Постанова

від 03.04.2012 по справі 2а-1870/1971/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2012 р. Спра ва № 2a-1870/1971/12

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Бондар я С.О.,

за участю секретаря судов ого засідання - Швед В.С.,

представника позивача - П осукана О.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Суми адміністрати вну справу за позовом Держав ної податкової інспекції в м істі Суми до товариства з обм еженою відповідальністю "Век тра" про стягнення податково го боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна подат кова інспекція в м. Суми (далі по тексту - позивач, ДПІ в м. Сум и), звернувся до Сумського окр ужного адміністративного су ду з адміністративним позово м до товариства з обмеженою в ідповідальністю "Вектра" (дал і по тексту - відповідач, ТОВ "В ектра"), в якому просить суд ст ягнути з відповідача за раху нок коштів на рахунках у банк ах, обслуговуючих такого пла тника податків та готівки, що належить такому платнику по датків на користь держави по датковий борг в загальному р озмірі 88240,65 грн., в тому числі з п одатку на додану вартість - 64357, 45 грн., з податку з доходів найм аних працівників - 1290,69 грн. та з податку на прибуток приватни х підприємств - 22592,51 грн.

Позовні вимоги обґрунтову ються наступним. Відповідач, не виконуючи обов' язок зі с плати податків, закріплений у п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового ко дексу України, має податкову заборгованість в загальному розмірі 88240,65 грн. а саме: з подат ку на додану вартість в сумі 64 357,45 грн., з податку на прибуток п риватних підприємств - 22592,51 грн ., та з податку з доходів найма них працівників - 1290,69 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав у повному обсязі та проси в суд його задовольнити.

Відповідач, повідомлявся п ро час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з' явився, про причини неявк и, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС Ук раїни, суд не повідомив, запер ечень стосовно позовних вимо г не надсилав.

З огляду на зазначене, суд в важає, що відсутність предст авника відповідача в судовом у засіданні не перешкоджає р озгляду справи.

Суд, заслухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, проаналізувавш и докази у їх сукупності, вваж ає, що позов підлягає задовол енню з наступних підстав.

У судовому засіданні встан овлено, що товариство з обмеж еною відповідальністю "Вектр а" зареєстровано як юридична особа, що підтверджується ко пією витягу з єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 14-15).

Відповідач самостійно узг одив податкове зобов'язання з податку на додану вартість шляхом подачі податкових де кларацій з податку на додану вартість до ДПІ в м. Суми (а.с. 27-6 2). Виходячи із зазначених вище декларацій заборгованість в ідповідача із вказаного пода тку складає 60916,48 грн.

Також, відповідачем до ДПІ в м. Суми була подана деклараці ї з податку на прибуток підпр иємств (а.с. 18). Відповідно до вк азаної декларації відповіда ч узгодив податкове зобов' я зання із вказаного податку в сумі 23,00 грн.

01.12.2010 ДПІ в м. Суми була проведе на перевірка правильності об числення та своєчасності вне сення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, пода тку з власників транспортних засобів та інших машин і меха нізмів та державного мита ТО В "Вектра" за період з 01.07.2008 по 30.06.201 0. Перевіркою було встановлен о порушення відповідачем абз . г п.п. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4, п. 8.1 ст. 8, п. 19.2 ст. 19, п. п. 6.3.2 п. 6.3 ст. 6 Закону України "Про податок з доходів фізичних о сіб" (в редакції чинною на моме нт виникнення спірних правов ідносин), у зв' язку з чим дона раховано податку з доходів ф ізичних осіб. Також, було вста новлено порушення п. 1.2 ст. 1, п. 3.2 п . 3.4 ст. 3 "Порядку заповнення та п одання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого на кори сть платників податків і сум утриманого з них податку", зат вердженого Наказом Державно ї податкової адміністрації У країни від 29.09.2003 № 451 та п.п. б п. 19.2 ст . 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб".

Про зазначені порушення св ідчить довідка № 409/17-1208/14026090 від 01.12.2 010 (а.с. 21-26). Вказана довідка була о тримана відповідачем, що під тверджується підписом дирек тора та головного бухгалтера ТОВ "Вектра" (а.с. 26).

