Постанова

від 20.03.2012 по справі 2а-763/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2012 р. № 2а-763/12/1370

Львівський окружний адм іністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І .

за участю секретаря судово го засідання Якимець О.І.

представника позивача Во рошилової Н.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Льві вської області до Приватного підприємства «Терра»про стя гнення податкового боргу в с умі 501,96 грн., -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інс пекція у Дрогобицькому район і Львівської області (далі - ДПІ у Дрогобицькому районі Л ьвівської області) звернулас я до Львівського окружного а дміністративного суду з позо вом до Приватного підприємст ва «Терра»(далі - ПП «Терра» ), в якому просить стягнути кош ти за податковим боргом з рах унків відповідача в сумі 501,96 гр н.

В обґрунтування позовних в имог покликається на те, що у в ідповідача існує заборгован ість перед бюджетом, внаслід ок несплати податку на прибу ток підприємств у сумі 501,96 грн. Враховуючи те, сума податков ого зобов' язання є узгоджен ою, однак, відповідачем трива лий час не вживаються заходи щодо ліквідації заборговано сті самостійно, а тому вимога про стягнення є безспірною.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала повністю, пояс нення надала аналогічні до в икладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач явки уповноваж еного представника в судове засідання не забезпечив, хоч а належним чином був повідом лений про дату, час та місце йо го проведення, проте поштови й конверт з судовими докумен тами, відправлений судом за й ого зареєстрованим місцезна ходженням, органами поштовог о зв'язку повернений з відміт кою «за закінченням терміну зберігання». Як вбачається з Довідки № 2477 про включення до Є диного державного реєстру пі дприємств та організацій Укр аїни ПП «Терра»зареєстрован е за адресою: Львівська обл асть, м.Дрогобич, вул. Борислав ська, будинок №. З урахуванн ям ст. 18 Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру ( в т.ч. про місцезнаходження юр идичної особи), вважаються до стовірними і можуть бути вик ористані в спорі з третьою ос обою, доки до них не внесено ві дповідних змін. У відповідно сті до п.8 ст.35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни вважається, що повістку вр учено юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру, або за адресою , яка зазначена її представни ком, і це підтверджується під писом відповідної службової особи. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення пошто вого відправлення з незалежн их від суду причин вважаєтьс я, що така повістка вручена на лежним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснен ь відповідача щодо даного ад міністративного позову до су ду не надходило. З урахування м наведеної норми права відп овідач вважається належним ч ином повідомленим про дату, ч ас та місце проведення судов ого засідання. У зв'язку з чим, суд ухвалив розглянути спра ву у відсутність відповідача на підставі наявних у ній док азів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, перевірив ши матеріали справи, всебічн о і повно з'ясувавши всі факти чні обставини, на яких ґрунту ються позовні вимоги, об'єкти вно оцінивши докази, які мают ь юридичне значення для розг ляду справи і вирішення спор у по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з ог ляду на наступне.

Як вбачається з припису нор ми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового коде ксу України, орган стягнення - державний орган, уповноваже ний здійснювати заходи щодо забезпечення погашення пода ткового боргу в межах повнов ажень, встановлених цим Коде ксом та іншими законами Укра їни.

Згідно п.14.1.175. вищезазначеног о Кодексу вбачається, що пода тковий борг - це сума грошов ого зобов'язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Відповідно до ст. 15 Податков ого кодексу України, платник ами податків визнаються фізи чні особи (резиденти і нерези денти України), юридичні особ и (резиденти і нерезиденти Ук раїни) та їх відокремлені під розділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткув ання або провадять діяльніст ь (операції), що є об'єктом опод аткування згідно з цим Кодек сом або податковими законами , і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

ПП «Терра»18.06.2002 року зареєстр оване Виконавчим комітетом Д рогобицької міської ради Льв івської області, ідентифікац ійний код 32020426, що підтверджуєт ься Довідкою № 2477 про включенн я до Єдиного державного реєс тру підприємств та організац ій України та Свідоцтвом про державну реєстрацію суб' єк та підприємницької діяльнос ті - юридичної особи.

Відповідач - ПП ««Терра», 03 .07.2002 року узятий на облік у ДПІ Д рогобицькому районі Львівсь кої області, як платник подат ків за № 2490, що підтверджується довідкою від 03.07.2002 року № 1263 про в зяття на облік платника пода тків (форма № 4-ОПП).

Згідно п.1.2 ст.1 Закону Україн и “Про порядок погашення зоб ов?язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”(чинного на час виникнення спірних пр авовідносин) податкове зобов 'язання - зобов'язання платник а податків сплатити до бюдже тів або державний цільових ф ондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначен і цим Законом або іншими зако нами України

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 По даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює: а) кал ендарному місяцю (у тому числ і при сплаті місячних авансо вих внесків), - протягом 20 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця; б) ка лендарному кварталу або кале ндарному півріччю (у тому чис лі при сплаті квартальних аб о піврічних авансових внескі в), - протягом 40 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) кварталу (півріччя); в ) календарному року, крім випа дків, передбачених підпункто м "г" підпункту 4.1.4 цього пункту , - протягом 60 календарних днів за останнім календарним дне м звітного (податкового) року ; г) календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб (прибуткового пода тку з громадян), - до 1 квітня рок у, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квар тали або рік розраховується наростаючим підсумком на під ставі показників базових под аткових періодів, з яких скла даються такі квартал, півріч чя, три квартали або рік (без у рахування авансових внесків ) згідно з відповідним законо м з питань оподаткування, так а декларація подається у стр оки, визначені цим пунктом дл я такого базового податковог о періоду. Для цілей підпункт у 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" с лід розуміти перший податков ий період звітного року, визн ачений відповідним законом з питань оподаткування, зокре ма календарний квартал для ц ілей оподаткування прибутку підприємств.

