Постанова

від 01.03.2012 по справі 2-а-12406/11

ДЖАНКОЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 2-а-12406/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.03.2012 року м. Джанк ой

Суддя Джанкойського м іськрайонного суду Автономн ої Республіки Крим Кутанова Г. М., розглянувши при секрета рі - Хавхун С.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у залі суд у м. Джанкой адміністративну справу за позовом Управлінн я праці та соціального захис ту населення Джанкойської мі ської ради АР Крим до ОСОБА _1 про стягнення сум перепла ти державної допомоги по ухо ду за дитиною до трьох років т а суму переплати держаної со ціальної допомоги малозабез печеним громадянам

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідачки про стягненн я сум переплати державної до помоги по уходу за дитиною до трьох років та суму переплат и держаної соціальної допомо ги малозабезпеченим громадя нам.

В судове засідання, пред ставник відповідача не з' яв ився , але від нього надійшла з аява в якої просить слухати с праву в його відсутність нап олягає на задоволенні позову в повному обсязі. Свої вимоги мотивує наступним, відповід ачка має двох малолітніх ді тей. На підставі поданої зая ви відповідачкою від 13.06.2008 р. до Управління праці та соціаль ного захисту населення Джанк ойської міської ради, їй згід но Закону України «Про держа вну допомогу сім'ям з дітьми» та Постанови КМУ «Про затвер дження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» № 1751 від 27.12.01 рок у і наданих документів, була п ризначена і виплачена допомо га по догляду за дитиною до до сягнення нею 3-х річного віку н а період з 10.06.2008 по 10.04.2011 р. в розмір і, передбаченому чинним на мо мент виплати законодавством .

Згідно поданої заяви відповідачкою від 22.04.2011 р. до Уп равління праці та соціальног о захисту населення Джанкойс ької міської ради, їй згідно З акону України «Про державну соціальну допомогу малозабе зпеченим громадянам» та Пост анови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплат и державної соціальної допом оги малозабезпеченим громад янам» № 250 від 24.02. 2003 року та надан их документів, була призначе на і виплачена державна соці альна допомога на період з 01.04.2 011 по 30.09.2011 року в розмірі, передб аченому чинним законодавств ом на момент виплати.

На підставі результаті в ревізії фінансово-господар ської діяльності УПСЗН Джанк ойської міської ради працівн иками КРУ акт від 06.10.2011 р. № 31-21/80, бу в виявлений факт, що відповід ачка при зверненні 22.04.2011 року н адала недостовірну інформац ію (довідку від 20.04.2011 р. № 2850/03-20) про р озміри отриманих нею алімент ів за 6 місяців до дати признач ення соціальної виплати, а та кож не вказала, що вона втрати ла статус інваліда.

Відповідачка та її предс тавник в судове засідання не з' явилися, про причини неяв ки суд не повідомили, не запер ечували проти задоволення по зову.

Перевіривши матеріали с прави, прийшов до наступного .

В суді встановлені такі ф акти та відповідні їм правов ідносини.

Встановлено, що відповід ачка має двох малолітніх діт ей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 р. н. (Актовий запис про народж ення № 123 від 23.04.1996 р., відділ РАГС м . Джанкоя, АР Крим) і ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (Актовий зап ис про народження № 142 від 21.04.2008 р ., відділ РАГС м. Джанкоя, АР Кри м). На підставі поданої заяви відповідачкою від 13.06.2008 р. до Уп равління праці та соціальног о захисту населення Джанкойс ької міської ради, їй згідно З акону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та П останови КМУ «Про затверджен ня Порядку призначення і вип лати державної допомоги сім' ям з дітьми» № 1751 від 27.12.01 року і н аданих документів, була приз начена і виплачена допомога по догляду за дитиною до дося гнення нею 3-х річного віку на період з 10.06.2008 по 10.04.2011 р. в розмірі , передбаченому чинним на мом ент виплати законодавством.

Згідно поданої заяви в ідповідачкою від 22.04.2011 р. до Упр авління праці та соціального захисту населення Джанкойсь кої міської ради, їй згідно За кону України «Про державну с оціальну допомогу малозабез печеним громадянам» та Поста нови КМУ «Про затвердження П орядку призначення і виплати державної соціальної допомо ги малозабезпеченим громадя нам» № 250 від 24.02. 2003 року та надани х документів, була призначен а і виплачена державна соціа льна допомога на період з 01.04.2011 по 30.09.2011 року в розмірі, передба ченому чинним законодавство м на момент виплати.

Відповідно п. 20 Постанов и КМУ № 1751 від 27.12.01 року «Про затв ердження Порядку призначенн я і виплати державної допомо ги сім'ям з дітьми» громадяни подають до відділів (управлі ння) з призначення і виплати с оціальної допомоги заяви вст ановленого зразка, свідоцтво про народження дитини, довід ку про склад сім'ї, трудову кни жку і т.д.

Згідно ст. 22 Зак ону України «Про державну до помогу сім'ям з дітьми» № 2811-XII ві д 21.11.1992 р. та п. 49 Постанови КМУ «Пр о затвердження Порядку призн ачення і виплати державної с оціальної допомоги сім'ям з д ітьми» № 1751 від 27.12.01 року, особи , я кі отримують державну допомо гу, зобов'язані сповіщати орг ан, який виробляє цю виплату, п ро всі зміни, які впливають на виплату державної допомоги.

Згідно п. 6 Постанови Ка бінету Міністрів України № 250 від 24.02.03 року «Про затвердженн я Порядку призначення і випл ати державної соціальної доп омоги малозабезпеченим гром адянам» громадяни надають у відділи (управління) з призна чення і виплати соціальної д опомоги заяву, довідку про ск лад сім'ї та декларацію про до ходи кожного з членів сім'ї за 6 місяців до надання допомоги .

