Постанова

від 22.03.2012 по справі 3-450/12

СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРКАС

 

Справа № 3-450/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

20 березня 2012 року                                                                                                             м. Черкаси

Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Орленко В. В., за участю прокурора Берковської Н. А., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Черкаської митниці з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності гр. України ОСОБА_1, 30.05.1977 р. н., директора ТОВ  «АгроАльянс»(Черкаська обл., Уманський район, с. Піківець, вул. Уманська, 33 код ЄДРПОУ 31561235) зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серія СК №193043, виданий 05.04.96 Києво-Святошинським РВ УМВС в Київський обл., за ст. 352 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.11.08 через Південну митницю (м/п «Одеса-порт») на виконання зовнішньоекономічного контракту від 05.10.08 № HP/СS/10/08, укладеного між ТОВ «АгроАльянс»в особі директора ОСОБА_1 (покупець), ТОВ «Церес Юкрейн»(м.Київ, код ЄДРПОУ 35266341) в особі директора ОСОБА_2 (платник) та компанією Heliopotasse S.A. (Франція) в особі директора Yvan Pollack (продавець), на митну територію України було переміщено партію товару «мінеральне добриво: кальциніт (кальцію нітрат, кальцієва селітра) виробництва компанії Tessenderlo Chemie NV/SA (Бельгія)»вагою 161 т. на підставі інвойсу від 05.10.08 № 8100010 на суму 75 670 дол. США (станом на 12.11.08 за курсом НБУ –437 054,79 грн.) та коносаменту від  05.10.08 № MSCUSE197104.

Під час проведення митного оформлення даного мінерального добрива ТОВ «АгроАльянс»,  у відповідності до вимог Закону України «Про пестициди і агрохімікати»від 02.03.1995 р. N 86/95-ВР (із змінами і доповненнями), надало Черкаській митниці Посвідчення про державну реєстрацію серії А № 01170, видане 14.04.06 Міністерством охорони навколишнього природного середовища України на мінеральне добриво - кальцієва селітра (виробник діючої речовини та препаративної форми –Тессендерло ОСОБА_3 (Бельгія). Також ТОВ «АгроАльянс»для проведення митного оформлення даного товару надавало сертифікат аналізу, виданий компанією Heliopotasse S.A. із зазначенням хімічного складу мінерального добрива, як офіційний та вповноважений дистриб‘ютор компанії Tessenderlo Chemie NV/SA (Бельгія). На підставі вищевказаних документів даний товар був випущений Черкаською митницею у вільний обіг за ВМД №№ 902030000/8/301904 від 11.12.08, 902030000/8/301957 від 23.12.08.

За інформацією митних органів Португалії та Франції (листи Держмитслужби України від 25.05.10 № 20/03061 та від 09.06.10 № 20/03552) встановлено, що інвойс від 05.10.08 № 8100010, який слугував підставою для переміщення товару через митний кордон України, компанією Heliopotasse S.A. не видавався.  Також встановлено, що фактичним виробником ввезеного мінерального добрива являється португальська компанія ADUBOS DE PORTUGAL, сертифікат аналізу видавався компанією ADUBOS DE PORTUGAL, а компанія Heliopotasse S.A. не є офіційним дистриб‘ютором компанії Tessenderlo Chemie NV/SA. Відповідно до інформації Департаменту екологічної безпеки та поводження з відходами Мінприроди України (лист від 24.06.10 № 2409/06/1-7) мінеральне добриво кальциніт (кальцію нітрат) виробництва португальської компанії ADUBOS DE PORTUGAL не проходило державну реєстрацію в Україні.

06.07.10 за даним фактом у відношенні директора ТОВ «АгроАльянс»ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №107/90200/10 за ст. 352 МК України.

29.07.10 за даним фактом порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України.

Постановою слідчого СВ УСБУ в Черкаській обл. від 24.01.12 зазначену кримінальну справу закрито у зв'язку з набранням чинності Закону України № 4025-VI від 15.11.2011 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності», яким скасовується злочинність діяння, пов'язаного із вчиненням контрабанди товарів через митний кордон України. А матеріали по зазначеному факту направлено до Черкаської митниці для скерування до суду для прийняття рішення по суті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора та представника митниці вважаю, що подання митниці про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності підлягає до задоволення виходячи з наступного.

