Рішення

від 04.04.2012 по справі 19/5014/417/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.04.12 С права № 19/5014/417/2012

Суддя Косенко Т.В., з а участю секретаря судового засідання Хухрянсько ї І.В., розглянув матеріали справи за позовом

1-го позивача Луганської міської ради, м.Луганськ

2-го позивача Виконавчого комітету Луганської міської ради, м.Луганськ

до Закритого акціонерно го товариства "Луганське шля хове ремонтно-будівельне упр авління № 1", м.Луганськ

про стягнення 32387 грн. 09 коп.

в присутності представни ків сторін:

від 1-го позивача - ОСОБ А_1, головний спеціаліст-юри сконсульт відділу контрольн о-юридичної роботи, довірені сть № И 01/03-30./5449/0/2-10 від 24.11.2010;

від 2-го позивача - ОСОБА_1 , головний спеціаліст-юриск онсульт відділу контрольно-ю ридичної роботи, довіреність № И 01/03-30./5448/0/2-10 від 24.11.2010;

від відповідача - предста вник не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: пози вачами заявлено вимогу про стягнення з відповідача на к ористь 1-го позивача заборгов аності з орендної плати за зе млю в сумі 31700 грн. 12 коп. та пені в розмірі 686 грн. 97 коп.

Представник позивачів в су довому засіданні 04.04.2012 підтрим ав позовні вимоги у повному о бсязі, надавши усні поясненн я.

Відповідач не скористався наданим йому правом, передба ченим ст.22 Господарського про цесуального кодексу України , не забезпечив участі повнов ажного представника у судов ому засіданні, хоча був належ ним чином повідомлений про ч ас і місце проведення розгля ду справи, про що свідчить від повідний штамп суду з відміт кою про відправку документу на звороті примірника всіх у хвал суду, який містить вихід ний реєстраційний номер, заг альну кількість відправлени х примірників ухвали, дату ві дправки, підпис працівника с уду, яким вона здійснена.

Вся надіслана відповідачу кореспонденція повернулась на адресу суду з відміткою по шти "за закінченням терміну з берігання".

Як зазначено в п.3.9.1. постанов и Пленуму Вищого господарськ ого суду України № 18 від 26.12.2011 "Пр о деякі питання практики зас тосування Господарського пр оцесуального кодексу Україн и судами першої інстанції" ос оби, які беруть участь у с праві, вважаються повідомле ними про час і місце розгля ду судом справи у разі викон ання останнім вимог ч.1 ст.64 та с т.87 Господарського процесуал ьного кодексу України.

За змістом цієї норм и, зокрема, в разі якщо ухва лу про порушення провадженн я у справі було надіслано за н алежною адресою (тобто повід омленою суду стороною, а в разі ненадання суду відпові дної інформації - адресою, за значеною в Єдиному державном у реєстрі юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємств ом зв'язку або повернуто з п осиланням на відсутність (ви буття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відпра влення тощо, то вважається, щ о адресат повідомлений про ч ас і місце розгляду справи су дом.

Відповідно до п.3.9.2. цієї ж п останови у випадку нез'явлен ня в засідання господарськог о суду представників обох с торін або однієї з них спра ва може бути розглянута без ї х участі, якщо неявка таких представників не перешкодж ає вирішенню спору.

Також відповідач не н адав суду відзив на позовну з аяву, а ненадання відзиву на п озовну заяву та неприбуття у судове засідання не перешко джає розгляду спору по суті, з гідно положень ст.75 Господарс ького процесуального кодекс у України справа розглядаєть ся по наявних у ній матеріала х.

Розглянувши матеріали сп рави, вислухавши представник а позивачів, який прибув у суд ове засідання, встановивши ф актичні обставини справи, оц інивши надані докази, господ арський суд Луганської облас ті дійшов наступного.

Рішенням Виконавчого комі тету Луганської міської ради від 24.07.2002 № 117/20 Закритому ак ціонерному товариству "Луган ське шляхове ремонтно-будіве льне управління №1" в оренду те рміном до 24.07.2017 за адресою: м.Луг анськ, пров.Краснодонський, 3 б ула надана земельна ділянка загальною площею 0,9573 га під роз міщені будівлі та споруди.

25.09.2002 на виконання вказаного рішення між сторонами було у кладено договір оренди земел ьної ділянки, державна реєст рація від 16.10.2002 № 4120.

Відповідно до п.2.1 договору р ічна орендна плата встановлю ється у розмірі земельного п одатку (річного), який діє на м омент укладення договору оре нди земельної ділянки збільш еного на коефіцієнт 2,5, що визн ачений рішенням Луганської м іської ради від 02.04.1999 за № 7/9.

З п.2.4.1 договору вбачається, щ о у разі зміни земельного под атку, пропорційно змінюється й розмір орендної плати без в несення змін у договір. Про зм іну земельного податку оренд одавець письмово повідомляє орендаря або робить про це ог олошення у місцевому засобі масової інформації.

Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, відпо відно до ст.274 Податкового код ексу України, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх но рмативної грошової оцінки.

