Постанова

від 25.06.2008 по справі 2-а-3837/2008

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

копія                                                                        

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                                                                                Справа

№ 2-а - 3837/08

                   Категорія

статобліку - 70

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 червня  2008

року                                                                                              

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                                                                

Олійника  В.М.

          при

секретарі                                 

                                                        Халатур

Р.В.

за участю:

представників позивача Петерса

В.І., Товстої Н.А., Бухтіарова О.О.

розглянувши у відкритому судовому

засіданні у м. Дніпропетровську 

адміністративну справу за позовом Лівобережної міжрайонної державної

податкової інспекції в місті Дніпропетровську до товариства з обмеженою

відповідальністю «Гама Б»  про  визнання недійсними  дії,-

ВСТАНОВИВ:

             25 квітня 2008 році Лівобережна

міжрайонна державна податкова інспекція в місті Дніпропетровську звернулась до

суду з позовною заявою, в якій просить:

 - визнати недійсним запис НОМЕР_1

від 02.02.07 р. про проведення державної реєстрації нової редакції установчих

документів  товариства з обмеженою

відповідальністю «Гама Б»;

            -

визнати недійсною нову редакцію установчих документів (статуту) товариства з

обмеженою відповідальністю «Гама Б»  з

моменту державної реєстрації;

            -

визнати  недійсним свідоцтво про  реєстрацію платника податку на додану

вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Гама Б»  з моменту видачі;

- припинити юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «Гама

Б»    (49000, м. Дніпропетровськ, пр.

імені газ. «Правда» , 20, ЄДРПОУ 31122211), у зв'язку з відсутністю юридичної

особи за її місцезнаходженням, що передбачено ч.2 ст. 38 Закону України «Про

державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

 В судовому засіданні представники

позивача підтримали позов в повному обсязі, посилаючись на те, що відповідач -

товариство з обмеженою відповідальністю «Гама Б» зареєстроване 22.08.2000 року

Виконавчим комітетом Запорізької  міської

ради.  Місцезнаходження товариства : м.

Дніпропетровськ , пр. імені газ. «Правда», 20.

Засновником товариства з обмеженою відповідальністю «Гама Б» є  ОСОБА_1(ідентифікаційний  НОМЕР_2 паспорт: серії НОМЕР_3, виданий  11.01.05 р. Дніпропетровським РВ УМВС України

в Дніпропетровській області), проживає за адресою: м. Дніпропетровськ , пр.

імені газ. «Правда», 108.

07.02.2007 р. товариство з обмеженою відповідальністю «Гама Б»  взято на податковий облік, як платник

податків. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи підприємству видано

- 18.06.1997 р.НОМЕР_5. Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість

ТОВ «Гама Б» видано 13.02.07 р. №НОМЕР_4.

Опитаний з приводу здійснення господарської діяльності

ТОВ «Гама Б»  ОСОБА_1 повідомив, що у

2005 році він втратив паспорт, про що повідомив органи РВ УМВС України в

Дніпропетровській області. Засновником та керівником ТОВ «Гама Б» він ніколи не

був, ніяких фінансових чи будь-яких 

документів у якості посадової особи ТОВ «Гама Б»  та директора підприємства він також не

підписував.

Представник позивача зазначив, що всі дії щодо реєстрації юридичної особи,

як платника ПДВ, здійснює уповноважена особа - тобто особа, яка наділена

адміністративно - господарськими функціями відповідно до правомочного

документу, а саме наказу про призначення на посаду директора.

Представник позивача посилається на те, що ОСОБА_1 не має будь якого

відношення до діяльності товариства «Гама Б», а оскільки реєстраційні документи

і печатка весь час знаходились у невстановлених осіб, ОСОБА_1 не може вважатись

директором. В зв'язку з вищевикладеними обставинами позивач звернувся до суду з вказаним

позовом.

Відповідач у судове засідання не з`явився. Згідно

повідомлення відділення Укрпошти відповідач не знаходиться за адресою по

вул.  Ім. Газети «Правда»,20 у м.

Дніпропетровську, яке, згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної

особи, є місцезнаходженням товариства з обмеженою відповідальністю «Гама Б».

Таким чином, суд, заслухавши пояснення представників позивача,  вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у

сукупності, вважає необхідним задовольнити позов повністю  з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних

та фізичних осіб -підприємців" підставою для постановлення судового

рішення щодо припинення юридичної особи не пов'язаного з банкрутством є

визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення

закону, допущені при створенні юридичної особи.

У відповідності до п. 25 Положення

про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого Наказом ДПА

України № 79 від 01.03.2000 року <nau://ukr/z0208-00/> анулювання

Свідоцтва платника податку на додану вартість здійснюється у випадку прийняття

судом рішення про ліквідацію підприємства не пов'язаного з банкрутством.

Згідно п. 17 ст. 11 Закону України

"Про державну податкову службу в Україні"

<nau://ukr/509-12|st11/> органи державної податкової служби мають право

звертатися до судових органів з позовною заявою про скасування державної

реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності у встановлених законом

випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Кодексу

адміністративного судочинства України <nau://ukr/2747-15|st104/>,  суб'єкт    владних повноважень має право звернутися до

адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Згідно ч.1 ст. 71 КАС України

<nau://ukr/2747-15|st71/> кожна сторона повинна довести ті обставини, на

які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України

<nau://ukr/2747-15|st3/>, суб'єкт владних повноважень - це орган

державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова

особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на

основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.                                                           

Пунктом 11 ч. 1 ст. 10 Закону України

"Про державну податкову службу в Україні" <nau://ukr/509-12|st10/>

передбачено, що до функцій державних податкових інспекцій належить звернення в

суди з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання

угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими

угодами, а в інших випадках -коштів, одержаних без установлених законом

підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними

цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суд вважає можливим слухати справу у відсутності відповідачів, на підставі

наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд

вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Статтею 42 ГК України <nau://ukr/436-15|st42/> визначено, що

підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик

господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання з метою

досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до ст. 79 ГК України <nau://ukr/436-15|st79/>

господарськими товариствами визнаються підприємства або інші суб'єкти

господарювання створені юридичними особами та /або громадянами шляхом

об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою

одержання прибутку.

