Рішення

від 21.10.2008 по справі 8156-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

8156-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211

РІШЕННЯ

Іменем України

21.10.2008Справа №2-8/8156-2008

За позовом - Заступника прокурора м. Феодосія, м. Феодосія в інтересах держави в особі Феодосійської  міської Ради, м. Феодосія

до - Приватного підприємства "Серебряний щіт", м. Феодосія

треті особи -

1.          Військова частина 09882, м. Феодосія

2.          Міністерство оборони РФ в особі 1998 відділення морської інженерної служби Чорноморського флоту РФ.

про знесення самовільно збудованого об'єкту нерухомого майна.

 Суддя Чумаченко С.А.  

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – Борисова О.Ю. по дов. №02-29-664

Від відповідача -  не з'явився.

Треті особи

1.          не з'явився.

2.          Кашлев П.В. по дов. від 17.03.08р.

Сутність спору: Заступник прокурора  м. Феодосія, м. Феодосія в інтересах держави в особі Феодосійської  міської Ради  звернувся до Господарського суду АР Крим із позовною заявою до відповідача – Приватного підприємства "Серебряний щіт", просить суд зобов'язати відповідача знести самовільно збудовані металеві колони у кількості 23 штук, що встановлені в ході проведення капітального ремонту одноповерхової  будівлі, що розташована по вул. Руська \ Галерейна в районі готелю «У сестри» в  м. Феодосія без отримання дозволу.

Резолюцією Голови Господарського суду АР Крим від 04 серпня 2008 року у зв'язку із закінченням п'ятирічного строку повноважень судді Жуковой А.І. справа передана судді Чумаченко С.А., справі привласнений номер 2-8\8156-2008.

Позивач представив суду уточнення позовних вимог, просить суд зобов'язати відповідача знести самовільно збудовані металеві конструкції несучого каркасу будівлі (стойки-опори) у кількості 23 штук, що встановлені в ході проведення капітального ремонту одноповерхової  будівлі, що розташована по вул. Руська                  \ Галерейна в районі готелю «У сестри» в  м. Феодосія без отримання дозволу.

Представником третій особи представлені суду письмові пояснення по справі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, передав суду телеграму з проханням відкласти розгляд справи.

Суд розглянувши клопотання відповідача вважає його не обґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

Справа слуханням відкладалася у порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та третій особи, суд –

ВСТАНОВИВ:

17.09.1999р. між військовою частиною № 09882 і колективним підприємством " Серебряний щіт " було укладено договір оренди нежитлових приміщень за № 2, об'єктом якого  є   нежитлове приміщення, загальною площею 666,15 кв.м.

17 вересня 1999 року між сторонами укладена Додаткова угоди №1 до договору оренди №2 від 17.09.99р., відповідно до якої п.4.5. Договору №2 викладений в наступній редакції, у випадку належного виконання Орендарем прийнятих по даному договору оренди обов'язків, договір автоматично продовжується строком до 17.09.2017р.

Відповідно до розпорядження Феодосійського міського голови  29.11.2001  за № 2916–р колективне підприємство " Серебряний щіт " було реорганізовано в приватне  підприємство  " Серебряний щіт ".

10.07.2007р. Приватному підприємству “ Серебряний щіт ” з боку Державного пожежного нагляду МНС винесено припис на усунення порушень вимог пожежної безпеки, зокрема щодо виконання робіт по ремонту аварійної крівлі. Також 04.02.2008р. Головним архітектором Виконкому Феодосійської міської ради винесено припис за № 12 щодо необхідності проведення ремонту фасаду будівлі.

Згідно п. 2.2.3 договору Орендар має право по узгодженню з Орендодавцем за рахунок власних коштів здійснювати реконструкцію, технічне переоснащення, поліпшення орендованого майна.

28 лютого 2008 року  Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим складений Протокол «Про правопорушення у сфері містобудування» відповідно до якого проведено перевірку дотримання вимог містобудівного законодавства передбаченого ст.29 ЗУ «Про планування та забудову території». У результаті перевірки встановлено таке правопорушення, а саме виконання будівельних робіт  без оформлення дозволу на будівництво, роботи виконуються ПП "Серебряний щіт". Порушені вимоги ст.29 29 ЗУ «Про планування та забудову території» та Положення «Про порядок видачі дозволу на виконання будівельних робіт».

28 лютого 2008 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим винесений Припис, який виданий ПП "Серебряний щіт",  відповідно до якого у результаті перевірки встановлено порушення, а саме виконання будівельних робіт без дозволу на їх виконання ст.29 ЗУ «Про планування та забудову території» та Положення «Про порядок видачі дозволу на виконання будівельних робіт».

