Постанова

від 26.03.2012 по справі 2а-1980/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2012 р. № 2а-1980/12/1370

Львівський окружний адм іністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І .

за участю секретаря судово го засідання Якимець О.І.

представника позивача К упчак І.Р.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Сихівському районі м.Львов а Львівської області Державн ої податкової служби до Мало го приватного підприємства « Ромарія»про стягнення подат кового боргу в сумі 7 787,67 грн., -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інс пекція у Сихівському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Сихівському рай оні м.Львова Львівської обла сті ДПС) звернулася до Львівс ького окружного адміністрат ивного суду з позовом до Мало го приватного підприємства « Ромарія» (далі - МПП «Ромарі я»), в якому просить стягнути з відповідача до бюджету кошт и в розмірі 7 787,67 грн.

В обґрунтування позовних в имог покликається на те, що у відповідача існує забо ргованість перед бюджетом, в наслідок несплати: податку н а прибуток в сумі - 1 923,00 грн., на додану вартість в розмірі 3 720, 91 грн. та податку з доходів фіз ичних осіб - 2 143,76 грн., загальна сума боргу становить - 7 787,67 гр н. Враховуючи те, що відповіда чем тривалий час не вживають ся заходи щодо ліквідації за боргованості самостійно, про сить позов задовольнити повн істю.

В судовому засіданн і представник позивача позов ні вимоги підтримала повніст ю, пояснення надала аналогіч ні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовол ьнити повністю.

Відповідач явки уповнов аженого представника в судов е засідання не забезпечив, хо ча належним чином був повідо млений про дату, час та місце й ого проведення, проте поштов ий конверт з судовими докуме нтами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезн аходженням, органами поштово го зв'язку повернений з відмі ткою «за зазначеною адресою не має». Як вбачається зі Спец іального витягу з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців МПП «Ромарія»зареєстро ване за адресою: м.Львів, вул . Пимоненка, будинок № 15. З ура хуванням ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців»відомості, вне сені до Єдиного державного р еєстру (в т.ч. про місцезнаходж ення юридичної особи), вважаю ться достовірними і можуть б ути використані в спорі з тре тьою особою, доки до них не вне сено відповідних змін. У відп овідності до п.8 ст.35 Кодексу ад міністративного судочинств а України вважається, що пові стку вручено юридичній особі , якщо вона доставлена за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її пре дставником, і це підтверджує ться підписом відповідної сл ужбової особи. З огляду на нор му ч.11 ст. 35 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, згідно якої, у разі поверненн я поштового відправлення з н езалежних від суду причин вв ажається, що така повістка вр учена належним чином. У встан овлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо да ного адміністративного позо ву до суду не надходило. З урах уванням наведеної норми прав а відповідач вважається нале жним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання. У зв'язку з чим, суд ухвалив розглянути справу у відсутність відпов ідача на підставі наявних у н ій доказів.

Заслухавши поясне ння представника позивача, п еревіривши матеріали справи , всебічно і повно з'ясувавши в сі фактичні обставини, на яки х ґрунтуються позовні вимоги , об'єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд вважає, щ о позов підлягає до задоволе ння з огляду на наступне.

Як вбачається з припису но рми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового код ексу України, орган стягненн я - державний орган, уповноваж ений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення пода ткового боргу в межах повнов ажень, встановлених цим Коде ксом та іншими законами Укра їни.

Згідно п.14.1.175. вищезазначен ого Кодексу вбачається, що по датковий борг - це сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання.

Відповідно до ст. 15 Податков ого кодексу України, платник ами податків визнаються фізи чні особи (резиденти і нерези денти України), юридичні особ и (резиденти і нерезиденти Ук раїни) та їх відокремлені під розділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткув ання або провадять діяльніст ь (операції), що є об'єктом опод аткування згідно з цим Кодек сом або податковими законами , і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

МПП «Ромарія»09.04.1992 року зареє строване Виконавчим комітет ом Львівської міської ради, і дентифікаційний код 13821448, що пі дтверджується Спеціальним в итягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов?язань платників податків перед бюджетом та державним и цільовими фондами”(чинного на час виникнення спірних пр авовідносин) податкове зобов 'язання - зобов'язання платник а податків сплатити до бюдже тів або державний цільових ф ондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначен і цим Законом або іншими зако нами України