Згідно п.2.10 договору на момен т укладення цього договору г рошова оцінка земельної діля нки складає - 775508,73 грн.

Тобто на момент укладення д оговору діяла нормативна гро шова оцінка земельної ділянк и, розрахована на підставі рі шення Луганської міської рад и від 21.12.2000 № 22/4 "Про затвердження даних уточненої грошової оц інки земель м.Луганська".

Згідно ст.18 Закону України "П ро оцінку земель", нормативна грошова оцінка земельних ді лянок несільськогосподарсь кого призначення проводитьс я не рідше як один раз у 7-10 рокі в.

Рішенням Луганської міськ ої ради від 28.12.2007 № 28/10 була затвер джена нормативна грошова оці нка земель м.Луганська, яка на брала чинності 01.03.2008, а рішення від 22.12.2000 № 22/4 втратило чинність. Рішення було опубліковано у міській щотижневій громадсь ко-політичній газеті "Жизнь Л уганска" від 27.02.2008 № 9(919).

З урахуванням наведеного, д о усіх землекористувачів м.Л уганська з 01.03.2008 була застосова на нова нормативна грошова о цінка.

На момент укладення догово ру річна орендна плата склад ає 19387,80 грн. (п.2.1.1 договору).

В п.2.2.1 договору сторони дійш ли згоди, що орендна плата спл ачується за базовий податков ий (звітний) період, який дорів нює календарному місяцю, гро шовій формі щомісячно протяг ом 30 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця, якщо інше не буде передб ачено діючим законодавством України.

Щомісячна орендна плата ро зраховується орендарем само стійно на підставі довідки У правління земельними ресурс ами Луганської міської ради, або іншого органу Лугансько ї міської ради до повноважен ь якого віднесене це питання , яка свідчить про розмір орен дної плати з врахуванням інд ексації грошової оцінки земе льних ділянок, яка здійснюєт ься в порядку, передбаченому законодавством України (п.2.3 д оговору).

Щороку, станом на 1 січня пот очного року річна орендна пл ата попереднього року індекс ується на коефіцієнт, який за стосовується для грошової оц інки земель, порядок проведе ння якої затверджений Кабіне том Міністрів України. Якщо р озрахований згідно цього пор ядку коефіцієнт менше и дорі внює одиниці, індексація оре ндної плати не проводиться (п .2.4 договору).

Як вбачається з п.3.4.2 договор у орендар зобов"язався своєч асно та в повному обсязі внос ити орендну плату, а також щор ічно з 15 вересня до 15 грудня пот очного року звіряти з орендо давцем платежі за оренду зем лі.

Також орендар зобов"язався щорічно, в місячний термін, пі сля проведення в установлено му законодавством порядку ін дексації грошової оцінки зем лі, звертатись до органу, зазн аченого в п.2.3 договору для оде ржання довідки.

У зв'язку з неналежним викон анням відповідачем умов дано го договору, за період з 01.06.2011 по 31.12.2011 за ним утворилась заборго ваність з орендної плати за з емлю у розмірі 31700 грн. 12 коп., що с тало підставою для звернення позивачів до господарського суду Луганської області з да ним позовом.

Відповідно ст.ст.142-145 Констит уції України до матеріальної основи органів місцевого са моврядування, крім інших об' єктів, належить земля, управл іння якою здійснюють територ іальні громади безпосереднь о або через органи самовряду вання, в межах їх повноважень , визначених законом, шляхом п рийняття рішень, які є обов' язковими до виконання на від повідній території. Права ор ганів самоврядування захища ються у судовому порядку.

Згідно до ст.33 Закону Україн и „Про місцеве самоврядуванн я в Україні” до делегованих п овноважень виконавчих орган ів міських рад віднесено зді йснення контролю за дотриман ням земельного та природоохо ронного законодавства, викор истанням та охороною земель, природних ресурсів загально державного та місцевого знач ення.

Луганська міська рада, на пі дставі ст.33 Закону України „Пр о місцеве самоврядування в У країні”, стягує плату за земл ю, яка в повному обсязі надход ить до місцевого бюджету. Нес воєчасне надходження таких п латежів призводить до невико нання доходної частини бюдже ту і, внаслідок цього, - ненале жного фінансування закладів освіти, охорони здоров' я та інших соціальних програм, чи м завдається істотна шкода д ержавним інтересам.

Частиною 1 ст.206 Земельного ко дексу України передбачено, щ о використання землі в Украї ні є платним.

Згідно п.14.1.147 Податкового код ексу України плата за землю ц е загальнодержавний подато к, який справляється у формі земельного податку та оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.9 Податково го кодексу України плата за з емлю відноситься до загально державних податків та зборів .

Пунктом 2 ст.288 Податкового ко дексу України передбачено, щ о платником орендної плати є орендар.