Проте, в порушення ст. 57 ГК України <nau://ukr/436-15|st57/>,

ОСОБА_1 установчих документів, зокрема Статуту ТОВ  «Гама Б», не затверджував, не мав наміру бути

учасником та директором товариства, займатись підприємницькою діяльністю.

У відповідності до п. 9.3 ст.9 Закону України "Про податок на додану

вартість" <nau://ukr/168/97-ВР|st9> особи, що підпадають під

визначення платників податку згідно ст. 2 цього Закону, зобов'язані

зареєструватися, як платники податку в органах податкової служби (свідоцтво

платника ПДВ).

Всі дії щодо реєстрації юридичної особи, як платника ПДВ здійснює

уповноважена особа - тобто особа, яка наділена адміністративно - господарськими

функціями відповідно до правомочного документу, а саме наказу про призначення

на посаду директора.

Судом встановлено, ОСОБА_1 не має будь - якого відношення до діяльності

ТОВ  «Гама Б», оскільки реєстраційні

документи і печатка весь час знаходились у невстановлених осіб, ОСОБА_1 не може

вважатися директором підприємства.

В порушення вимог ст.ст. 55 <nau://ukr/436-15|st55/>, 79

Господарського Кодексу України <nau://ukr/436-15|st79/> особа, вказана

єдиним учасником товариства із часткою у статутному фонді в розмірі 100%

статутного капіталу, не формувала статутний фонд ТОВ  «Гама Б». Дане товариство створене невідомими

особами без наміру засновника займатись підприємницькою діяльністю, залучати до

участі в ній своє майно та в подальшому отримувати прибуток. Таким чином,

статут підприємства не відповідає діючому законодавству та не має юридичної

сили, а вся діяльність, яка провадилася на його підставі - незаконна.

За юридичною адресою, зазначеної в реєстраційних документах, підприємство

не знаходиться. Інші документи, які б указували на фактичне місцезнаходження,

або його зміну в справі відсутні.

Судом встановлено, що ОСОБА_1  з

моменту реєстрації ТОВ  «Гама Б» не

підписував жодних документів стосовно 

фінансово - господарської діяльності, доручень, наказів, розрахункових

рахунків в банківських установах не відкривав, ніякою інформацією про ведення

вказаним підприємством фінансово - господарської діяльності та про його

посадових осіб не володіє.

Згідно пояснень ОСОБА_1 вбачається, що у 2005 році він втратив паспорт, про

що повідомив органи РВ УМВС України в Дніпропетровській області. Засновником та

керівником ТОВ  «Гама Б» він ніколи не

був. Протягом періоду діяльності вказаного підприємства ним не було підписано

жодної податкової декларації, не підписувались жодні первинні бухгалтерські

документи, договори, акти виконаних робіт. Документи та печатка підприємства

весь час перебували в іншої особи.

Постановою слідчого СВ Індустріального РВ ДМУ УМВС України в

Дніпропетровській області від 6 червня 2007 року порушено кримінальну справу №

64071397 за ч. 3 ст. 358 КК України. Підставою для порушення кримінальної

справи стало те, що в січні 2006 року невідомі особи надали в Лівобережні

міжрайонну державну податкову інспекцію в Індустріальному районі м.

Дніпропетровська  підробні документи від

імені ОСОБА_1та зареєстрували в якості платника податку на додану вартість ТОВ

«Гама Б».

Згідно висновку спеціаліста від 13 червня 2008 підписи від імені ОСОБА_1 в

податкових деклараціях  з податку на

прибуток ТОВ «Гама Б» за 2006 рік, за 3 квартал 2007 року; податкових

деклараціях з податку на додану вартість ТОВ «Гама Б» за 10, 11, 12 місяці 2006

року виконані не ОСОБА_1

З огляду на викладене, суд вважає, що створення  ТОВ 

«Гама Б» здійснювалось з порушенням діючого законодавства, вся

діяльність, яка проводилась Товариством, є незаконною.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160

<nau://ukr/2747-15|st160/>-163 Кодексу адміністративного судочинства

України <nau://ukr/2747-15|st163/>, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

            Позов Лівобережної міжрайонної

державної податкової інспекції в місті Дніпропетровську задовольнити.

            Визнати

недійсним запис НОМЕР_1 від 02.02.07 р. про проведення державної реєстрації

нової редакції установчих документів 

товариства з обмеженою відповідальністю «Гама Б» .

            Визнати

недійсною нову редакцію установчих документів (статуту) товариства з обмеженою

відповідальністю «Гама Б»  з моменту

державної реєстрації.

            Визнати  недійсним свідоцтво про  реєстрацію платника податку на додану

вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Гама Б»  з моменту видачі. 

Припинити юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «Гама

Б»    (49000, м. Дніпропетровськ, пр.

імені газ. «Правда» , 20, ЄДРПОУ 31122211).

  Постанова набирає законної сили

після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної

скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної

скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення

апеляційного розгляду справи.

 Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня

проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього

протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до

кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови складений 30 червня 2008 року.

Суддя                                                                                                                    

В.М.Олійник

З оригіналом згідно

Суддя Олійник В.М.

Постанова не набрала законної сили

30 червня 2008 року.

Суддя                                                                                                                    

В.М. Олійник