Рішення

від 05.04.2012 по справі 5016/397/2012(6/28)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇ ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" квітня 2012 р. Справа № 5016/397/2012(6/28)

Миколаїв

За позовом: Микол аївського обласного територ іального відділення Антимон опольного комітету України, 54030, м. Миколаїв, вул. Потьомкінс ька, 41

До відповідача: Ві дділу Держкомзему у місті Юж ноукраїнськ, 55001, Миколаївська область м. Южноукраїнськ, вул . Миру, 11

Про стягнення штрафу в р озмірі 1500, 00 грн. та пені в розмі рі 540,00 грн

Суддя Ткаченко О.В .

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1., довіреність № 2-292/91-692 від 13.03.2012 року

Від відповідача: ОСОБА_2., дов. № б/н від 04.01.2012 рок у

Предмет спору: Миколаї вське обласне територіальне відділення Антимонопольног о комітету України звернулос ь до господарського суду з по зовною заявою (збільшення по зовних вимог 20.03.2012 р.) про с тягнення з Відділу Держкомзе му у місті Южноукраїнськ штр афу в розмірі 1500, 00 грн. та пені в розмірі 1237,50 грн.

20.03.2012 року від позивача до ві дділу документального забез печення суду надійшла заява про збільшення позовних вимо г в частині стягнення пені в якій він зазначає, що відпові дачем на день розгляду справ и в суді штраф та пеня не сплач ені. Позивач просить суд стяг нути з відповідача штрафу в р озмірі 1500,00 грн. та пеню в розмір і 1237,50 грн. за період з 11.2.2012 р. по 05.04.201 2 р.

На виконання вимог ухвали с уду від 02.03.2012 року позивачем до канцелярії суду 05.04.2012 р. було на дано витяг з ЄДРЮОФОП № 13294087 ста ном на 13.03.2012 р.

02.04.2012 року відповідачем до ві дділу документального забез печення суду подано відзив н а позовну заяву в якому відпо відач заперечує проти заявле них позовних вимог, зазначає , що рішення Адміністративно ї колегії Миколаївського обл асного територіального відд ілення Антимонопольного ком ітету від 06.12.2011 року № 76-ріш “Про порушення законодавства про захист економічної конкурен ції та накладення штрафу” є н езаконним, а позовні вимоги б езпідставними та необґрунто ваними.

Заслухавши представникі в сторін, дослідивши матеріа ли справи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Адміністративна коле гія Миколаївського обласног о територіального відділенн я Антимонопольного комітету України за результатами роз гляду справи № 2-26.213/54-2011 прийняла рішення від 06.12.2011 року № 76-ріш “П ро порушення законодавства п ро захист економічної конкур енції та накладення штрафу”, згідно з яким:

- визнано, що відділ Держкомзему у місті Южноук раїнськ Миколаївської облас ті за визначенням абзацу дру гого частини першої статті 12 Закону України "Про з ахист економічної конкур енції" є суб'єктом господа рювання, що займав у 2010 ро ці та січні-вересні 2011 рок у монопольне (домінуюче) ста новище на ринку надання плат них земельно-кадастрових ро біт та послуг в межах міста Юж иоукраїнськ Миколаївської о бласті, оскільки на цьому рин ку в нього немає жодного конк урента;

- визнано, дії відділу Держкомзему у місті Южноукра їнськ, які полягали у справля нні плати з замовників за пос луги, які ними не замовлялись , що призвело до ущемлення їх інтересів, порушення законо давства про захист економічн ої конкуренції, передбаченим пунктом 2 статті 50, частиною пе ршою статті 13 Закону України " Про захист економічної конку ренції", у вигляді зловживанн я монопольним (домінуючим) ст ановищем на ринку надання пл атних земельно-кадастрових р обіт та послуг шляхом вчинен ня дій, що призвели до ущемлен ня інтересів інших суб'єктів господарювання та споживачі в, які були б неможливими за ум ов існування значної конкуре нції на ринку.

Відповідно до п. 3 рішення за порушення, визначене у п. 2 р ішення Адміністративної к олегії Миколаївського облас ного територіального відділ ення Антимонопольного коміт ету України від 06.12.2011 року № 76-ріш “Про порушення законодавств а про захист економічної кон куренції та накладення штраф у” на відділ Держкомзему у мі сті Южноукраїнськ накладено штраф в розмірі 1500 грн., який у в ідповідності до ч. 3 ст. 56 Закону України «Про захист економі чної конкуренції»підлягає с платі у двомісячний термін з дня одержання рішення про на кладення штрафу.

Відповідно до частини 2 ст атті 56 Закону України "Про зах ист економічної конкуренції " рішення органів Антимонопо льного комітету України є об ов'язковими до виконання.

