Постанова

від 28.03.2012 по справі 2а/0370/557/12

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2012 року Справа № 2а/0370/557/12

Волинський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахті й Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В .,

за участю прокурора Остапч ука С.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Лу цьку адміністративну справу за позовом прокурора міста Н ововолинська в інтересах дер жави в особі Відділення вико навчої дирекції Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни у м.Нововолинську Воли нської області до Державного підприємства “Волиньвугілл я” про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Новово линська звернувся до суду з п озовом в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України у м.Нововолинську Волинсько ї області (далі - Фонд, позива ч) до Державного підприємств а “Волиньвугілля” (далі - ДП “Волиньвугілля”, відповідач ) про стягнення пені в розмірі 232368 грн. 86 коп.

Позов обґрунтовується тим , що згідно проведеної переві рки відокремлених підрозділ ів відповідача з питань прав ильності нарахування, повнот и і своєчасності перерахуван ня страхових внесків та витр ачання коштів Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни було встановлено несплат у страхових внесків в розмір і 9137538,35 грн., на яку нарахована пе ня за 4 квартал 2011 року в розмір і 232368,86 грн., яку позивач просить стягнути з ДП “Волиньвугілл я” в примусовому порядку.

В судовому засіданні проку рор адміністративний позов п ідтримав з підстав, викладен их у позовній заяві, просить с тягнути з ДП “Волиньвугілля” на користь Відділення викон авчої дирекції Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни у м.Нововолинську Волин ської області пеню в сумі 232368,86 к оп.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, о днак подав суду клопотання, в якому просив розгляд справи проводити у його відсутност і. Позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, подав суду письмове клопо тання про розгляд справи без участі представника ДП “Вол иньвугілля” на підставі наяв них матеріалів справи.

Заслухавши пояснення прок урора, дослідивши письмові д окази, суд приходить до висно вку, що адміністративний поз ов слід задовольнити повніст ю з таких підстав.

Судом встановлено, що згідн о довідки Волинського обласн ого управління статистики № 811 (а.с.13) ДП “Волиньвугілля” вкл ючене до Єдиного Державного реєстру підприємств та орган ізацій України. До структури Державного підприємства “Во линьвугілля” входять: відокр емлений підрозділ “Шахтоупр авління “Нововолинське”, від окремлений підрозділ шахта № 9 “Нововолинська”, відокремл ений підрозділ шахта “Бужанс ька” (а.с.14,15,16).

Зі страхових свідоцтв вбач ається, що ДП “Волиньвугілля ” взяте на облік як платник ст рахових внесків до Фонду з 2 кв ітня 2003 року, шахта №9 “Нововоли нська” - з 9 квітня 2001 року, “Шахт оуправління “Нововолинське ”- з 9 жовтня 2009 року, шахта “Бужа нська”- з 9 квітня 2001 року (а.с.17,18,19, 20).

Відповідно до пунктів 2, 7 ста тті 45 Закону України “Про зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування від нещас ного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили втрату прац ездатності” (далі - Закон) ро ботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та по вністю нараховувати і сплачу вати в установленому порядку страхові внески до Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків, а також подав ати звітність робочому орган у виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встан овлені цим Фондом.

Статтею 47 Закону визначено, що розрахунок розміру страх ового внеску для кожного під приємства провадиться Фондо м соціального страхування ві д нещасних випадків відповід но до Порядку визначення стр ахових тарифів для підприємс тв, установ та організацій на загальнообов'язкове соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, зат вердженого постановою Кабін ету Міністрів України № 1423 від 13.09.2000 року. Розміри страхових в несків страхувальників обчи слюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найма них працівників.

Відповідно до п.4.12 Інструкці ї про порядок перерахування, обліку та витрачання страхо вих коштів Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и, затвердженої постановою п равління Фонду від 12.07.2007 року №3 6, страхові внески сплачуютьс я страхувальниками-роботода вцями - у день одержання кош тів на оплату праці в установ ах банків. Підприємства, які з дійснюють виплату заробітно ї плати на поточні рахунки фі зичних осіб в установах банк ів, сплачують страхові внеск и до Фонду в день перерахуван ня коштів на особові рахунки . При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в нат уральній формі платники стра хових внесків не пізніше нас тупного дня після здійснення виплат подають до установи б анку платіжне доручення на п ерерахування страхових внес ків до Фонду.