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 По даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює: а) кал ендарному місяцю (у тому числ і при сплаті місячних авансо вих внесків), - протягом 20 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) місяця; б) ка лендарному кварталу або кале ндарному півріччю (у тому чис лі при сплаті квартальних аб о піврічних авансових внескі в), - протягом 40 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) кварталу (півріччя); в ) календарному року, крім випа дків, передбачених підпункто м "г" підпункту 4.1.4 цього пункту , - протягом 60 календарних днів за останнім календарним дне м звітного (податкового) року ; г) календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб (прибуткового пода тку з громадян), - до 1 квітня рок у, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квар тали або рік розраховується наростаючим підсумком на під ставі показників базових под аткових періодів, з яких скла даються такі квартал, півріч чя, три квартали або рік (без у рахування авансових внесків ) згідно з відповідним законо м з питань оподаткування, так а декларація подається у стр оки, визначені цим пунктом дл я такого базового податковог о періоду. Для цілей підпункт у 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" с лід розуміти перший податков ий період звітного року, визн ачений відповідним законом з питань оподаткування, зокре ма календарний квартал для ц ілей оподаткування прибутку підприємств.

У відповідності до п.5.1 ст.5 За кону України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, податкове зобов'язання, с амостійно визначене платник ом податків у податковій дек ларації, вважається узгоджен им з дня подання такої податк ової декларації.

У п.п.5.3.1 ст.5.3 цього Закону зазн ачено, що платник податків зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання, зазначену у поданій н им податковій декларації, п ротягом десяти календарних днів, наступних за останні м днем відповідного гранич ного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 ст.5 Закон у - узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податк ового кодексу України податк ові декларації, крім випадкі в, передбачених цим Кодексом , подаються за базовий звітни й (податковий) період, що дорів нює календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі в разі сплати кварта льних або піврічних авансови х внесків) - протягом 40 календ арних днів, що настають за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу (пі вріччя).

Згідно п.п.54.1 ст.54 Податково го кодексу України платник п одатків самостійно обчислю є суму податкового та/або гро шового зобов'язання та/або пе ні, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточн юючому розрахунку, що подаєт ься контролюючому органу у с троки, встановлені цим Кодек сом. Така сума грошового зобо в'язання та/або пені вважаєть ся узгодженою.

Згідно з поданих до орга нів ДПІ податкових деклараці ї вбачається, що сума самості йно задекларованих податков их зобов' язань становить, з окрема:

- за платежами подато к на прибуток становить 1 923,00 гр н., а саме: згідно декларації № 84846 від 24.10.2011 р. сума самостійно за декларованого податку за ІІ квартал 2011 р. становить 138 грн., № 68751 від 09.08.2011 р. за І квартал 2011 р. сум а задекларованого податку ст ановить - 58 грн., № 44240 від 06.05.2011 р. - сума самостійно задекларова ного податку на прибуток під приємств за І квартал 2011 р. стан овить1 284 грн., № 119158 від 02.02.2011 р. - за 2010 р. становить 217 грн., № 94323 від 08.11.20 10 р. сума задекларованого пода тку за ІІІ квартал 2010 р. станови ть 209 грн., № 32329 від 05.05.2010 р. - за І ква ртал 2010 р. в розмірі 17 грн.

- за платежем податок на додану вартість в сумі в ро змірі 3 720,91 грн. (що підтверджуєт ься деклараціями: № 71491 від 16.08.2011 р . - сума самостійно задеклар ованого податку на додану ва ртість за 7 місяць 2011 р. станови ть 205 грн., № 48684 від 17.05.2011 р. - за 04 міс яць 2911 р. становить 126 грн., № 38141 від 19.04.2011 р. - за 3 місяці 2011р. сума сам остійно задекларованого под атку становить 853 грн., № 4809 від 18 .02.2011 р. - за 1 місяць 2011 р. сума само стійно задекларованого пода тку становить 177 грн., № 119152 від 28.01. 2011 р. - за 4 квартал 2010 р. становит ь 301 грн., № 94 327 від 08.11.2010 р. - станови ть 22 грн. за 3 квартал 2010 р., № 64807 від 04.08.2010 р. сума самостійно задекл арованого податку за 2 кварта л 2010 р. становить 162 грн., № 31321 від 05.0 5.2010 р. - за 2 квартал 2010 року стано вить 536 грн., № 132541 сума самостійн о задекларованого податково го зобов' язання за 4 квартал 2009 р. становить 3 064 грн.);

- за платежем подато к з доходів фізичних осіб ста новить 2 143,76 грн., що підтверджує ться податковою декларацією № 18449 від 11.03.2011 р., згідно до якої су ма самостійно задекларовано го податкового зобов' язанн я за 2 місяць 2011 р. становить 841,3 гр н.