Також, 01.12.2010 позивачем була пр оведена планова виїзна перев ірка ТОВ "Вектра" з питань дотр имання вимог податкового, ва лютного та іншого законодавс тва за період з 01.07.2008 по 30.06.2010. В ход і перевірки встановлено пору шення відповідачем п. 5.1 ст. 5 За кону України "Про оподаткува ння прибутку підприємств", в р езультаті чого занижено пода ток на прибуток в періоді, що п еревірявся. Також, перевірко ю встановлено порушення п.п. 7. 2.3, 7.2.6 п. 7.2, п. 7.3, п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону У країни "Про податок на додану вартість" в результаті чого з анижено податок на додану ва ртість в періоді, що перевіря вся. Крім того, перевіркою вия влено порушення відповідаче м абз г п.п. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4, п. 8.1 ст. 8, п. 19.2 с т. 19, п.п. 6.3.2 п. 6.3 ст. 6 Закону України "Про податок з доходів фізичн их осіб" та п. 1.2 ст. 1, п. 3.2 п. 3.4 ст. 3 "По рядку заповнення та подання податковими агентами податк ового розрахунку сум доходу, нарахованого на користь пла тників податків і сум утрима ного з них податку", затвердже ного Наказом Державної подат кової адміністрації України від 29.09.2003 № 451 та п.п. б п. 19.2 ст. 19 Закон у України "Про податок з доход ів фізичних осіб".

За результатами перевірки був складений акт № 9832/2312/14026090/01 від 01.12.2010 про результати планової в иїзної перевірки ТОВ "Вектра " з питань дотримання вимог по даткового, валютного та іншо го законодавства за період з 01.07.2008 по 30.06.2010 (а.с. 63-78). Зазначений ак т був отриманий відповідачем , про що свідчать підписи дире ктора та головного бухгалтер а ТОВ "Вектра" (а.с. 78).

На підставі вказаного акту відповідачу податковим пові домленням-рішенням № 0001342312/0/95240 ві д 14.12.2010 (а.с. 79) було визначено суму податкового зобов' язання з податку на додану вартість в розмірі 1261,00 грн. та застосован і штрафні санкції з вказаног о податку в розмірі 631,00 грн. Від повідач отримав зазначене по даткове повідомлення-рішенн я, що підтверджується підпис ом головного бухгалтера ТОВ "Вектра" (а.с. 79).

Також, відповідачу податко вим повідомленням-рішенням № 0001332312/0/95242 від 14.12.2010 (а.с. 80) було визнач ено податкове зобов' язання з податку на прибуток в сумі 1 5740,00 грн. та застосовані штрафн і санкції із вказаного подат ку в сумі 7870,00 грн. Вказане подат кове повідомлення-рішення бу ло отримано відповідачем, пр о що свідчить підпис головно го бухгалтера ТОВ "Вектра" (а.с . 80).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем 11.04.2011 була пр оведена документальна невиї зна перевірка дотримання вим ог податкового законодавств а ТОВ "Вектра". В ході перевірк и було встановлено порушення відповідачем п. 57.3 ст. 57 Податко вого кодексу України.

За результатами перевірки був складений акт про резуль тати документальної невиїзн ої перевірки дотримання вимо г податкового законодавства ТОВ "Вектра" № 2412/2312/14026090/39 від 11.04.2011 (а.с . 81). Вказаний акт був отриманий відповідачем про що свідчит ь підпис директора ТОВ "Вектр а" (а.с. 81).

Податковими повідомленням и-рішеннями № 0000632312/0/30442 від 15.04.2011 (а.с . 82) та № 0000622312/0/30438 від 15.04.2011 (а.с. 83), до від повідача були застосовані шт рафні санкції з податку на пр ибуток за несплату узгоджено ї суми грошового зобов' язан ня протягом строків в загаль ному розмірі 10,90 грн. Зазначені податкові повідомлення-ріше ння були отримані відповідач ем, що підтверджується підпи сами уповноваженої особи від повідача (а.с. 82-83).

Крім того, 16.08.2011 ДПІ в м. Суми бу ла проведена камеральна пере вірка податкової звітності з податку на прибуток. Перевір кою було встановлено порушен ня відповідачем п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 4 9.18 ПК України, тобто неподання (несвоєчасне подання) податк ової звітності з податку на п рибуток.

