Постанова

від 04.04.2012 по справі 2а-2966/12/0170/2

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2012 р. (11:29) Справа №2а-2966/12/0170/2

Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим у складі головуючо го судді Яковлєва С.В.,

при секретарі Дрягіні В.П.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Ленінського рай онного центру зайнятості

до Комунального підприємс тва «Ленводоканал»

про стягнення 11947,26 грн. забор гованості,

за участю представників:

від позивача - Хобта І.Ю. - керівник, паспорт НОМЕР_1 ;

від відповідача - не з`явив ся

Суть спору: Ленінський райо нний центр зайнятості (далі п озивач) звернувся з позовом д о Комунального підприємства «Ленводоканал» (далі відпов ідач) про стягнення 11947,26 грн. за боргованості зі страхових вн есків на випадок безробіття та 1615,60 грн. пені.

Представник позивача у суд овому засіданні, яке відбуло сь 04.04.2012 року, наполягав на задо волені позовних вимог у повн ому обсязі з підстав, наведен их у адміністративному позов і.

Відповідач письмового зап еречення на позов суду не над ав, явку представника у судов е засідання не забезпечив, пр о час, дату та місце його прове дення повідомлений належним чином, клопотання про відкла дення розгляду справи до суд у не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача напо лягав на розгляді справи за н аявними в ній матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості його участі у су довому засіданні з поважних причин, відсутність у матері алах справи клопотання про н еможливість розгляду справи без участі його представник а, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити р озгляд справи на підставі на явних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, вислухавши пояснення пред ставника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 21.01.2009 року зареєст рований як платник внесків н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття у Сімфе ропольського міського центр у зайнятості за номером НОМ ЕР_2.

У відповідності до п. 2.2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» (в редакції, яка ді яла в період, що перевірявся) р оботодавці були зобов' язан і своєчасно сплачувати страх ові внески у розмірах, встано влених Законом України «Про розмір внесків на деякі вид и загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання».

Порядок нарахування і спла та внесків на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування України на випадок безробіття були визначені Ін струкцією про порядок нарах ування та сплати внесків на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування Укр аїни на випадок безробіття і обліку їх надходження у Фонд загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання на випадок безробіття, затвердженою Наказом Мініст ерства праці та соціальної п олітики України № 339 від 18.12.2000р., з ареєстрованим у Міністерств і юстиції України 16.01.2001 р. № 30/5221 (д алі - Інструкція).

Відповідно до п.п. 6.7. Інструк ції (якій діяв в період, що пер евірявся) роботодавці щоквар талу складали у двох примірн иках розрахункову відомість про нарахування і перерахув ання страхових внесків до Фо нду загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття, один екземпляр якої подавався до центру зайнято сті, у якому він перебуває на о бліку, до: до 20 (а за рік - 25) числа м ісяця, наступного за звітним періодом.

З набранням чинності Закон ом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування» на період до п овного стягнення заборгован ості із сплати страхових вне сків на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття та сум штрафних санкцій, нарахо ваних та/або не сплачених у пе ріод до 1 січня 2011 року, в тому чи слі нарахованих внесків, стр ок сплати яких на 1 січня 2011 рок у не настав, та відповідних шт рафних санкцій (пені та штраф ів) центри зайнятості мають п раво здійснювати перевірки щ одо правильності нарахуванн я, своєчасного і повного пере рахування та застосовувати ф інансові санкції відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності цим Закон ом (п.п. 7.1. Інструкції).

Перевірка платників щодо п равильності нарахування, сво єчасного і повного перерахув ання страхових внесків за пе ріод з дня проведення останн ьої перевірки або з дати набу ття статусу платника страхов их внесків (якщо перевірка пр оводиться вперше) до 1 січня 2011 року здійснюється центрами з айнятості одноразово.

Проведення таких перевіро к узгоджується з планом конт рольних заходів органів Пенс ійного фонду України щодо пл атників єдиного внеску та пе ревірками центрами зайнятос ті використання коштів Фонду загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня України на випадок безроб іття.

П. 7.4. Інструкції передбачено , що за результатами перевірк и складається акт у двох прим ірниках і підписується особа ми, які проводили перевірку, к ерівником і головним бухгалт ером страхувальника. Один пр имірник акта передається під розписку керівникові або го ловному бухгалтеру страхува льника, інший залишається в ц ентрі зайнятості, який прово див перевірку.