Відповідно до ст.ст.13, 14 Закон у України „Про оренду землі” договір оренди землі - це до говір, за яким орендодавець з обов' язаний за плату переда ти орендареві земельну ділян ку у володіння і користуванн я на певний строк, а орендар зо бов' язаний використовуват и земельну ділянку відповідн о до умов договору та вимог зе мельного законодавства. До і стотних умов договору, зокре ма, віднесено орендна плата і з зазначенням її розміру, інд ексації, форм платежу, строкі в, порядку її внесення і перег ляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 21 зазначеного Закон у передбачено, що орендна пла та за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавц еві за користування земельно ю ділянкою. Розмір, форма і ст роки внесення орендної пла ти за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесенн я орендної плати за земел ьні ділянки державної та ко мунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу Укр аїни).

Відповідно до ст.24 Закону Ук раїни „Про оренду землі” оре ндодавець має право вимагати від орендаря своєчасного вн есення орендної плати.

Статтею 96 Земельного кодекс у України передбачено, що зем лекористувачі зобов"язані св оєчасно сплачувати орендну п лату.

Враховуючи вищезазначені умови договору оренди землі, приписи вищевикладених норм земельного законодавства, с уд дійшов висновку, що відпов ідач не в повному обсязі пров одив оплату за користування земельною ділянкою, у зв'язку з чим за ним утворилась забор гованість у сумі 31700,12 грн., що пі дтверджується матеріалами с прави.

Відповідно до п.2.5 договору у разі несвоєчасного внесення орендної плати орендар пови нен сплатити пеню, яка нарахо вується на суму боргу (включа ючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 12 0 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виник нення такого боргу або на ден ь його (його частини) погашенн я, залежно від того, яка з вели чин таких ставок є більшою, за кожний календарний день про строчення у його сплаті, згід но з Законом України "Про поря док погашення зобов"язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-ІІІ.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 П одаткового кодексу України п еня нараховується після закі нчення строків погашення узг одженого грошового зобов"яза ння на суму податкового борг у.

Згідно п.4 ст.129 Податкового к одексу України, пеня нарахов ується на суму податкового б оргу (включаючи суму штрафни х санкцій за їх наявності та б ез урахування суми пені) із ро зрахунку 120 відсотків річних о блікової ставки Національно го банку України, діючої на де нь виникнення такого податко вого боргу або на день його (йо го частини) погашення, залежн о від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний ка лендарний день прострочення у його сплаті.

В п.5 цієї ж статті передбаче но, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх ви дів податків, зборів та інших грошових зобов"язань, крім пе ні, яка нараховується за пору шення строку розрахунку у сф ері зовнішньоекономічної ді яльності, що встановлюється відповідним законодавством .

Тобто позивачами правомір но нарахована відповідачу пе ня за період з 01.08.2011 по 31.01.2012 у розм ірі 686,97 грн., яка підлягає до стя гнення.

За вказаних обставин вимог и позивачів підтверджені мат еріалами справи, відповідают ь фактичним обставинам, та пі длягають до задоволення.

Судовий збір покладається на відповідача, згідно ст.ст.4 4, 49 Господарського процесуаль ного кодексу України.

У судовому засіданні 04.04.2012 бу ли оголошені вступна та резо лютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 75, 82, 84, 85 Госп одарського процесуального к одексу України, господарськи й суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги Луганськ ої міської ради, м.Луганськ, та Виконавчого комітету Луганс ької міської ради, м.Луганськ до Закритого акціонерного т овариства "Луганське шляхове ремонтно-будівельне управлі ння №1", м.Луганськ, задовольни ти у повному обсязі.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Лу ганське шляхове ремонтно-буд івельне управління №1", м.Луган ськ, провулок Краснодонський , б.3, код 03329628 на користь Луганськ ої міської ради, м.Луганськ, ву л.Коцюбинського, б.14. код 26070794 заб оргованість з орендної плати за землю в сумі 31700 грн. 12 коп. і пе ню в розмірі 686 грн. 97 коп. з перер ахуванням цих коштів на розр ахунковий рахунок місцевого бюджету Ленінського району, банк: УДК у Луганській област і, МФО: 804013, код: 24046582, р/р 33214812700006, код пла тежу: 13050200, видати наказ 1-му пози вачу.

3. Стягнути з Закритого акці онерного товариства "Лугансь ке шляхове ремонтно-будівель не управління №1", м.Луганськ, п ровулок Краснодонський, б.3, ко д 03329628 на користь Луганської мі ської ради, м.Луганськ, вул.Коц юбинського, б.14. код 26070794 судовий збір у розмірі 1609 грн. 50 коп. на р озрахунковий рахунок 35413001003410, МФ О 804013, код 35079336 УДКС у м.Луганськ ГУ ДКСУ у Луганській області, ви дати наказ 1-му позивачу.

Відповідно до ст.85 Господар ського процесуального кодек су України рішення господа рського суду набирає закон ної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну ска ргу не було подано. У разі под ання апеляційної скарги ріше ння, якщо його не скасовано, набирає законної сили післ я розгляду справи апеляційни м господарським судом.

Дата підписання рішення: 09.04.2012

Суддя Т.В.Косенко