12.11.08 через Південну митницю (м/п «Одеса-порт») на виконання зовнішньоекономічного контракту від 05.10.08 № HP/СS/10/08, укладеного між ТОВ «АгроАльянс»в особі директора ОСОБА_1 (покупець), ТОВ «Церес Юкрейн»(м.Київ, код ЄДРПОУ 35266341) в особі директора ОСОБА_2 (платник) та компанією Heliopotasse S.A. (Франція) в особі директора Yvan Pollack (продавець), на митну територію України було переміщено партію товару «мінеральне добриво: кальциніт (кальцію нітрат, кальцієва селітра) виробництва компанії Tessenderlo Chemie NV/SA (Бельгія)»вагою 161 т. на підставі інвойсу від 05.10.08 № 8100010 на суму 75 670 дол. США (станом на 12.11.08 за курсом НБУ –437 054,79 грн.) та коносаменту від  05.10.08 № MSCUSE197104.

Під час проведення митного оформлення даного мінерального добрива ТОВ «АгроАльянс»,  у відповідності до вимог Закону України «Про пестициди і агрохімікати»від 02.03.1995 р. N 86/95-ВР (із змінами і доповненнями), надало Черкаській митниці Посвідчення про державну реєстрацію серії А № 01170, видане 14.04.06 Міністерством охорони навколишнього природного середовища України на мінеральне добриво - кальцієва селітра (виробник діючої речовини та препаративної форми –Тессендерло ОСОБА_3 (Бельгія). Також ТОВ «АгроАльянс»для проведення митного оформлення даного товару надавало сертифікат аналізу, виданий компанією Heliopotasse S.A. із зазначенням хімічного складу мінерального добрива, як офіційний та вповноважений дистриб‘ютор компанії Tessenderlo Chemie NV/SA (Бельгія). На підставі вищевказаних документів даний товар був випущений Черкаською митницею у вільний обіг за ВМД №№ 902030000/8/301904 від 11.12.08, 902030000/8/301957 від 23.12.08.

Зібраними у кримінальній справі матеріалами встановлено, що інвойс від 05.10.08 № 8100010, який слугував підставою для переміщення товару через митний кордон України, компанією Heliopotasse S.A. не видавався, а фактичним виробником ввезеного мінерального добрива являється португальська компанія ADUBOS DE PORTUGAL. Крім того,  ввезене мінеральне добриво кальциніт (кальцію нітрат) виробництва португальської компанії ADUBOS DE PORTUGAL не проходило державну реєстрацію в Україні.

Згідно п. 5, 6 Постанови ПВСУ від 03.06.05 №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», незаконним переміщення предметів із приховуванням від митного контролю вважається їх переміщення через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві дані.  Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Відповідно до п. 30 ч.1 ст. 1 МК України, відповідальність за дотриманням підприємствами вимог митного законодавства покладена на посадових осіб цих підприємств –керівників та інших працівників. В даному випадку на ОСОБА_1 який являвся директором ТОВ «АгроАльянс».

Таким чином, ввезення ТОВ «АгроАльянс»на митну територію України мінерального добрива  «нітрат кальцію»(виробництва компанії ADUBOS DE PORTUGAL) в обсязі 161 т. вартістю 437 054,79 грн. здійснювалось з порушенням вимог Закону України «Про пестициди і агрохімікати»від 02.03.1995 р. N 86/95-ВР (із змінами і доповненнями) без проведення обов‘язкової державної реєстрації з приховуванням від митного контролю на підставі підроблених документів та під виглядом зареєстрованого в установленому порядку мінерального добрива «нітрат кальцію»виробництва компанії Tessenderlo Chemie NV/SA (Бельгія), чим вчинено правопорушення, передбачене ст. 352 Митного кодексу України.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про наявність у діях директора ТОВ «АгроАльянс» ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, причини неявки не повідомив; про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином; розгляд справи судом проведено за його відсутності.

Оскільки застосування стягнення у вигляді безпосередньої конфіскації предметів правопорушення неможливо в зв'язку відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, відповідно до вимог ч.3 ст. 405 МК України та з урахуванням роз'яснень п. 14 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»від 03.06.05 №8 суд приходить до висновку про необхідність стягнення його вартості.

На підставі викладеного, керуючись ст. 352, 384,  386, 388, 390, 392, 405 МК України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, 30.05.1977 р. н., директора ТОВ «АгроАльянс», визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації, стягнувши з нього на користь держави вартість безпосередніх предметів правопорушення у сумі 437 054,79  грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Черкаської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя