Закон України "Про плату за землю", який  втратив чинність з 1 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України  від 2 грудня 2010 року N 2755-VI, встановлював строк сплати орендної плати за землю: для юридичних осіб -  щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, та для громадян - рівними частками до 15 серпня і 15 листопада (ст. 17 Закону).

Податковим кодексом України з 01.01.2011 р. встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (ст. 287).

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів (ст. 20 Закону України "Про плату за землю", ст. 290 Податкового кодексу України).

Згідно відомостей Перегонівської сільської ради, яка є отримувачем орендної плати за договорами від 11.02.2008 р., та повідомлення Голованівської районної державної адміністрації, яка є орендодавцем землі, приватним підприємством "Вікінг-Граніт" (відповідач) орендна плата за використання землі не сплачувалась з моменту укладення договорів, виробниче обладнання та споруди демонтовані, земельна ділянка вільна від забудови (а.с. 24-26, 41, 42, 48, 138).

Відсутність оплати орендної плати також підтверджується даними  Голованівського відділення Гайворонської МДПІ від 14.10.2011 р. (а.с. 43).

Згідно розрахунку прокурора (а.с. 102), заборгованість приватного підприємства "Вікінг-Граніт" за період з 11.11.2008 р. по 10.11.2011 р., яка заявлена до  стягнення, становить всього 138 240,00 грн.. а саме: за договором  

від  11.02.2008 р., номер реєстрації  04:08:368:00002, земельна ділянка розміром 1,500 га - 27 648,00 грн.;

від  11.02.2008 р., номер реєстрації 04:08:368:00001, земельна ділянка розміром 6,00 га - 110 592,00 грн.

У відповідності зі статтею 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідачем не надано до суду доказів сплати орендної плати за договорами оренди від 11.02.2008 р.  та не спростовано наявність заявленої до стягнення заборгованості.

У відповідності зі статтею 24 Закону України "Про оренду землі"  орендодавець  має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги прокурора, що заявлені в інтересах держави в особі Голованівської районної державної адміністрації, в частині стягнення  з відповідача заборгованості по орендній платі за землю  в розмірі 138 240,00 грн. за період з 11.11.2008 р. по 10.11.2011 р., підлягають задоволенню, а вказана сума стягується з приватного підприємства "Вікінг-Граніт" на рахунок Перегонівської сільської ради.

Відповідно до  пункту д) статті 141 Земельного кодексу України систематична несплата земельного податку або орендної плати є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Статтями 31, 32 Закону України "Про оренду землі"  передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Підстави розірвання договору оренди в судовому порядку за ініціативою однієї зі сторін визначено також статтями 651 та 652 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч.2 статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Загальний порядок розірвання господарських договорів визначений статтею 188 Господарського кодексу України.

Вказаною статтею встановлено порядок зміни та розірвання господарських договорів, у тому числі у судовому порядку, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк.

Однак, недотримання стороною зазначеного порядку при наявності встановлених законом або договором матеріально-правових підстав для розірвання договору не може бути підставою для відмови у захисті судом порушеного цивільного права, оскільки інше суперечило б приписам статті 124 Конституції України щодо поширення юрисдикції судів на всі правовідносини, які виникають у державі, та статті 16 Цивільного кодексу України, згідно з якою кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема, про припинення правовідношення.

З урахуванням наведеного та виходячи з підтвердження матеріалами справи несплати відповідачем орендної плати за договорами оренди від 11.02.2008 р., господарський суд приходить до висновку про наявність правових підстав для розірвання договорів оренди землі, укладених між Голованівською районною державною адміністрацією та приватним підприємством "Вікінг-Граніт".

Таким чином, позовні вимоги прокурора в редакції, викладеній в заяві від 13.12.2011 р. № 2-3460, підлягають  задоволенню в повному обсязі.

У відповідності з частиною 3 статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, від сплати яких позивач у встановленому порядку звільнений, стягуються з відповідача в доход бюджету.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 44, 49, 75, 82, 84, 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

                                                           ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди землі площею 1,500 га від 11.02.2008р., укладений між  Голованівською районною державною адміністрацією (26500, Кіровоградська область,                               смт. Голованівськ, вул. Леніна, 48, ідентифікаційний код 04055044) та приватним підприємством "Вікінг-Граніт" (26522, Кіровоградська область, Голованівський район, с.Перегонівка, вул. Нова, 9, ідентифікаційний код 34628847), реєстраційний номер 04:08:368:00002.

Розірвати договір оренди землі площею 6,0 га від 11.02.2008р., укладений між  Голованівською районною державною адміністрацією (26500, Кіровоградська область, смт.Голованівськ, вул. Леніна, 48, ідентифікаційний код 04055044) та приватним підприємством "Вікінг-Граніт" (26522, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Перегонівка, вул. Нова, 9, ідентифікаційний код 34628847), реєстраційний номер 04:08:368:00001.

Стягнути з приватного підприємства "Вікінг-Граніт" (26522, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Перегонівка, вул. Нова, 9, ідентифікаційний код 34628847) на користь держави в особі Голованівської районної державної адміністрації (26500, Кіровоградська область, смт. Голованівськ, вул. Леніна, 48, ідентифікаційний код 04055044) заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 138240,00 грн., з якої: 27648,00 грн. борг за договором оренди землі площею 1,500 га від 11.02.2008р. та 110592,00 грн. за договором оренди землі площею 6,0 га від 11.02.2008р., перерахувавши кошти в дохід Перегонівської сільської ради, на р/р 33214812700128 в УДК у Голованівському районі Кіровоградської області, код одержувача 04365879, МФО 823016.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з приватного підприємства "Вікінг-Граніт" (26522, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Перегонівка, вул. Нова, 9, ідентифікаційний код 34628847) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів УДКСУ у м. Кіровограді, МФО 823016, код 38037409, банк отримувача ГУДКСУ у Кіровоградській області, рахунок                                      № 31115095700002, код 22090200) державне мито в розмірі 1467,40 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з приватного підприємства "Вікінг-Граніт" (26522, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Перегонівка, вул. Нова, 9, ідентифікаційний код 34628847) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів УДКСУ у м. Кіровограді, МФО 823016, код 38037409, банк отримувача ГУДКСУ у Кіровоградській області, рахунок                                     № 31114115700002, код бюджетної класифікації 24060300 "Інші надходження) - 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно частини 5 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дане рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Примірники ухвали направити учасникам судового процесу за наступними адресами:  Голованівська райдержадміністрація (Кіровоградська область, смт. Голованівськ,                       вул. Леніна, 48); приватне підприємство "Вікінг-Граніт" (Кіровоградська область, Голованівський район, с. Перегонівка, вул. Нова, 9); Перегонівська сільська рада (Кіровоградська область, Голованівський район, с. Перегонівка, вул. Кірова, 25); прокурор Голованівського району (Кіровоградська область, смт. Голованівськ, вул. Піонерська, 13) та  прокуратурі Кіровоградської області (м. Кіровоград, вул. Велика Пермська, 4).

Суддя                                                                                     В.В.Тимошевська

Повне рішення складено 30.03.2012 р.