- рішення № 76-ріш було надіс лано Відділу Держкомзему у м істі Южноукраїнськ супровід ним листом від 07.12.2011 р. № 2-292/80-1946 (а.с. 1 0) та отримано Відділом Держко мзему у місті Южноукраїнськ 09.12.2011 р., що підтверджується під писом на повідомленні про вр учення поштового відправлен ня № 05175475 (а.с. 11).

Отже штраф повинен був спла чений відповідачем в строк з 10.12.2011 року по 10.02.2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи у вказаний термін штр аф відповідачем сплачено не було.

Частиною п'ятою статті 56 Зак ону України “Про захист екон омічної конкуренції” встано влено, що за кожний день прост рочення сплати штрафу стягує ться пеня у розмірі півтора в ідсотка від суми штрафу; розм ір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу АМК України.

Оскільки відповідачем штр аф сплачений не був, а останні й день сплати штрафу 10.02.2012 р., то п озивачем згідно розрахунку с тягуваної суми здійснено нар ахування пені за період з 11.02.2011 року по 05.04.2012 року у розмірі пів тора відсотка від суми штраф у 1500,00 грн., що становить 1234,50 грн. п ені.

Згідно частини першої стат ті 48 Закону України “Про захис т економічної конкуренції” з а результатами розгляду спра в про порушення законодавств а про захист економічної кон куренції органи АМК приймают ь рішення, в тому числі про виз нання вчинення порушення зак онодавства про захист економ ічної конкуренції та накладе ння штрафу.

Згідно з приписами статті 56 Закону України “Про захист е кономічної конкуренції”:

- рішення органів АМК надаєт ься для виконання шляхом над силання або вручення під роз писку чи доведення до відома в інший спосіб (частина перша );

- рішення та розпорядження о рганів Антимонопольного ком ітету України, голів його тер иторіальних відділень є обов 'язковими до виконання (части на друга);

- особа, на яку накладено штр аф за рішенням органу Антимо нопольного комітету України , сплачує його у двомісячний с трок з дня одержання рішення про накладення штрафу (части на третя);

- за кожний день простроченн я сплати штрафу стягується п еня у розмірі півтора відсот ка від суми штрафу. Розмір пен і не може перевищувати розмі ру штрафу, накладеного відпо відним рішенням органу Антим онопольного комітету Україн и (частина п'ята);

- у разі несплати штрафу у ст роки, передбачені рішенням, т а пені органи Антимонопольно го комітету України стягують штраф та пеню в судовому поря дку (частина сьома);

- протягом п'яти днів з дня сп лати штрафу суб'єкт господар ювання зобов'язаний надіслат и відповідно до Антимонополь ного комітету України або йо го територіального відділен ня документи, що підтверджую ть сплату штрафу(частина вос ьма).

Судом встановлено що: рішен ня № 76-ріш отримано Відділом Д ержкомзему у місті Южноукраї нськ 09.12.2011, що підтверджується п ідписом на повідомленні про вручення поштового відправл ення № 05175475; це рішення набрало законної сили, а передбачени й ним штраф Відділом Держком зему у місті Южноукраїнськ в установлений Законом строк не сплачено, в зв'язку з чим ма є місце прострочення сплати штрафу, - за таких обставин збі льшені позовні вимоги є обґр унтованими та підлягають зад оволенню в повному обсязі.

Заперечення відповідача судом не приймаються, оскіль ки законність рішення Адмін істративної колегії Миколаї вського обласного територіа льного відділення Антимоноп ольного комітету України від 06.12.2011 року № 76-ріш “Про порушення законодавства про захист ек ономічної конкуренції та нак ладення штрафу” не є предмет ом розгляду по даній справі.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 82-1, 84, 85 ГПК України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задоволь нити в повному обсязі.

2. Стягнути з Відділу Держко мзему у місті Южноукраїнськ (55000, Миколаївська область м. Юж ноукраїнськ, вул. Миру, 11, відом ості про розрахункові рахунк и відсутні, код 20889808) на користь Миколаївського обласного те риторіального відділення Ан тимонопольного комітету Укр аїни (загальний фонд Державн ого бюджету України, рахунок відкритий в Управлінні Держ казначейства України за місц ем знаходження платника пода тків за кодом бюджетної клас ифікації доходів 21081100 “Адмініс тративні штрафи та інші санк ції”) штраф у розмірі 1500 грн. та пеню у розмірі 1237,50 грн., за прос трочення сплати штрафу.

3. Стягнути з Відділу Держко мзему у місті Южноукраїнськ (55000, Миколаївська область м. Юж ноукраїнськ, вул. Миру, 11, відом ості про розрахункові рахунк и відсутні, код 20889808) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 3121820678 3002, банк ГУДКCУ у Миколаївській області, отримувач УДКCУ у м. М иколаєві; код банку 826013, код ЄДР ПОУ 37992781) 1609,50 грн. судового збору.

Суддя О.В.Ткаченко

Повний текст рішення ск ладено 10 квітня 2012 року

Суддя О.В.Ткаче нко