Ухвала

від 21.03.2012 по справі 2-а-12336/09/2170

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

21 березня 2012 р.

Справа № 2-а-12336/09/2170

Категорія:10.1

Головуючий в 1 інстанції: Ковбій О.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

при секретарі – Загоруйко Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "СПМК-581" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2009 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області до відкритого акціонерного товариства "СПМК - 581" про стягнення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, –

                ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2009 року пенсійний орган звернувся з адміністративним позовом про стягнення витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 412,49 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначалось, що відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року, до досягнення працівником пенсійного віку, установи та організації за рахунок власних коштів зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України  плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій.

Працівник  ВАТ "СПМК - 581" ОСОБА_1 вийшов на пенсію за віком на пільгових умовах. В зв'язку з цим УПФУ в м. Н. Каховка рекомендованим листом  направило ВАТ "СПМК - 581" розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій для відшкодування витраченої пенсії ОСОБА_1 Загальна сума витрат з урахуванням поштового збору за серпень 2009 року становить 412,49 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2009 року адміністративний позов було задоволено.

Стягнуто з відкритого акціонерного товариства  "СПМК - 581"   з розрахункового рахунку 26003224658001  ХФКБ "Приватбанк", МФО 352479, код ЄДРПОУ 05387742, на користь управління Пенсійного фонду України  в м. Н. Каховка, вул. К. Маркса, 14,  412 грн. 49 коп. (чотириста дванадцять гривень 49 копійок) витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на п/рахунок  25600301546 у відділенні  Ощадбанку  № 7789 м. Нова Каховка, МФО 342241, код 21294951, код призначення платежу 50020600.

Не погоджуючись з даною постановою суду товариство подало апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі зазначено, що рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом першої інстанції встановлено, що працівник ВАТ "СПМК - 581" – ОСОБА_1 вийшов на пенсію за віком на пільгових умовах та відповідно до довідки, яка міститься в матеріалах справи, отримує пенсію за віком за списком № 2 (при повному пільговому стажі).

В зв'язку з цим, УПФУ в м. Нова Каховка направило відповідачу розрахунок  фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"  ОСОБА_1, з урахуванням поштового збору за серпень 2009 року на суму 412 грн. 49 коп.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що доказів про сплату відповідачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до суду не надходило.

Колегія суддів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що  відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Крім того, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно з пунктами 1,2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (зі змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.             

Відповідно до п.2 ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року, окремим категоріям працівників залежно від умов праці призначаються пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, не раніше ніж за п"ять років до досягнення віку, передбаченого ст.26 цього Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зазначені в п.п."б"-"з" цього Закону.

Положеннями п.6.1 ст.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підлягають відшкодуванню, а згідно із п.6.8 ст.6 цієї Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, місячну суму цих витрат.

Відповідно до п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004р. за №64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами  надходження  доходів  органів  Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які  надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з  новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства  щомісяця  до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на  виплату  та  доставку  пільгових пенсій за період з  дати  призначення  пенсії  до  дати  складання розрахунку  фактичних  витрат  на  виплату  та  доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат  на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.   

Доводи апеляційної скарги  про неналежне повідомлення  представника позивача, колегія суддів вважає не суттєвими та такими, що висновків суду першої інстанції не спростовують.

За таких обставин, суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що позовні вимоги пенсійного органу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись  ч. 1 ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, –

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "СПМК-581" залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2009 року у справі № 2-а-12336/09/2170 – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Дата складення та підписання рішення в повному обсязі – 26 березня 2012 року.

Головуючий:                                                                              О.І. Шляхтицький

Суддя:                                                                                         О.В. Джабурія

Суддя:                                                                                         А.В. Крусян