У відповідності до п.5.1 ст.5 За кону України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, податкове зобов'язання, с амостійно визначене платник ом податків у податковій дек ларації, вважається узгоджен им з дня подання такої податк ової декларації.

У п.п.5.3.1 ст.5.3 цього Закону зазн ачено, що платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій н им податковій декларації, п ротягом десяти календарних днів, наступних за останні м днем відповідного гранич ного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 ст.5 Закон у - узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Як підтверджується матері алами справи, відповідачем т ривалий час порушуються вимо ги податкового законодавств а на предмет порушення термі ну подачі (неподання) податко вої звітності, що підтверджу ються такими обставинами:

Згідно з Акта № 673/15-1 від 21.06.2010 рок у про результати невиїзної д окументальної перевірки сво єчасності подання податково ї звітності встановлено непо дання податкової звітності з податку на прибуток підпри ємства за І-й квартал 2010 р., чим п орушено п.п.4.1 ст.4 ЗУ «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже том та державними цільовим ф ондами».

На підставі вказаного вище Акта, 25 червня 2010 року ДПІ у Дрог обицькому районі Львівської області № 0002161501/0, згідно якого су ма штрафних санкцій за плате жем «податок на прибуток при ватних підприємств»станови ть 170 грн., яке отримане відпові дачем.

Як вбачається з Акта № 673/15-1 ві д 21.06.2010 року про результати неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності встановле но неподання податкової зві тності з податку на прибуток підприємства за І-й квартал 20 10 р., чим порушено п.п.4.1 ст.4 ЗУ «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетом та державними ціл ьовим фондами».

На підставі вказаного вище Акта, 25 червня 2010 року ДПІ у Дрог обицькому районі Львівської області № 0002161501/0, згідно якого су ма штрафних санкцій за плате жем «податок на прибуток при ватних підприємств»станови ть 170 грн., яке отримане відпові дачем.

Згідно з Акта № 143/15-1 від 12.01.2011 рок у про результати невиїзної д окументальної перевірки сво єчасності подання податково ї звітності встановлено непо дання податкової звітності з податку на прибуток підпри ємства за 9-ть місяців 2010 р., чим п орушено п.п.4.1 ст.4 ЗУ «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже том та державними цільовим ф ондами».

На підставі вказаного вище Акта, 12 січня 2010 року ДПІ у Дрого бицькому районі Львівської о бласті № 0001191501/0, згідно якого сум а штрафних санкцій за платеж ем «податок на прибуток прив атних підприємств»становит ь 170 грн., яке отримане відповід ачем.

Доказів оскарження в апеля ційному чи судовому порядку вищезазначених податкових п овідомлень-рішень не надано.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж З акону України, податкові вим оги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетом та державними цільовими фондам и»ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області надіслан о відповідачу першу податков у вимогу форми “Ю1” від 12.07.2010 рок у №1/446 на суму 161,96 грн. та другу по даткову вимогу форми “Ю2” від 12.07.2010 року №2/514 на суму 161,96 грн., які отримані відповідачем та у в становлені строки не оскарже ні.

Оскільки відповідач свого обов' язку не виконав, начал ьником ДПІ у Дрогобицькому р айоні Львівської області вин есено Рішення від 14.09.2010 року про стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу.

Як вбачається із дові дки ДПІ у Дрогобицькому райо ні Львівської області від 12 се рпня 2011 року № 10717/240 сума податков ого боргу платника податків ПП «Терра»станом на 13.07.2011 р. по п латежу «податок на прибуток» становить 501,96 грн. Така заборго ваність також підтверджуєть ся долученою до матеріалів с прави обліковою карткою плат ника.

Як стверджував представни к позивача у судовому засіда нні, відповідачем у встановл ений строк винесені податков і вимоги не оскаржені, сума б оргу є узгодженою та, станом на день розгляду справи забо ргованість в 501,96 грн. не сплаче на.

З огляду на те, що станом на д ень розгляду справи у суді, су ма податкового боргу в розмі рі 501,96 грн. відповідачем у вста новлені строки до бюджету не сплачена, є узгодженою, вимог и та рішення ДПІ у Дрогобицьк ому районі Львівської област не скасовані, суд приходить д о висновку про обґрунтованіс ть та підставність позовних вимог і вважає, що позов підля гає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат з гідно ст. 94 КАС України не заст осовується, оскільки позивач звільнений від сплати судов ого збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94 , 159, 160-163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Терра» на користь бюджету податковий борг в су мі 501 (п' ятсот одну) грн. 96 коп.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано, набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішення за насл ідками апеляційного провадж ення.

Повний текст поста нови виготовлений 21 березня 20 12 року.

Суддя Мричко Н.І.