Відповідно до Припису від 28 лютого 2008 року запропоноване ПП "Серебряний щіт" оформити документи та отримати дозвіл на виконання будівельних робіт, на виконання капітального ремонту в інспекції ДАБК в АР Крим для продовження та завершення робіт.

28 лютого 2008 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим складений Протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого встановлено, що директор ПП "Серебряний щіт"  Федоренко І.В. порушила вимоги ст.97 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме встановлений факт самовільного будівництва по виробництву капітального ремонту одноповерхової будівлі за адресою вул. Руська \ Галерейна в районі готелю «У сестри», без отримання у встановленому законом порядку дозволу на виконання будівельних робіт.

14 березня 2008 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим винесена Постанова про за справою про адміністративне правопорушення №176, відповідно до якої встановлено, що директор ПП "Серебряний щіт"  гр. Федоренко І.В. без отримання дозволу на виконання будівельних робіт, виконала самовільне будівництво по виконання капітального ремонту одноповерхової будівлі за адресою  вул. Руська \ Галерейна в районі готелю «У сестри». На підставі ст.97 Кодексу України про адміністративні правопорушення постановлено накласти на гр. Федоренко І.В., яка працює на посаді директора ПП "Серебряний щіт", штраф у розмірі 15 неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 255,00грн.

14 березня 2008 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим винесена Постанова про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування №177, відповідно до якої встановлено що директор ПП "Серебряний щіт"  Федоренко І.В. порушила вимоги ст.97 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Постановлено накласти на директора ПП "Серебряний щіт" гр. Федоренко І.В. адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1150грн.

Постанова Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим  від 14 березня 2008 року за №176 не скасована та ні кім не оскаржена.

Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до ст. 29 Закону України „Про планування і забудову територій”, дозвіл на виконання будівельних робіт надається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які ведуть реєстр наданих дозволів.

Дозвіл на виконання будівельних робіт надається на підставі проектної документації, документа, що засвідчує право власності чи користування (в тому числі на умовах оренди) земельною ділянкою, угоди про право забудови земельної ділянки, рішення виконавчого органу відповідної ради або місцевої державної адміністрації про дозвіл на будівництво об'єкта містобудування, комплексного висновку державної інвестиційної експертизи, документа про призначення відповідальних виконавців робіт.

Статтею 375 Цивільного кодексу України встановлено, що  власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди,  створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Власник  земельної  ділянки  набуває  право  власності  на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно.

Однак, слід підкреслити, що відповідно до п. 3 ст. 375 Цивільного кодексу України  Право власника  на  забудову  здійснюється  ним  за  умови додержання архітектурних,  будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил,  а  також  за  умови  використання  земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Відповідачем не були дотримані вимоги п. 3 ст. 375 Цивільного кодексу України щодо забудови території, тобто без наявних на те дозвільних документів.

Згідно до ст.376 Цивільного кодексу України житловий будинок,  будівля,  споруда,  інше нерухоме майно вважаються  самочинним  будівництвом,  якщо  вони  збудовані   або будуються  на  земельній  ділянці,  що  не була відведена для цієї мети,  або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Якщо власник земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, що здійснила самовільне будівництво майно підлягає зносу особою, що вчинила самовільне будівництво.

Отже суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача у відповідності з вимогами                       ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 21.10.2008 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Повний текст рішення підписано 24.10.2008 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 49, 75, 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати Приватне підприємство «Серебряний щіт» (м. Феодосія,                  вул. Руська,2, ЗКПО 30480020, МФО 351005 АКіБ УкрСиббанк) знести самовільно збудовані металеві конструкції несучого каркасу будівлі (стойки-опори) у кількості 23 штук, що встановлені в ході проведення капітального ремонту одноповерхової  будівлі, що розташована по вул. Руська \ Галерейна в районі готелю «У сестри» в                  м. Феодосія.

3.          Стягнути з Приватного підприємства «Серебряний щіт» (м. Феодосія, вул. Руська,2, ЗКПО 30480020, МФО 351005 АКіБ УкрСиббанк) на користь державного бюджету  (р/р 31115095700002 в банку ГУ ДКУ в АРК м.  Сімферополь, отримувач УДК у м. Сімферополі, код банку 824026, код ЄДРПОУ 34740405) 85грн. державного мита.

4.          Стягнути з Приватного підприємства «Серебряний щіт» (м. Феодосія, вул. Руська,2, ЗКПО 30480020, МФО 351005 АКіБ УкрСиббанк) на користь державного бюджету (отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя р/р31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026.) 118грн. витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу.

5.          Видати накази після набранням рішення законної сили

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.