Рішення

від 10.07.2008 по справі 28/302-08(п28/555)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

28/302-08(П28/555)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.07.08р.

Справа № 28/302-08(П28/555)

За позовом  Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Павлоградського району електричних мереж 

до  Дніпропетровської обласної організації українського товариства глухих 

про стягнення 7573 грн. 93 коп.

Суддя  Манько Г.В.

Представники:

   Від позивача: Клівасова М.С. - дов. від 27.05.08р.

Від відповідача: Дашкевич В.В. - дов. від 03.06.08р.,  Остапуля Н.П. - дов. від 03.06.08р..  

СУТЬ СПОРУ:

Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго"   в особі Павлоградського району електричних мереж звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою та просить суд стягнути з   Дніпропетровської обласної організації Українського товариства глухих заподіяні збитки у сумі 7573 грн. 93 коп. та судові витрати.

Позивач наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач  заперечував проти задоволення позовних вимог, просив суд в позові відмовити. Відповідач заявив, що без облікове споживання електричної енергії він не здійснював, не отримував рахунок на оплату та протокол засідання комісії№ 109 від 12.12.2007р., про час та місце проведення засідання комісії по розгляду акта про порушення Правил користування електричної енергії повідомлений позивачем не був та не знав.

В судовому засіданні на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, господарський суд, -

Встановив:

Позивачем було проведено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією та умов договорів. За наслідками перевірки 21.11.2007р. було складено Акт про порушення Правил користування електричною енергією   №А004301.

На засіданні комісії по розгляду акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією 12.12.2007р. було складено протокол № 109. В протоколі зазначено. що відповідач здійснив самовільне підключення офісне приміщення до електропостачання.  Нараховано до оплати  вартість не облікованої електричної енергії в сумі 7573 грн. 93 коп.

Встановлено, що при складанні  Акту про порушення Правил користування електричною енергією   №А004301 та проведенні засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією позивачем було допущено численні порушення Правил користування електричною енергією.

В порушення вимог п. 6.41 Правил користування електричною енергією відповідачем перевірку додержання  споживачем Правил користування електричною енергією  проведено без участі позивача та без повідомлення позивача. Крім того, в порушення вимог вказаного пункту Акт про порушення Правил користування електричною енергією   №А004301  підписано лише одним представником  відповідача.

З огляду на вказані порушення  Акт про порушення Правил користування електричною енергією   №А004301 від   21.11.2007р. у відповідності до вимог п. 6.41 Правил користування електричною енергією є недійсним.

Крім того, в порушення вимог   п. 6.41 Правил користування електричною енергією відповідачем не було відображено в Акті інформація про замір товщини кабелю. Протягом часу розгляду справи встановлено, що при проведення перевірки будь –яке вимірювання товщини кабелю загалом не проводилось.

Згідно вимог п.п. 2.1; 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 04 липня 2006р. за № 782/12656   у разі виявлення  у  споживача  порушень,  зазначених  у підпункті  7  пункту  2.1  цієї Методики ( самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів  або   проводів   до   мережі   електропередавальної    організації або  субспоживачем до мереж основного споживача),  та за умови відсутності Договору,   величина  розрахункового  добового  обсягу  споживання електричної   енергії  через  проводи  (кабелі),  якими  здійснене самовільне  підключення (W, кВт х год), розраховується  за  доб.с.п.  формулою

              W         = P    х t        , (2.7)

               доб.с.п.    с.п    вик.с.п.

    де     t         - час   використання    самовільного    підключення;

     вик.с.п.

P     -  потужність  самовільного  підключення (кВт),  що   с.п  визначається за формулами:   у разі підключення до однієї фази:

             P    = I х U        х cos (фі) , (2.8)

              с.п        ном.фаз

    у разі підключення до трьох фаз:

                Pс.п = 3 * I * U         * cosфі          (2.9)

                                ном. фаз

У формулах №№ 2.8; 2.9 вказаної метрики    I  -  сила  струму,  визначена,   виходячи   з   найменшої поперечної  площі  перерізу  проводів (кабелів),  що використані в схемі  самовільного підключення до мережі, виміряної з дотриманням вимог  законодавства  у сфері метрології, та допустимого тривалого струму,  який  може  ними  протікати  (згідно  з главою 1.3 Правил  улаштування  електроустановок  (A).

Крім  того, слід взяти до уваги, що сила струму I розраховується по формулі  I=U/R де : U- напруга, R-опірність.

R+ p(l/s) де:

l- довжина провідника, s-площа перерізу, p-питомий опір.

Отже вбачається, що недостовірні дані щодо площі перерізу(S) проводу,  унеможливлює  встановлення дійсного розміру сили струму(I), яка є обов"язковою складовою при проведенні розрахунку кількості та вартості не облікованої електричної  енергії.    