В акті зазначається: за який період проведено перевірку, які виявлено порушення при н арахуванні і сплаті страхови х внесків.

У разі виявлення під час пер евірки простроченої заборго ваності зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчисл ених та не сплачених страхов их внесків (недоїмки) вони дон араховуються та стягуються з нарахуванням пені та наклад анням штрафу.

Судом встановлено, що 06.02.2012 ро ку позивачем проведено перев ірку відповідача з питань до тримання вимог законодавств а щодо правильності нарахува ння та своєчасності сплати в несків на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття до Фонду загальнообов' язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття за період з 01.07.2 010 року по 31.12.2010 року.

За результатами перевірки складено акт № 12/2012 від 06.02.2012 року , в якому встановлено порушен ня ст. 17 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування на в ипадок безробіття» щодо розм іру та порядку сплати страхо вих внесків.

На початок перевірки 01.07.2010 ро ку загальна сума заборговано сті складала 58493,00 грн., у тому чи слі 39257,99 грн. недоїмка зі сплати страхових внесків, 3371,68 грн. пен і по акту перевірки, 15863,33 грн. су ма внесків, строк сплати яких не настав. Внаслідок неповно го і несвоєчасного перерахув ання страхових внесків за пе ріод перевірки з 01.07.2010 року до 31.1 2.2010 року нарахована пеня в сумі 1615,60 грн. Станом на 01.01.2011 року зага льна сума заборгованості скл ала 77723,01 грн., у тому числі 67074,74 грн . недоїмка зі сплати страхови х внесків, 4987,28 грн. пені по актам перевірки, 5660,99 грн. сума внескі в, строк сплати яких не настав . Сума надходжень із внесків з а 2011 рік складає 24877,47 грн. У 2012 році надходжень не було. У січні - травні 2011 року підприємством повністю погашено заборгова ність із заробітної плати в р озмірі 591680,22 грн., яка виникла ст аном на 01.01.2011 року. Таким чином а ктом перевірки встановлено, що станом на 06.02.2012 року сума про строченої заборгованості за платником складає 52845,54 грн., у т ому числі недоїмка - 47858,26 грн., пеня - 4987,28 грн.

Керівник відповідача з вищ евказаним актом ознайомлени й, примірник акту отримав, про що свідчать його підпис на ць ому акті.

Постановами Окружного адм іністративного суду АР Крим у справах №2а-6777/10/15/0170 та № 2а-9579/11/0170/22 з адоволені позовні вимоги Лен інського районного центру за йнятості до Комунального під приємства «Ленводоканал» та стягнуто 40898,28 грн. заборговано сті.

Таким чином станом на день р озгляду справи заборгованіс ть відповідача перед Ленінсь ким районним центром зайнято сті становить 11947,26 грн.

Згідно з п.п. 9.11. Інструкції ус і спірні питання, що виникают ь між платниками страхових в несків та органами Фонду з пр иводу нарахування страхових внесків, пені, стягнення недо їмки, штрафів та адміністрат ивних стягнень, вирішуються в судовому порядку.

Подавати позовні заяви та п редставляти інтереси Фонду щ одо стягнення страхових внес ків, пені і штрафів у судах маю ть право Державний центр зай нятості, центр зайнятості Ав тономної Республіки Крим, об ласні, Київський та Севастоп ольський міські, районні, міс ькрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

У порядку, передбаченому с т. 71 КАС України, відповідачем не надані докази сплати забо ргованості в сумі 11947,26 грн., у зв ' язку з чим суд вважає, що поз овні вимоги належить задовол ьнити.

Під час судового засідання , яке відбулось 04.04.2012 року, оголо шено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та під писана 06.04.2012 року.

Керуючись ст. 160-163, 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального п ідприємства «Ленводоканал» (98200, АР Крим, Ленінський район, с мт. Леніне, вул. Трудова, 8, р/р 2600400 0000157 Сімферопольська філія АБ « Синтез», МФО 384975, ЄДРПОУ 35903389) на ко ристь Ленінського районного центру зайнятості (98200, АР Крим , Ленінський район, смт. Леніне вул. Дзержинського, 5, р/р 37173001000420 У ДК в АРК, МФО 824026, ЗКПО 20708637) заборг ованість в сумі 11947,26 грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.