За результатами перевірки був складений акт № 6194/15-1/14026090/733 ві д 16.08.2011 (а.с. 16) про результати каме ральної перевірки податково ї звітності з податку на приб уток. Акт був отриманий відпо відачем, про що свідчить підп ис уповноваженої особи відпо відача (а.с. 16).

Податковим повідомленням- рішенням № 0006921501/66942 від 17 серпня 2011 року (а.с. 17) відповідачу були з астосовані штрафні санкції з податку на прибуток за поруш ення термінів подання податк ової звітності в розмірі 01,00 гр н. Відповідач отримав вказан е податкове повідомлення-ріш ення про що свідчить підпис у повноваженої особи відповід ача (а.с. 17).

Зазначені вище податкові п овідомлення-рішення відпові дачем в установленому Законо м порядку оскаржені не були.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 9 П одаткового кодексу України, після закінчення встановлен их цим Кодексом строків пога шення узгодженого грошового зобов' язання на суму подат кового боргу нараховується п еня.

Виходячи з викладеного, ДПІ в м. Суми нарахувала пеню на с уму узгодженого зобов' язан ня з податку на додану вартіс ть, з податку на прибуток прив атних підприємств та податок з доходів найманих працівни ків в загальному розмірі 1549,52 г рн.

Також, відповідно до обліко вої картки платника (а.с. 8-12) та з гідно із розрахунком суми по даткового боргу ТОВ "Вектра" (а .с. 5-6), загальна сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом складає 88240,65 гр н.

Відповідачу була виставле на податкова вимога від 07.12.2010 № 1/1319. Про це свідчить копія корі нця податкової вимоги (а.с. 13). З азначена податкова вимога бу ла отримана відповідачем про що свідчить повідомлення пр о отримання поштового відпра влення (а.с. 13).

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено, що кожен зобо в' язаний сплачувати податк и і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

Відповідно до п. 1 та п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" в ід 04.12.1990, державні податкові інс пекції в районах, містах без р айонного поділу, районах у мі стах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні под аткові інспекції виконують т акі функції здійснюють контр оль за своєчасністю, достові рністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів ; подають до судів позови до пі дприємств, установ, організа цій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одерж аних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, оде ржаних без установлених зако ном підстав, а також про стягн ення заборгованості перед бю джетом і державними цільовим и фондами за рахунок їх майна .

Підпунктом 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України (далі п о тексту - Кодекс) встановлено , що платник податків зобов'яз аний подавати до контролюючи х органів у порядку, встановл еному податковим та митним з аконодавством, декларації, з вітність та інші документи, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків та зборів.

Також, п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Кодексу п ередбачено, що платник подат ків зобов' язаний сплачуват и податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питан ь митної справи.

Відповідно до п.п. б п.п. 4.2.2 п. 4.2 с т. 4 Закону України "Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами" (в редакції чинною на момент виникнення спірних п равовідносин) (далі по тексту - Закон), контролюючий орган з обов'язаний самостійно визна чити суму податкового зобов' язання платника податків у р азі якщо дані документальних перевірок результатів діяль ності платника податків свід чать про заниження або завищ ення суми його податкових зо бов'язань, заявлених у податк ових деклараціях.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5 .3 статті 5 Закону, у разі визнач ення податкового зобов'язанн я контролюючим органом за пі дставами, зазначеними у підп унктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пунк ту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нарах овану суму податкового зобов 'язання протягом десяти кале ндарних днів від дня отриман ня податкового повідомлення , крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процеду ру апеляційного узгодження.

Також, підпунктом 17.1.3 пункту 17.1 ст. 17 Закону встановлено, що у разі коли контролюючий орга н самостійно донараховує сум у податкового зобов'язання п латника податків за підстава ми, викладеними у підпункті "б " підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник п одатків зобов'язаний сплатит и штраф у розмірі десяти відс отків від суми недоплати (зан иження суми податкового зобо в'язання) за кожний з податков их періодів, установлених дл я такого податку, збору (обов'я зкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та з акінчуючи податковим період ом, на який припадає отриманн я таким платником податків п одаткового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян сукупно з а весь строк недоплати, незал ежно від кількості податкови х періодів, що минули.

Відповідно до п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 4 9 Податкового кодексу Україн и, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим К одексом, подаються за базови й звітний (податковий) період , що дорівнює календарному кв арталу або календарному півр іччю (у тому числі в разі сплат и квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настаю ть за останнім календарним д нем звітного (податкового) кв арталу (півріччя).

