Постанова

від 28.03.2012 по справі 503/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел . 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2012 р. Справа № 2-а-503/12/2170

Херсонський окружни й адміністративний суд у скл аді головуючої судді Хом'яко вої В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адмі ністративну справу за позово м Державної податкової інспе кції у м. Херсоні Херсонської області Державної податково ї служби до Товариства з обме женою відповідальністю "Обрі й - XXI" про стягнення коштів з ра хунків у банках, накладення а решту,

встановив:

Державна податкова інсп екція у м. Херсоні (позивач, ДП І) звернулась до адміністрат ивного суду з позовом, в якому просить стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Обрій - XXI" (відповідач, това риство) кошти з рахунків у бан ках, що його обслуговують за р ахунок готівки в рахунок пог ашення податкового боргу по орендній платі за землю з юри дичних осіб у розмірі 160 428 грн. 97 коп., а також просить накласти арешт на кошти ТОВ "Обрій - XXI", що знаходяться на розрахункови х рахунках в установах банкі в для забезпечення погашення податкового боргу платником . Позовні вимоги обґрунтован і податковими деклараціями з орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності на 2010 рік від 01.02.10 № 5397 та на 2011 рік від 28.01.11 № 3676, обліков ою карткою платника та розра хунком виникнення податково го боргу, податковими вимога ми № 1/8 від 09.01.09, № 2/572 від 25.02.09, довідко ю з УДАІ УМВС України в ХО від 22.11.10 № 19203, ХДБТІ від 11.01.11. В добровіл ьному порядку сума боргу від повідачем не погашена. Відпо відач несвоєчасно та не в пов ному обсязі сплачує своє гро шове зобов'язання, яке передб ачено чинним законодавством . Представник позивача надав суду заяву з проханням розгл янути справу у порядку письм ового провадження, позовні в имоги підтримує в повному об сязі.

Відповідач заперечень про ти позову суду не надав, на суд овий розгляд справи явку сво го представника не забезпечи в, про розгляд справи був пові домлений за адресою, вказано ю у витягу з ЄДР: м. Херсон, вул. Сенявіна, 27. До суду повернувс я поштовий конверт з відмітк ою "за зазначеною адресою не з начиться".

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи. Згідно частини 11 да ної статті у разі повернення поштового відправлення із п овісткою, яка не вручена адре сату з незалежних від суду пр ичин, вважається, що така пові стка вручена належним чином.

Відповідно до витягу з ЄДРП ОУ від 07.12.11 № 12146825 відповідач є юри дичною особою, зареєстровани й за адресою: вул. Сенявіна, 2 7, м. Херсон. Дані щодо зміни а дреси юридичної особи у витя гу відсутні. За таких обстави н, відповідач був належним чи ном повідомлений про час та м ісце розгляду справи.

Таким чином, у відповідност і до ч. 4 ст. 128 КАС України, суддя вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі ная вних в матеріалах справи док азах. Згідно наданого предст авником позивача клопотання , відповідно до статті 55 КАС Ук раїни суд вважає необхідним здійснити процесуальне прав онаступництво шляхом заміни позивача по справі Державну податкову інспекцію у м. Херс оні на правонаступника - Де ржавну податкову інспекцію у м. Херсоні Херсонської облас ті Державної податкової служ би, правонаступництво підтве рджено наказом ДПА України в ід 10.10.11 № 49, випискою з ЄДР.

Дослідивши матеріали спра ви, суд встановив наступні об ставини.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Обрій - XXI" зареє стровано юридичною особою рі шенням виконавчого комітету Херсонської міської ради 04.01.20 00, код ЄДРПОУ 30683134, перебуває на о бліку в ДПІ у м. Херсоні як пла тник податків з 23.01.06 за № 1098-ТОВ, з дійснює діяльність у сфері о птової та роздрібної торгівл і пальним, неспеціалізованої оптової торгівлі харчовими продуктами, напоями та тютюн овими виробами.

У відповідності пункту 285.1 ст . 285 ПК України базовим податко вим (звітним) періодом для пла ти за землю є календарний рік . Згідно пункту 285.2 даної статті базовий податковий (звітний ) рік починається 1 січня і зак інчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприєм ств та організацій, а також у з в'язку із набуттям права влас ності та/або користування на нові земельні ділянки може б ути меншим 12 місяців). Платник и плати за землю (крім фізични х осіб) самостійно обчислюют ь суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відп овідному органу державної по даткової служби за місцезнах одженням земельної ділянки п одаткову декларацію на поточ ний рік за формою, встановлен ою у порядку, передбаченому с таттею 46 цього Кодексу, з розб ивкою річної суми рівними ча стками за місяцями. Подання т акої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячни х декларацій. При поданні пер шої декларації (фактичного п очатку діяльності як платник а плати за землю) разом з нею п одається довідка (витяг) про р озмір нормативної грошової о цінки земельної ділянки, а на далі така довідка подається у разі затвердження нової но рмативної грошової оцінки зе млі (п.286.2. ст. 286 ПК України).

