Постанова

від 30.09.2011 по справі 2а/0570/16113/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 30 вересня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/16113/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Кірієнка В.О.

при секретарі          Ткачової  М.І.     

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом  Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Індастрі 2007» про стягнення з рахунків платника податків у банках податковий борг у розмірі 339грн. 95 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька, звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Індастрі 2007» про стягнення з рахунків платника податків у банках податковий борг у розмірі 339грн. 95 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач знаходиться на податковому обліку в Державні податковій інспекції у Київському районі м. Донецька. Станом на 19.09.2011 року за відповідачем лічиться заборгованість перед бюджетом з комунального податку у розмірі 339,95 грн., яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення від 06.10.2010 року №25493/10/15-3 на суму 340грн., винесеного на підставі акту про результати документальної невиїзної перевірки ТОВ «Лідер-Індастрі 2007» з питань своєчасності надання податкової звітності по комунальному податку за період з 10.03.2010р. по 22.09.2010р. В ході перевірки були встановлені порушення абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 15  Декрету КМУ «Про місцеві податки та збори» №56/93 від 20.05.1993р. В результаті несплати відповідачем суми узгодженого податкового зобов'язання, відповідач не виконує свої зобов'язання перед бюджетом, порушує терміни сплати обов'язкових платежів, унаслідок чого з'явилася бюджетна заборгованість, що заподіює шкоду інтересам держави. Просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Індастрі» податковий борг з комунального податку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Надав суду клопотання, відповідно до якого просить справу розглянути за відсутності представника ДПІ у Київському районі м. Донецька.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач не надав. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лідер-Індастрі» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Донецької міської ради.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Лідер-Індастрі 2007», має заборгованість перед бюджетом з комунального податку, яка виникла на підставі податкового повідомлення – рішення (Форми «С») за №25493/10/15-3 від 06.10.2010р. на суму 340грн., прийнятого на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №7176/15-311-1 від 06.10.2010 року. У зв'язку з частковим погашенням заборгованості з комунального податку сума боргу була зменшена та скала 339,95грн.

 За встановлені порушення відповідальність передбачена п. п. 17.1.1  п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»  № 2181 від 21.12.00р. та п.120.1 ст. 120 Податкового кодексу України відповідно до яких, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або несвоєчасне подання, тобто по 170,00грн.

Вказаний податковий борг підтверджується витягом з облікової картки платника податків станом на 20.10.2011 року.

 Податкове повідомлення – рішення від 06.10.2010р. №25493/10/15-3 Товариством з обмеженою відповідальністю «Лідер-Індастрі 2007» було отримано 06.10.2010р. та  ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувалось.

Приписами статті 41 ПКУ встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

 За пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

 Таким чином, позивач – Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька є суб'єктом владних повноважень та здійснює повноваження в даних правовідносинах, надані їй чинним законодавством України

   Згідно пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок-документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом.

          Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг – сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На підставі пп. 16.1.4 п. 16.1. ст. 16  Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

  З метою погашення податкового боргу відповідачу було направлено рекомендованим листом з повідомленням першу податкову вимогу за №1/1185 від 22.10.2010р., яка була повернута позивачу засобами поштового зв'язку на підставі того, що за зазначеною адресою підприємство не проживає. У зв'язку з чим зазначена вимога була розташована на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що свідчить акт від 29.11.2011р.

Згідно із п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України  орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,   що виникають  у  державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.    

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Індастрі 2007» про стягнення з рахунків платника податків у банках податковий борг у розмірі 339грн. 95 коп. – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер-Індастрі 2007» (ЄДРПОУ 34990549) суму податкового боргу з комунального податку у розмірі 339,95 грн. на р/р 332128287, код платежу 16010200, отримувач – місцевий бюджет Київського району, банк одержувача ГУ ДКУ в Донецькій обл., МФО 834016, ОКПО 34687001 з розрахункових рахунків у банківських установах.

             Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну  частину 30 вересня 2011 року.

Постанову у повному обсязі  складено 04 жовтня 2011 року.

  Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

  Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                                      Кірієнко В.О.