Згідно пункту 54.3 статті 54 Под аткового кодексу України, ко нтролюючий орган зобов'язани й самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменше ння (збільшення) суми бюджетн ого відшкодування та/або зме ншення (збільшення) від'ємног о значення об'єкта оподаткув ання податком на прибуток аб о від'ємного значення суми по датку на додану вартість пла тника податків, передбачених цим Кодексом або іншим закон одавством, якщо платник пода тків не подає в установлені с троки податкову (митну) декла рацію; дані перевірок резуль татів діяльності платника по датків свідчать про заниженн я або завищення суми його под аткових зобов'язань, суми бюд жетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта о податкування податком на при буток або від'ємного значенн я суми податку на додану варт ість платника податків, заяв лених у податкових (митних) де клараціях, уточнюючих розрах унках; дані перевірок щодо ут римання податків у джерела в иплати, в тому числі податков ого агента, свідчать про пору шення правил нарахування, ут римання та сплати до відпові дних бюджетів податків і збо рів, передбачених цим Кодекс ом, у тому числі податку на дох оди фізичних осіб таким пода тковим агентом

Пунктом 57.3 ст. 57 Кодексу визна чено, що у разі визначення гро шового зобов'язання контролю ючим органом за підставами, з азначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3 .6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодек су, платник податків зобов'яз аний сплатити нараховану сум у грошового зобов'язання про тягом 10 календарних днів, що н астають за днем отримання по даткового повідомлення-ріше ння, крім випадків, коли протя гом такого строку такий плат ник податків розпочинає проц едуру оскарження рішення кон тролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, податковий борг - сум а грошового зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годженого платником податкі в або узгодженого в порядку о скарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов'язання.

Згідно п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, неподання а бо несвоєчасне подання платн иком податків або іншими осо бами, зобов'язаними нарахову вати та сплачувати податки, з бори податкових декларацій ( розрахунків), тягнуть за собо ю накладення штрафу в розмір і 170 гривень, за кожне таке непо дання або несвоєчасне поданн я.

Також, пунктом 7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового коде ксу України передбачено, що ш трафні санкції за порушення податкового законодавства з а період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмір і не більше 1 гривні за кожне п орушення.

Пунктом 126.1 статті 126 ПК Україн и визначено, що у разі якщо пла тник податків не сплачує узг оджену суму грошового зобов' язання протягом строків, виз начених цим Кодексом, такий п латник податків притягуєтьс я до відповідальності у вигл яді штрафу у таких розмірах п ри затримці більше 30 календар них днів, наступних за останн ім днем строку сплати суми гр ошового зобов'язання, - у розмі рі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податк ового кодексу України встано влено, що органи державної по даткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Судом встановлено, що подат ковий борг на час розгляду сп рави відповідачем не сплачен ий, у зв' язку з чим суд приход ить до висновку про те, що зазн ачений податковий борг підля гає стягненню у судовому пор ядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії в місті Суми до товариства з обмеженою відповідальніст ю "Вектра" про стягнення подат кового боргу - задовольнити .

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Век тра" /м. Суми, вул. Кірова, буд. 171, і дентифікаційний код 14026090/ за ра хунок коштів на рахунках у ба нках, обслуговуючих такого п латника податків та готівки, що належить такому платнику податків на користь місцево го бюджету м. Суми на р/р №34129999700002, код одержувача - 37970593, ГУДКУ в Су мській області, МФО - 837013 податк овий борг в сумі 88 240 грн. 65 коп. /ві сімдесят вісім тисяч двісті сорок грн. 65 коп./, в тому числі: з податку на прибуток в сумі 2259 2 грн. 51 коп. /двадцять дві тисяч і п"ятьсот дев"яносто дві грн. 51 коп./, з податку на додану варт ість в сумі 64357 грн. 45 коп. /шістде сят чотири тисячі триста п"ят ьдесят сім грн. 45 коп./, податку з доходів найманих працівник ів в сумі 1290 грн. 69 коп. /одна тися ча двісті дев"яносто грн. 69 коп ./

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови скл адено 05 квітня 2012 року.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згід но

Суддя С.О. Бондар