Ухвала

від 10.08.2011 по справі 2а-87/11/0539

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Цукуров В.П.

Суддя-доповідач - Радіон ова О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2011 року справа №2а-8 7/11/0539 приміщення суду за а дресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевче нка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Радіоно вої О.О.

суддів Нікуліна О.А. , Жабо тинської С.В.

при секретарі судового за сідання Касьянов ій В.М.

за участю представників ві д:

позивача: ОСОБА_2,предс тавник за дов.від 31.05.11

відповідача 1: не з»явився, пові домлений належним чином

відповідача 2: не з»явився, пові домлений належним чином

третьої особи: не з»явився, пов ідомлений належним чином

розглянувши у відкритому с удовому ОСОБА_2 в інт ересах

засіданні апеляційну скар гу ОСОБА_3

на постанову Ворошиловськ ого районного суду м. Донецьк а

від 26 травня 2011 року

по адміністративній справ і № 2а-87/11/0539

за позовом ОСОБА_3

до Управління Державн ої реєстрації

Донецької міської ради

Державного реєстратора уп равління

Державної реєстрації Доне цької міської ради

Гончарової Тетяни Валеріа нівни

третя особа: Садівниче това риство «Виноградор»

про скасування держав ної реєстрації, визнання неч инним свідоцтва про державну реєстрацію, припинення юрид ичної особи в зв' язку з пору шенням порядку створення,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернулася д о Ворошиловського районного суду м. Донецька з адміністр ативним позовом до Управлінн я Державної реєстрації Донец ької міської ради, Державног о реєстратора управління Дер жавної реєстрації Донецької міської ради Гончарової Те тяни Валеріанівни, третя ос оба: Садівниче товариство «В иноградор» про скасування де ржавної реєстрації, визнання нечинним свідоцтва про держ авну реєстрацію, припинення юридичної особи в зв' язку з порушенням порядку створенн я (арк. спр. 1-6).

Постановою Ворошиловськог о районного суду м. Донецька від 26 травня 2011 року в задоволе ні позову відмовлено (арк. спр . 290-291).

В обґрунтування прийнятог о рішення суд першої інстанц ії зазначив, що при здійсненн і державної реєстрації держа вної реєстрації Садівничого товариства «Виноградар» від повідачі діяли в межах повно важень та у спосіб, передбаче ний законом.

Представник позивача ОСОБА_2 подав апеляційну ск аргу, в якій просить скасуват и постанову Ворошиловського районного суду м. Донецька ві д 26 травня 2011 року та прийняти н ову постанову про задоволенн я позовних вимог з підстав по рушення судом першої інстанц ії норм матеріального права та процесуального права (арк . спр. 392-393).

В апеляційній скарзі позив ач посилається на те, що суд пе ршої інстанції не дав оцінки доводам, викладеним у позовн ій заяві, а також доказам, які є в матеріалах справи, що є пор ушенням норм процесуального права.

На думку апелянта, Садівнич е товариство «Виноградар» бу ло створено з порушеннями по рядку створення.

Також, скаржник зазначає, що Садівниче товариство «Вино градар» існує з 1977 року, проте в ідповідачами були внесені да ні до Єдиного державного реє стру як створення нової юрид ичної особи.

Крім того, апелянт вказує на те, що постанова суду першої і нстанції не відповідає вимог ам, встановленим постановою Пленуму Верховного Суду Укра їни від 29 грудня 1976 року №11 «Про судове рішення».

У судовому засіданні предс тавник апелянта підтримав до води апеляційної скарги та п росив суд її задовольнити.

Відповідачі та третя особа у судове засідання не з»явил ися, про дату, час та місце роз гляду справи були повідомлен і належним чином.

Відповідачі надіслалі до с уду заперечення проти апеляц ійної скарги, в яких просили с удове рішення залишити без з мін, а апеляційну скаргу без з адоволення.

Колегія суддів, обговоривш и доводи апеляційної скарги, проаналізувавши матеріали с прави, встановила наступне.

11 червня 2008 року державним ре єстратором Управління держа вної реєстрації Донецької мі ської ради Гончаровою Т.В. здійснена державна реєстра ція юридичної особи - садів ничого товариства «Виноград ар», код ЄДРПОУ - 36012555, що підтв ерджується свідоцтвом про де ржавну реєстрацію (арк. спр. 9).

Позивач вважає дану реєстр ацію неправомірною та наполя гає на її скасуванні.

Відповідно до статті 195 Коде ксу адміністративного судоч инства України суд апеляційн ої інстанції переглядає судо ві рішення суду першої інста нції в межах апеляційної ска рги.

Суть спірних правовідноси н полягає у правомірності ре єстрації в ЄДРПОУ садівничог о товариства.

Спірні правовідносини рег улюються Конституцією Украї ни, Кодексом адміністративно го судочинства України, Зако ном України від 15 травня 2003 рок у N 755-IV «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (далі - Закон №755).

Відповідно до частини 2 стат ті 19 Конституції України орга ни державної влади та органи місцевого самоврядування, ї х посадові особи зобов'язані діяти лише в межах повноваже нь та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Ук раїни.

