Постанова

від 29.03.2012 по справі 3286/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд  

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

Харків  

 "29" березня 2012 р.                                                                        № 2а- 3286/12/2070  

Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді -  Шляхова О.М.,

 за участі секретаря - Беззубко А.О.,

за участі представника  позивача –ОСОБА_1 (довіреність № 14/9/10 від 19.03.2012р.);

представника третьої особи - ОСОБА_2 (довіреність № 22/10-12 від 03.01.2012р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом  Основ"янської міжрайонної державної податкової інспекції міста Харкова  до   Приватного підприємства "Альпарі -Траст-3000", третя особа : Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб  – підприємців Харківської міської ради  про   скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Приватного  підприємства «Альпарі - траст - 3000»(код ЄДРПОУ 36978099) від 27.12.2010 року за № 1 444 107 0002 006916 щодо внесення даних про зміну місцезнаходження ПП «Альпарі - траст -  - 3000»на адресу : 61000 Харківська область , м.Харків, пр.Гагаріна,98.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року  закрито провадження у справі за позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Альпарі -Траст-3000", третя особа : Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб  –підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Не погоджуючись з Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року  Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі міста Харкова подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2012 року апеляційну скаргу задоволено, Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2011 року скасовано , а справу направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду справи.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2012 року прийнято справу до  провадження для подальшого розгляду.

В обґрунтування позову зазначив, що департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців вніс зміну місцезнаходження відповідача з порушенням вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", оскільки відповідач відсутній за зміненим місцезнаходженням.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд задовольнити позов .

Представник відповідача у судове засідання не прибув, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду.

Представник третьої особи у судовому засіданні заперечував проти задоволенні позовних вимог посилаючись на обставини, викладені в запереченні на адміністративний позов.

Заслухавши представників сторін,  дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Альпарі -Траст-3000"  зареєстровано Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 01.02.2010 року за адресою: 25015 Кіровоградська область, м. Кіровоград , пр. Комуністичний, 22/12, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі   юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за № 1 444 102 0000 006916.  

20.04.2010 року Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради до Єдиного державного реєстру внесено зміни, що не пов"язані зі змінами в установчих документах, до відомостей про місцезнаходження ПП «Альпарі - траст - 3000» та зазначено адресу: 25028 Кіровоградська  область, м. Кіровоград, вул. Волкова, 13-Г.

27.12.2010 року Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради до Єдиного державного реєстру внесено   зміни, що не пов"язані зі змінами в установчих документах, до відомостей про місцезнаходження ПП «Альпарі - траст - 3000»за № 1 444 107 0002 006916та зазначено адресу відповідача: 61000  Харківська область, м. Харків, пр. Гагаріна, 98.

28.12.2010р. відповідача знято з обліку Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради та 05.01.2011 року взято на облік Виконавчим комітетом Харківської міської ради, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до акту перевірки ПП «Альпарі - траст - 3000»від 15.03.2011 року №400/15-110/36978099 працівниками податкової інспекції встановлено відсутність за місцезнаходження відповідача, а саме за адресою: 61000  Харківська область, м. Харків, пр. Гагаріна, 98.

Також на підставі акту перевірки ПП «Альпарі - траст - 3000»від 15.03.2011 року №400/15-110/36978099 позивачем складено запит на встановлення місцезнаходження відповідача від 16.03.2011р. , довідку про встановлення місцезнаходження відповідача від 15.03.2011р., в якій значиться, що місцезнаходження відповідача не встановлено.

          Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

          Згідно п.п.20.1.12. ст. 20 Податкового кодексу України у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

          Також п.67.2. ст. 67 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

-припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

-відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

-скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Судом встановлено, що Виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради  було внесено запис про зміну відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язану із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, а саме: зміна місцезнаходження.

          На вимогу суду позивач не надав жодних доказів, що зміна місцезнаходження -є зміною відомостей про юридичну особу, що вносяться до установчих документів, що відповідно до ст. 67 Податкового кодексу України є підставою органів податкової служби для звернення до суду та судом під час розгляду справи зазначене  не встановлено.

Також, згідно пункту 12.4 "Порядку обліку платників податків і зборів та визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної податкової адміністрації України", затвердженого наказом ДПА України №979 від 22.12.2010р., щодо кожного платника податків, щодо якого виявлена відсутність його за місцезнаходженням (місцем проживання) та не з'ясоване його фактичне місцезнаходження (місце проживання), підрозділ органу державної податкової служби, який з'ясував зазначений факт, готує та передає підрозділам податкової міліції запит на встановлення  місцезнаходження (місця проживання) платника податків за формою, що затверджується центральним органом державної податкової служби.

Приписами п.12.5 зазначеного Порядку передбачено, якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої  особи  за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає  зареєстрованому    місцезнаходженню, керівник (заступник керівника) органу державної податкової служби приймає рішення про направлення до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за Ф-№18-0ПП (додаток 21) для вжиття заходів, передбачених частиною восьмою статті 19 Закону.

Отже, вищезазначені факти можуть бути підставою лише для внесення до ЄДР запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням та подальшого припинення юридичної особи на підставі положень п.5 ч.2 ст. 38  Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Суд, прийшов до висновку, про те, що відсутні підстави для скасування державної реєстрацію змін до установчих документів Приватного  підприємства «Альпарі - траст - 3000»(код ЄДРПОУ 36978099) від 27.12.2010 року за № 1 444 107 0002 006916 щодо внесення даних про зміну місцезнаходження ПП «Альпарі - траст -  - 3000»на адресу : 61000 Харківська область , м.Харків, пр.Гагаріна,98, оскільки зазначені зміни, не пов"язані зі зміною до установчих документів, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 186 КАС України, суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову  Основ"янської міжрайонної державної податкової інспекції міста Харкова до  Приватного підприємства "Альпарі -Траст-3000", третя особа : Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб  – підприємців Харківської міської ради  про  скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи  –відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу,  а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками        апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено  30 березня 2012 року.    

Суддя                                                                                            Шляхова О.М.