Також в Акті №А004301 не визначена довжина проводів (кабелів), в зв"язку з чим неможливо розрахувати опірність (R), необхідну для визначення сили струму (I)

Згідно вимог Правил улаштування електроустановок розмір  допустимого тривалого струму залежить також від матеріалу проводів чи кабелів та тип їх покриття. В порушення вимог ст. 6.41 Правил користування електричною енергією в Акті про порушення Правил користування електричною енергією  не зазначено тип покриття проводів, що унеможливлює проведення розрахунок вартості не облікованої електричної енергії, унеможливлює встановлення розміру допустимого тривалого струму, який може ними протікати у відповідності до правил улаштування електроустановок

Згідно вимог ст.ст. 1; 28 Закону України  "Про метрологію та метрологічну діяльність"  засіб вимірювальної   техніки, це   технічний   засіб,   який застосовується під час вимірювань  і  має  нормовані  метрологічні  характеристики.    Повірка засобів    вимірювальної   техніки   -   встановлення придатності засобів  вимірювальної  техніки,  на  які  поширюється державний   метрологічний  нагляд,  до  застосування  на  підставі результатів контролю їх метрологічних характеристик.  Метрологічна атестація  засобів   вимірювальної   техніки   - дослідження  засобів  вимірювальної  техніки з метою визначення їх метрологічних  характеристик  та  встановлення   придатності   цих засобів до застосування.      Повірочна лабораторія - підприємство,  установа,  організація чи їх окремий підрозділ, що здійснює повірку засобів вимірювальної  техніки.  Засоби    вимірювальної    техніки,   що   перебувають   в експлуатації підлягають повірці.  Засоби   вимірювальної    техніки,   що   перебувають   в експлуатації,  підлягають періодичній повірці  через  міжповірочні  інтервали.  Підприємства, організації  та   фізичні   особи   зобов'язані  своєчасно  (з  урахуванням  установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.  Переліки засобів вимірювальної техніки,  що перебувають  в експлуатації  та підлягають повірці,  складаються їх користувачами (за винятком фізичних осіб,  що не  є  суб'єктами  підприємницької діяльності)    і   подаються   на   погодження   до   відповідного  територіального органу.   Повірка    засобів   вимірювальної   техніки   проводиться територіальними органами,  уповноваженими на її проведення.

Отже достовірне встановлення при проведенні перевірки товщини кабелю задля встановлення поперечної  площі  перерізу  проводів (кабелів), що є підґрунтям для встановлення розміру допустимого тривалого струму, передбаченого формулами  №№ 2.8 -2.9  Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією є необхідними вихідними даними для визначення обсягу недорахованої електричної енергії.

Дані товщини кабелю з огляду на відсутність замірів належним чином повіреного, у відповідності до вимог   Закону України  "Про метрологію та метрологічну діяльність", вимірювального приладу та загалом його відсутністю унеможливлює здійснення розрахунку вартості не облікованої активної електричної енергії  на підставі даних  Акту про порушення Правил користування електричною енергією  №А004301.

Таким чином Акт про порушення Правил користування електричною енергією   №А004301  не містить необхідних вхідних даних для визначення обсягу недорахованої електричної енергії.

В порушення вимог п. 6.41 Правил користування електричною енергією  Акт про порушення Правил користування електричною енергією   №А004301 від   21.11.2007р. не підписано особою, яка його складала. Підпис в Акт про порушення Правил користування електричною енергією   №А004301 від   21.11.2007р. і підпис на паспорті  Битової Н.М. (особа, яка вказана як та що склала акт) не співпадають та не є тотожніми.

В порушення вимог п. 6.42 правил користування електричною енергією позивач не був повідомлений про час та місце засідання комісії по розгляду Акта  про порушення Правил користування електричною енергією   №А004301 від   21.11.2007р. та не був на вказаному засіданні присутній.

Сторонами не надано та судом не встановлено належних доказів того,  що відповідачем на адресу позивача направлявся Протокол № 109 засідання комісії від 12.12.2007р. та рахунок на оплату 7573 грн. 93 коп.

Поштове повідомлення, на яке посилається позивач, як на доказ отримання відповідачем  Протоколу № 109 засідання комісії від 12.12.2007р. та рахунка на оплату 7573 грн. 93 коп. не містить будь –яких даних, що безпосередньо вказані документи отримані позивачем.

Згідно вимог п. 6. 42 Правил користування електричною енергією рішення  комісії  оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу  надається розрахунковий документ для оплати.

З огляду на вказане протокол № 109 від 12.12.2007р. засідання комісії по розгляду акта  № А004341 є недійсним, оскільки розрахунки по ньому базуються на недостовірних даних, в порушення вимог п. 6.41 Правил користування електричною енергією.

Посилання відповідача щодо відсутності безоблікового, бездоговірного споживання електричної енергії  в повному обсязі підтверджуються матеріалами справи.

Таким чином з огляду на зазначені численні порушення позивачем вимог Правил користування електричної енергії та відсутність будь яких доказів щодо наявності безоблікового споживання електричної енергії відповідачем позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.  

Відповідно ст.  49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються  на  позивача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 116, Господарського процесуального кодексу  України,  Правилами користування електричною енергією, Закону України  "Про метрологію та метрологічну діяльність", Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, Правилами  улаштування  електроустановок,    господарський суд,  -

                                        ВИРІШИВ :

В задоволенні позову відмовити.

Суддя

 Г.В. Манько

Рішення підписано 11.07.08р.