Згідно п. 28 вищезазначе ного Постанови, суми державн ої соціальної допомоги, пере раховані надміру внаслідок н еподання або подання громадя нами свідомо документів із н еправильними відомостями, по вертаються ними за вимогою о рганів, що призначають допом огу, або стягуються в судовом у порядку.

На підставі результатів ревізії фінансо во-господарської діяльності УПСЗН Джанкойської міської ради працівниками КРУ акт ві д 06.10.2011 р. № 31-21/80, був виявлений факт , що відповідачка при звернен ні 22.04.2011 року надала недостовір ну інформацію (довідку від 20.04.2 011 р. № 2850/03-20) про розміри отримани х нею аліментів за 6 місяців до дати призначення соціальної виплати, а також не вказала, щ о вона втратила статус інвал іда.

До Управління пра ці та соціального захисту на селення Джанкойської місько ї ради про цей факт відповіда ч не повідомила, в результаті чого при розрахунку розміру державної допомоги позиваче м був невірно застосовано рі вень забезпечення прожитков ого мінімуму, у зв'язку з чим, з а період з 01.04.2011 р. по 30.09. 2011 утворил ася переплата державної соці альної допомоги в сумі 3039,72 грн . та державної допомоги по дог ляду за дитиною до 3-х річного віку в сумі 18.24 грн.

Відп овідно до цього, відповідач н еодноразово в усній бесіді і письмово повідомляє про те, щ о зайво отримані суми в розмі рі 3039 грн. 72 коп. (ГСП) і 18 грн. 24 коп. ( По догляду до 3-х років) необхі дно повернути до Державного бюджету в термін до 25.11.11 р. Проте до теперішнього часу відпов ідачем зайво отримані суми в розмірі 3039 грн. 72 коп. (ГСП) і 18 грн . 24 коп. (По догляду до 3-х років) п овернуті не були. Заборгован ість станом на 12.12.2011 р. складає 305 7 грн. 96 коп.

На момент пр изначення і виплати соціальн ої допомоги факт надання нед остовірної інформації відпо відачем не був відомий Управ лінню праці та соціального з ахисту населення. Даний факт був виявлений в ході перевір ки працівниками КРУ акт від 06. 10.2011 р. № 31-21/80.

Згідно п. 49 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку п ризначення і виплати державн ої допомоги сім'ям з дітьми» № 1751 від 27.12.2001 року та п. 28 Постанови КМУ № 250 від 24.02.03 року «Про затвер дження Порядку призначення і виплати державної соціально ї допомоги малозабезпеченим громадянам », позивач надав в ідповідачу до 25.11.2011 р. час для до бровільного повернення неза конно отриманих ним коштів д о державного бюджету України . У зв'язку з чим, управління вв ажає, що строк для звернення д о суду в порядку адміністрат ивного судочинства позиваче м не пропущено.

Виплата зайвих сум громадянину запо діює безпосередню шкоду держ авним інтересам, оскільки во но не може повною мірою забез печувати виконання соціальн их програм, і тягне збитки для державного бюджету.

При таких обставинах , су д вважає, що адміністративн ий позов обґрунтований й під лягає задоволенню.

На підставі вище викладеного, к еруючись ст. ст. 11,17,86, ч.3 ст.160 КАС У країни, ст. 22 Закони України «П ро державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-XII від 21.11.1992 р., п.п. 20, 49 По станови КМ У «Про затверджен ня Порядку призначення і вип лати державної допомоги сім' ям з дітьми» № 1751 від 27.12.01 р., і п.п. 6, 28 Постанови КМУ № 250 від 24.02.03 року «Про затвердження Порядку п ризначення і виплати державн ої соціальної допомоги малоз абезпеченим громадянам»

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов У правління праці та соціальн ого захисту населення Джанко йської міської ради АР Крим д о ОСОБА_1 про стягнення су м переплати державної допомо ги по уходу за дитиною до трьо х років та суму переплати дер жаної соціальної допомоги ма лозабезпеченим громадянам - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки с. Комсомольське, Лозівськог о району, Харківської област і суму переплату державної допомоги по догляду за дитин ою до 3-х річного віку на корис ть Управління праці та соціа льного захисту населення Джа нкойської міської ради в роз мірі 18 грн. 24 коп. (р / р 35410014000633, МФО 824026, КФК 090303, КЕКВ 1343, ОКПО 03193956)

С тягнути з ОСОБА_1, ІНФОР МАЦІЯ_2, уродженки с. Комсо мольське, Лозівського району , Харківської області суму переплату державної соціаль ної допомоги малозабезпечен им громадянам на користь Упр авління праці та соціального захисту населення Джанкойсь кої міської ради в розмірі 3039 г рн. 72 коп. (р/р 35416018000633, МФО 824026, КФК 090401, К ЕКВ 1343, ОКПО 03193956 (повернення ГСП) банк ГУ ДКУ в АРК м. Симферопо ль )

На постанову може бути подана апеляція в Севастопол ьський апеляційний адмініст ративний суд через Джанкойсь кий міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів із дня проголошення , а в разі ск ладання постанови у повному обсязі відповідно до ст.. 160 КАС України - з дня складення в п овному обсязі. Якщо постанов у було проголошено у відсутн ості особи, яка бере участь у с праві, то строк подання заяви про апеляційне оскарження о бчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова може бути оскарж ена до Севастопольського адм іністративного апеляційног о суду через Джанкойський мі ськрайонний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м 10 днів з дня її проголошення , а в разі складання постанов и за правилами ч. 3 ст. 160 КАС Укра їни - протягом 10 днів з дня от римання копії постанови.

Суддя Г. М. Кутанова