Як підтверджується мат еріалами справи, відповідаче м тривалий час порушуються в имоги податкового законодав ства на предмет порушення те рміну подачі (неподання) пода ткової звітності, що підтвер джуються такими обставинами :

Згідно Акта № 563/15-2 від 10 бере зня 2010 року про результати пер евірки дотримання вимог п.5.3.1 п .5.3 ст.5 ЗУ «Про порядок погашенн я зобов' язання платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» МПП «Ромарія»за період з 20.02.2009 р . по 28.12.2009 р., встановлено порушен ня, а саме - сплату узгоджено ї суми податкового зобов' яз ання за платежем ПДВ із затри мкою: від 31 до 90 календарних дні в в сумі 840,00 грн.; що є більше 90 кал ендарних днів в сумі 943,20 грн.

У відповідності до Акта № 1681/15-2 від 21.06.201 р. про результати перевірки дотримання п.5.3.1 п.5.3 с т.5 ЗУ «Про порядок погашення з обов' язання платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»МП П «Ромарія»за період з 20.02.2010 р. п о 25.03.2010 р., встановлено порушенн я п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону, а саме - сп лату узгодженої суми податко вого зобов' язання ПДВ із за тримкою: до 30 календарних днів в сумі 1 064,00 грн.; від 31 до 90 календ арних днів в сумі 1 991,05 грн.

Крім того, як вбачається з м атеріалів справи 28.09.2011 р. органа ми ДПІ проведено камеральну перевірку даних, задекларова них у податковій звітності з податку на додану вартість з гідно якої встановлено непод ання податкової звітності з податку на додану вартість в порушення вимог п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 Податкового кодекс у України, про що складено акт № 3539/15-2.

На підставі вказаних вище Актів ДПІ у Сихівському ра йоні м.Львова Львівської обл асті ДПС винесено податкові повідомлення-рішення: № 0005131521/0 в ід 27.07.2010 р., згідно яким встановл ено сума штрафу за платежем п одаток на додану вартість із вироблених в Україні товарі в становить 106,40 грн., № 0001481521/0 від 23.03 .2010 р. - сума штрафу становить - 168 грн., № 0001471521/0 від 23.03.2010 р. - в розмі рі 471,71 грн. та № 0005121521/0 від 27.07.2010 р. - су ма штрафу за платежем подато к на додану вартість із вироб лених в Україні товарів стан овить 398,21 грн.

Як пояснили представник в ідповідача винесені ДПІ у Си хівському районі м.Львова Ль вівської області ДПС податко ві повідомлення-рішення відп овідачем отримані, однак про цедура оскарження таких не п орушувалась.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові ви моги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетом та державними цільовими фондам и»ДПІ у Сихівському районі м .Львова Львівської області Д ПС надіслано відповідачу пер шу податкову вимогу форми “Ю 1” від 26.02.2010 року №1/211 на суму 3 058,16 гр н., яка отримана відповідачем та у встановлені строки не ос каржене.

Як вбачається із дов ідки ДПІ у Сихівському район і м.Львова Львівської област і ДПС від 15 грудня 2011 року № 18160/09-036, згідно даних КОР та відомост ей про сплату по МПП «Ромарія »станом на 12.12.2011 р. обліковуєтьс я заборгованість в сумі 7 787,67 гр н., а саме: податок на прибуток - 1923,00 грн., податок на додану ва ртість - 3 720,91 грн. (в тому числі - 2 385,11 грн. основний платіж, 1 314,3 2 грн. - сума штрафних санкцій та 21,48 грн. - пеня) та податок з до ходів фізичних осіб - 2 143,76 грн .

З огляду на те, що станом н а день розгляду справи у суді , сума податкового боргу в роз мірі 7 787,67 грн. відповідачем у вс тановлені строки до бюджету не сплачена, є узгодженою, а то му, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підс тавність позовних вимог і вв ажає, що позов підлягає до зад оволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат з гідно ст. 94 КАС України не заст осовується, оскільки позивач звільнений від сплати судов ого збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94 , 159, 160-163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з Малого приватно го підприємства «Ромарія»на користь державного бюджету податковий борг в сумі 7 787 (сім тисяч сімсот вісімдесят сім ) грн. 67 коп.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстан ції подається протягом десят и днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідно сті до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано, набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішення за насл ідками апеляційного провадж ення.

Повний текст постано ви виготовлений 30 березня 2012 ро ку.

Суддя Мричко Н.І.