Ухвала

від 19.10.2011 по справі 2а-1186/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Островська О.П.

Суддя-доповідач - Жаботи нська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2011 року справ а №2а-1186/11/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Жаботин ської С.В.

суддів Нікуліна О.А. , Раді онової О.О.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу Алчевської об'єд наної державної податкової і нспекції в Луганській област і на ухвалу Луганського окру жного адміністративного суд у від 15 серпня 2011 р. у справі № 2а -1186/11/1270 за позовом Алчевської о б'єднаної державної податков ої інспекції в Луганській об ласті до Товариства з обмеж еною відповідальністю "СУ-224 К оксохімтепло-монтаж" про стя гнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИЛА:

Заявниця, звернулась до Лу ганського окружного адмініс тративного суду з заявою про зміну способу і порядку вико нання постанови Луганського окружного адміністративног о суду від 15.08.2011 року, якою уточн ені позовні вимоги Алчевсько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції в Луганські й області задовольнити в пов ному обсязі.

Стягнуто кошти на суму 7018,08 гр н. податкового боргу, в тому чи слі 5724,73 грн.- податкові зобов ' язання з орендної плати за землю, 1205,33 грн. - штрафні санкц ії, 88 грн. - пеня, з рахунку у ба нку.

03.08.2011 до суду надійшла заява А лчевської ОДПІ про зміну спо собу виконання судового ріше ння в даній адміністративній справі, в обгрунтування якої позивач зазначив наступне.

Отримавши виконавчий лист по справі, Алчевська ОДПІ, реа лізуючи свої повноваження, в становлені ст.20, п.95.3 ст.90 Податк ового кодексу України, намаг алась стягнути кошти з рахун ків платника податків, неодн оразово направивши до банків платіжні вимоги щодо стягне ння податкового боргу. Однак , платіжні вимоги були поверн уті на адресу Алчевської ОДП І без виконання, оскільки на р ахунок раніше вже накладено арешт, кошти для виконання як ого ще не накопичено.

Зазначив, що в процесі викон ання судового рішення виявил ася неможливість стягнення п одаткового боргу з розрахунк ових рахунків відповідача, щ о ускладнює погашення боргу.

Згідно рішення від 02.03.2011 № 6832/240 в ідповідно до статті 89 Податко вого кодексу України, Алчевс ькою ОДПІ здійснений опис ма йна ТОВ «СУ-224 Коксохімтепло-м онтаж» у податкову заставу н а загальну суму 22600 грн., про що с кладений акт опису від 02.03.2011 №6832/ 240.

На підставі викладеного, по зивач просить суд змінити сп осіб виконання судового ріше ння по зазначеній справі та п огашення суми податкового бо ргу ТОВ «СУ-224 Коксохімтепло-м онтаж» з орендної плати за зе млю в сумі 7018,08 грн. здійснити за рахунок майна платника пода тків, що перебуває у податков ій заставі, надавши дозвіл на його реалізацію.

Ухвалою Луганського окруж ного адміністративного суду від 05 серпня 2011 р. у справі № 2а-83 /11/1270 у задоволенні заяви відмо влено.

Заявник не погодився з зазн аченою ухвалою суду, подав ап еляційну скаргу, в якій зазна чає, що судом першої інстанці ї, при винесенні рішення, непр авильно застосовані норми ма теріального права. Доводи ап еляційної скарги обґрунтова ні посиланням заявника на но рми ст. 87 Податкового кодексу, та вимогами ст. 263 КАС України. Просить ухвалу суду першої і нстанції скасувати та постан овити нове рішення, яким змін ити порядок і спосіб виконан ня постанови Луганського окр ужного адміністративного су ду від 28.02.211 року.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, встановила нас тупне:

Згідно ч.1 ст. 263 Кодекс адміні стративного судочинства Укр аїни, за наявності обставин, щ о ускладнюють виконання судо вого рішення (відсутність ко штів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі , стихійне лихо тощо), державни й виконавець може звернутися до адміністративного суду, щ о видав виконавчий лист, із по данням, а сторона виконавчог о провадження - із заявою про в ідстрочення або розстроченн я виконання, зміну чи встанов лення способу і порядку вико нання судового рішення. Пита ння про відстрочення або роз строчення виконання, зміну ч и встановлення способу і пор ядку виконання судового ріше ння може бути розглянуто так ож за ініціативою суду.