Пунктом 7.5 цієї Інструкції п ередбачено, що юридичні особ и - платники страхових внескі в щокварталу у двох примірни ках складають розрахункову відомість про нарахування та перерахування страхових вне сків та витрачання коштів Фо нду, один примірник якої пода ється до робочого органу вик онавчої дирекції Фонду за мі сцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 л ипня, до 20 жовтня поточного ро ку, до 25 січня року, наступного за звітним.

Згідно із п.п.5.1, 5.2 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхо ві внески до Фонду вважаютьс я недоїмкою і стягуються у по рядку, передбаченому законод авством, з нарахуванням пені . Пеня нараховується із сум не доїмки за кожний прострочени й день і обчислюється, виходя чи із 120 відсотків річних облі кової ставки Національного б анку України, що діяла на моме нт сплати, нарахованої на пов ну суму недоїмки (без урахува ння штрафів) за весь строк. Пен я нараховується з наступного дня після одержання заробіт ної плати до дня сплати недої мки включно. Пеня на пеню не на раховується.

Розмір страхового внеску з алежить від класу професійно го ризику виробництва, до яко го віднесено підприємство, з нижки до нього (за низькі рівн і травматизму, професійної з ахворюваності та належний ст ан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму , професійної захворюваності та неналежний стан охорони п раці).

Розміри страхових внесків страхувальників-роботодавц ів обчислюються у відсотках до сум фактичних витрат на оп лату праці найманих працівни ків, що включають витрати на в иплату основної та додатково ї заробітної плати, на інші за охочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натура льній формі, що визначаються відповідно до Закону Україн и “Про оплату праці”, які підл ягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно до Класифікаці ї галузей економіки та видів робіт за професійним ризико м виробництва, затвердженої постановою Кабінету Міністр ів України № 1423 від 13.09.2000 року ДП “ Волиньвугілля” відноситься до 67 класу ризику, відповідно страховий тариф становить 13,5 %.

Згідно Звітів щодо сплати з аборгованості зі сплати стра хових коштів до Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни за 4 квартал 2011 року (а.с.21,22, 23) недоїмка, яка утворилась в 200 8-2010 роках на 25 січня 2012 року, стан овить 9137538,35 грн.

Позивачем в лютому 2012 року пр оведено перевірку правильно сті нарахування, повноти і св оєчасності перерахування ст рахових внесків та витрачанн я коштів Фонду за період з 01.10.2011 року по 31.12.2011 року в діяльності структурних підрозділів ДП “Волиньвугілля” - ВП “Шахто управління “Нововолинське” , ВП шахта №9 “Нововолинська”, ВП шахта “Бужанська”. За резу льтатами перевірок були скла дені акти №13 від 14.02.2012 року, №14 від 16.02.2012 року та №15 від 17.02.2012 року, згід но яких на недоїмку, яка утвор илася в 2008-2010 роках, донарахован а пеня за 4 квартал 2011 року в заг альному розмірі 232368,86 грн., що та кож підтверджується довідко ю про розрахунок заборговано сті та пені по сплаті страхов их внесків відповідачем (а.с.6, 8,10,24-25).

Враховуючи, що в добровільн ому порядку відповідачем не сплачено пеню, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог про стягненн я з відповідача на користь Фо нду пені в сумі 232368,86 грн.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160 ч.3, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного с удочинства України, на підст аві Закону України “Про зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування від нещас ного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили втрату прац ездатності”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підп риємства “Волиньвугілля” на користь Відділення виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни у м. Нововолинську Волинсь кої області пеню в сумі 232368 (дві сті тридцять дві тисячі трис та шістдесят вісім) грн. 86 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку апеляцій ну скаргу не було подано. У раз і подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасова но, набирає законної сили піс ля повернення апеляційної ск арги, відмови у відкритті апе ляційного провадження або на брання законної сили рішення м за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку п овністю або частково шляхом подання апеляційної скарги д о Львівського апеляційного а дміністративного суду через Волинський окружний адмініс тративний суд. Апеляційна ск арга на постанову суду подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови , повний текст якої буде вигот овлено 02 квітня 2012 року. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до Львівського апеляці йного адміністративного суд у.

Головуючий-суддя Н.Б.Пл ахтій