З матеріалів справи вбачає ться, що ТОВ "Обрій - XXI" було пода но до ДПІ податкові декларац ії з орендної плати за земель ні ділянки державної і комун альної власності на 2010 рік від 01.02.10 № 5397 та на 2011 рік від 28.01.11 № 3676, в як их товариство самостійно виз начило своє податкове зобов' язання з орендної плати на 2010 р ік та 2011 рік в розмірі щомісячн ої сплати 8443,63 грн. З облікових к арток платника станом на 31.12.10, 31 .12.11 вбачається, що ТОВ "Обрій - XXI" мало недоїмку за 2009 рік в сумі 9 3540,83 грн. та за 2010 рік 194563,87 грн., у зв'я зку з несвоєчасною сплатою п одаткового зобов'язання стан ом на 11.01.12 у відповідача недоїм ка збільшилась до 295887,43 грн. Відп овідно до розрахунку виникне ння податкового боргу вбачає ться, що заборгованість в роз мірі 160 428,97 грн. виникла 31.05.10. Подат ковою інспекцією у відповідн ості пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону Украї ни № 2181-ІІІ "Про порядок погашен ня зобов'язань перед бюджето м та державними цільовими фо ндами" надсилались на адресу боржника податкові вимоги в ід 09.01.09 № 1/8 на суму 1 994,20 грн. та від 23 .02.09 № 2/572, які у зв'язку з неможлив істю вручення адресату були розміщені на дошці податкови х оголошень. 30.07.09 ДПІ прийнято р ішення про стягнення коштів та продаж активів платника № 207. ТОВ "Обрій - XXI" податкове зобо в'язання не погашено.

Таким чином, ТОВ "Обрій - XXI" не виконує своє податкове зобов 'язання з орендної плати за зе млю в повному обсязі, у зв'язку з чим за товариством рахуєть ся борг в сумі 160 428,97 грн., що підля гає стягненню в судовому пор ядку. Доказів сплати даного з обов'язання суду не надано. Ро змір заявленої суми до стягн ення підтверджується надани ми позивачем податковими вим огами, розрахунком виникненн я податкового боргу та зворо тнім боком облікової картки платника на 2010-2012 рр.

В результаті проведених за ходів, щодо виявлення майна встановлено, що активи (нерух оме майно, транспортні засоб и) у платника податків відсут ні, що підтверджується довід ками УДАІ УМВС України від 22.11.1 0 № 19203/9/24-014, ХДБТІ від 11.01.11.

Згідно бази даних ДПІ у м. Хе рсоні за ТОВ "Обрій - XXI" обліков уються відкриті розрахунков і рахунки у банках: Київська ф ілія АКБ "Індустріалбанк": № 26006 030000520 (у валюті долар США) та № 2600603000 0111 (у валюті українська гривня ), у ПАТ "Банк"Україн.Капітал" № 2 6004012430 (у валюті українська гривн я), в Філії ПАТ "Кредит Промбан к" м. Миколаїв № 26007109800774 (у валюті у країнська гривня).

Відповідно до пп.20.1.28 п. 20.1 ст. 20 П К України органи державної п одаткової служби України маю ть право застосовувати до пл атників податків фінансові ( штрафні) санкції, стягувати д о бюджетів та державних ціль ових фондів суми грошових зо бов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та р озмірі, встановлених цим Код ексом, підпунктом 20.1.17 пп. 20.1 ст. 20 П К передбачено право на зверн ення до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінно сті такого платника податків , що знаходяться в банку, у раз і, якщо у платника податків, як ий має податковий борг, відсу тнє майно та/ або його балансо ва вартість менша суми подат кового боргу, та/або таке майн о не може бути джерелом погаш ення податкового боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги т а заперечення, крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідачем не над ано до суду доказів сплати по даткового зобов'язання.

Відповідно до пункту 95.3 та 95.4 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини та орган державної по даткової служби на підставі рішення суду здійснює стягне ння коштів у рахунок погашен ня податкового боргу за раху нок готівки, що належить тако му платнику податків. Стягне ння готівкових коштів здійсн юється у порядку, визначеном у Кабінетом Міністрів Україн и.

Адміністративний арешт ма йна платника податків та кош тів на рахунках в установах б анку застосовується при наяв ності обставин, вичерпний пе релік яких наведений в п. 94.2 ст. 94 ПКУ. Позивач не навів жодної з цих обставин. Крім того, нак ладення арешту на кошти відп овідача, які знаходяться на р ахунках у банку, буде перешко джати виконанню судового ріш ення про стягнення коштів з ц их рахунків для погашення по даткового боргу.

Приймаючи до уваги викладе ні обставини, а також врахову ючи, що відповідачем заборго ваність не сплачена, суддя вв ажає позовні вимоги обґрунто ваними і такими, що підлягают ь задоволенню частково. Судо ві витрати по справі відсутн і.

Керуючись ст.ст. 55, 128, 158-163, 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити част ково.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Обр ій - XXI" (м. Херсон, вул. Сенявіна, 27, код ЄДРПОУ 30683134) кошти до бюджет у з рахунків підприємства в у становах банку та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по орендн ій платі з юридичних осіб в су мі 160 428 (сто шістдесят тисяч чот ириста двадцять вісім) грн. 97 к оп.

Відмовити в задоволенні по зову про накладення арешту н а кошти ТОВ "Обрій - XXI" (м. Херсон, вул. Сенявіна, 27, код ЄДРПОУ 30683134) , що знаходяться на розрахунк ових рахунках у банках.

Виконавчий лист видати ДПІ у м. Херсоні ХО ДПС після набр ання постановою законної сил и.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння. В разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Суддя Хом 'якова В.В.

кат. 8.1.5