Колегія суддів зазначае, що підставою для застосування правил вказаної статті Кодек су є обставини, що перешкоджа ють належними чином виконати судове рішення в адміністра тивній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Умови і порядок виконання р ішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідн о до закону підлягають приму совому виконанню у разі неви конання їх у добровільному п орядку, регулюються Законом України «Про виконавче прова дження від 21.04.1999 року № 606-ХІV.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Луганськ ого окружного адміністратив ного суду від 28.02.2011 задоволене у точнені позовні вимоги Алчев ської об'єднаної державної п одаткової інспекції в Луганс ькій області платіжні вимоги щодо стягнення коштів з раху нків відповідача повернуті н а адресу позивача без викона ння, у зв'язку із накладенням а решту на рахунки.

Рішенням від 02.03.2011 № 6832/240 позива чем здійснений опис майна ТО В «СУ-224 Коксохімтепло-монтаж» у податкову заставу на загал ьну суму 22600 грн., про що складен ий акт опису від 02.03.2011 № 6832/240.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Подат кового кодексу України, орга н державної податкової служб и здійснює за платника подат ків і на користь держави захо ди щодо погашення податковог о боргу такого платника пода тків шляхом стягнення коштів , які перебувають у його власн ості, а в разі їх недостатност і - шляхом продажу майна таког о платника податків, яке пере буває у податковій заставі.

Згідно із п. 95.3 ст. 95 Податково го кодексу України, стягненн я коштів з рахунків платника податків у банках, обслугову ючих такого платника податкі в, здійснюється за рішенням с уду, яке направляється до вик онання органам державної под аткової служби, у розмірі сум и податкового боргу або його частини.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу. Рішення ор гану державної податкової сл ужби підписується його керів ником та скріплюється гербов ою печаткою органу державної податкової служби. Перелік в ідомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби.

Згідно ст. 33 вказаного Закон у, за наявності обставин, що ус кладнюють виконання рішення або роблять його неможливим , державний виконавець за вла сною ініціативою або за заяв ою сторін, а також самі сторон и мають право звернутися до с уду, який видав виконавчий до кумент, із заявою про відстро чку або розстрочку виконання , а також встановлення чи про з міну способу і порядку викон ання. Рішення про відстрочку або розстрочку виконання, вс тановлення чи зміну способу і порядку виконання повинно бути прийнято у 10-денний строк і може бути оскаржено у встан овленому порядку. По інших рі шеннях відстрочка або розстр очка виконання, встановлення чи зміна способу і порядку ви конання не допускаються.

За приписом ч. 2 ст. 263 КАС Украї ни, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та поряд ок виконання рішення лише у виняткових випадках.

З огляду на викладене, коле гія суддів вважає, що суд пер шої інстанції вірно застосу вав положення чинного закон одавства України при поста новленні оскаржуваної ухва ли із дотриманням норм матер іального та процесуального п рава, а тому підстав для її ска сування не вбачається.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС У країни за наслідками розгляд у апеляційної скарги на ухва лу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має п раво залишити апеляційну ск аргу без задоволення, а ухва лу суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254, 263 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Алчевсь кої об'єднаної державної под аткової інспекції в Луганськ ій області - залишити без зад оволення.

Ухвалу Луганського окружн ого адміністративного суду в ід 15 серпня 2011 р. у справі № 2а-1186/11 /1270 за позовом Алчевської об'є днаної державної податкової інспекції в Луганській обла сті до Товариства з обмежен ою відповідальністю "СУ-224 Кок сохімтепло-монтаж" про стягн ення податкового боргу - зали шити без змін.

Ухвала апеляційної інстан ції за наслідками розгляду у письмовому провадженні наби рає законної сили через п'ять днів після направлення їх ко пій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржен а в касаційному порядку безп осередньо до Вищого адмініст ративного суду України протя гом двадцяти днів після набр ання законної сили.

Головуючий: С.В. Жаботинська

Судді: О.А. Нікулін

О.О. Радіонова