Відповідно до частини 1 стат ті 24 Закону №755 для проведення державної реєстрації юрид ичної особи засновник (засн овники) або уповноважена ни ми особа повинні особисто подати державному реєстрат ору (надіслати рекомендовани м листом з описом вкладення) т акі документи: заповнену реє страційну картку на прове дення державної реєстрації юридичної особи; примірник оригіналу (ксерокопію, нота ріально засвідчену копію) р ішення засновників або упо вноваженого ними органу про створення юридичної особи у випадках, передбачених з аконом; два примірники устан овчих документів; документ, щ о засвідчує внесення реєст раційного збору за проведе ння державної реєстрації юри дичної особи; інформацію з документами, що підтверджу ють структуру власності зас новників - юридичних осіб, як а дає змогу встановити фізич них осіб - власників істотн ої участі цих юридичних осіб .

Частиною 11 статті 24 Закону №7 55 визначено, що державний реє стратор зобов'язаний залишит и без розгляду документи, які подані для проведення де ржавної реєстрації

юрид ичної особи, якщо документи подані за неналежним місцем проведення державної

реє страції; документи не відпов ідають вимогам, які встановл ені частинами першою, другою , четвертою - сьомою статті 8 т а частиною п'ятою статті 10 цьо го Закону; до державного реєс тратора надійшло рішення суд у щодо заборони у проведенні реєстраційних дій; докумен ти подані не в повному обсязі ; документи подано особою, я ка не має на це повноважень .

Згідно з частиною 12 Закону №755 про залишення доку ментів, які подані для пров едення державної реєстрації юридичної особи, без розгляд у засновнику або

уповнова женій ним особі не пізніше на ступного робочого дня з дати їх надходження державним р еєстратором видаються (надс илається рекомендованим лис том з описом вкладення) відпо відне повідомлення із зазна ченням підстав залишення д окументів без розгляду та д окументи, що подавалися для проведення державної реєс трації

юридичної особи, в ідповідно до опису.

Залишення документів, як і подавалися для проведення державної

реєстрації юри дичної особи, без розгляду не перешкоджає засновнику або уповноваженій ним особі по вторному зверненню до держав ного реєстратора в загальном у порядку після усунення при чин, що були підставою для за лишення цих документів без р озгляду.

Відповідно до вимог статті 19 Закону №755 державний реєстра тор протягом 2004-2005 років при над ходженні від юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної картки зобов' язаний провести заміну раніш е виданих їм свідоцтв про дер жавну реєстрацію на свідоцтв а про державну реєстрацію єд иного зразка. При цьому реєст раційний збір за заміну свід оцтва про державну реєстраці ю не стягується. Закони, норма тивно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Зак оном, діють у частині, що не су перечить цьому Закону.

Статтею 6 Закону №755 встановл ено перелік обов' язків держ авного реєстратора. В зазнач ений перелік обов' язків дер жавного реєстратора не входи ть правова оцінка документів , які надають відповідні місц еві органи для реєстрації ті єї або іншої юридичної особи , в рамках, передбачених діючи м законодавством.

З матеріалів справи не вбач ається, що у зв' язку із здійс ненням державної реєстрації Садівничого товариства «Вин оградар» відповідачами будь -яким чином порушено право аб о інтереси позивачки. Отже, по рушене право у межах спірних правовідносин у позивачки в ідсутнє.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що суд першої інста нції дійшов правильного висн овку, що при здійсненні держа вної реєстрації Садівничого товариства «Виноградар» від повідачі діяли в межах повно важень та у спосіб, передбаче ний законом.

Відповідно до статті 159 Коде ксу адміністративного судоч инства України судове рішенн я повинно бути законним і обґ рунтованим.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висно вку, що судом першої інстанці ї правильно встановлені обст авини справи та постанова пр ийнята з дотриманням норм ма теріального та процесуально го права, доводи апеляційної скарги не спростовують висн овків суду першої інстанції, тому підстав для задоволенн я апеляційної скарги та скас ування постанови суду не вба чається.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_ 2 в інтересах ОСОБА_3 на п останову Ворошиловського ра йонного суду м. Донецька від 26 травня 2011 року у адміністрати вній справі № 2а-87/11/0539 - залишити без задоволення.

Постанову Ворошиловс ького районного суду м. Донец ька від 26 травня 2011 року у адмін істративній справі № 2а-87/11/0539 за позовом ОСОБА_3 до Управл іння Державної реєстрації До нецької міської ради, Держав ного реєстратора управління Державної реєстрації Донець кої міської ради Гончарово ї Тетяни Валеріанівни, трет я особа - Садівниче товариств о «Виноградор» про скасуванн я державної реєстрації, визн ання не чинним свідоцтва про державну реєстрацію, припин ення юридичної особи в зв' я зку з порушенням порядку ств орення - залишити без змін.

Вступна та резолютивна час тини ухвали проголошені у су довому засіданні 10 серпня 2011 р оку.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення і м оже бути оскаржена безпосере дньо до Вищого адміністратив ного суду України протягом д вадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі скл адена та підписана колегією суддів 12 серпня 2011 року.

Головуючий суддя О.О.Радіонова

Судді О.А. Нікулін

С.В. Жаботинська