Рішення

від 12.04.2012 по справі 505-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

12.04.2012 Справа №5002-11/505-2012

За позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю “Кримтеплопостачання”, смт. Молодіжне, м.Сімферополь;

До відповідача - Комунальн ої установи по централізован ому бухгалтерському обліку № 1 управління освіти Керченсь кої міської ради, м.Керчь;

про зобов' язання відпові дача укласти Додаткову угод у від 10.10.2011 року до Договору від 06 листопада 2009 року № 07/009 “На пос тачання теплової енергії у в игляді гарячої води”.

Суддя С.С.Потопа льський

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - ОСОБА_1, д овіреність № у матеріалах сп рави , представник;

Від відповідача - ОСОБА_2 , довіреність № б/н від 02.04.12, пр едставник; ОСОБА_3. , довіре ність № у матеріалах справи , представник;

Сутність спору: Товарис тво з обмеженою відповідаль ністю “Кримтеплопостачання ”, смт.Молодіжне, м.Сімферопол ь звернулось до господарсько го суду з позовом до відповід ача - Комунальної установи по централізованому бухгалтер ському обліку № 1 управління о світи Керченської міської ра ди, м.Керчь, про зобов' язання відповідача укласти Додатко ву угоду від 10.10.2011 року до Дого вору від 06 листопада 2009 року № 07/ 009 “На постачання теплової ене ргії у вигляді гарячої води” .

Перебуваючи у договірних правовідносинах відповідно до договору про постачання т еплової енергії у вигляді га рячої води позивач взяв на се бе зобов' язання здійснюват и постачання відповідачу теп лової енергії у вигляді гаря чої води в необхідних для ост аннього об' ємах, а відповід ач зобов' язувався здійснюв ати оплату за отриману тепло ву енергію за встановленими тарифами (цінами) у строки пер едбачені договору.

30.09.2011 р. Національна комісі я регулювання ринку комуналь них послуг України, у повнова женнях якої знаходяться прав а по встановленню тарифів на теплову енергію, її виробниц тво, транспортування та пост ачання, прийняла постанову № 115 якою встановила для позивач а тариф на теплову енергію у р озмірі 999,90 грн за 1 Гкал (без ПДВ) .

У зв' язку з прийняттям в казаної постанови позивач на правив на адресу відповідача пропозицію про внесення змі н до договору про постачання теплової енергії у вигляді г арячої води та після листува ння відносно узгодження розб іжностей внесених змін, запр опонована позивачем редакці я змін до договору з боку відп овідача залишилася без задов олення.

Відповідач з позовом не п огоджується. У представленом у відзиві посилається на те, щ о позивач надсилаючи до підп исання додаткову угоду не вз яв до уваги положення п. 8.1. дого вору укладеного між організа ціями та відповідно до якого , пропозиції щодо зміни догов ірних величин теплопостачан ня надаються сторонами не пі зніше чим за 30 днів до початку кварталу. Вказуючи на те, що п ропозиція про укладення дода ткової угоди була направлена Комунальній установі по цен тралізованому бухгалтерськ ому обліку №2 управління осві ти Керченської міської Ради саме 10.10.2011 р., тоді як у засобах ма сової інформації повідомлен ня про зміну тарифу на теплов у енергію було опубліковано 08.10.2011 р., відповідач зазначає, що укладення додаткової угоди можливе лише 08.11.2011 р., а отже пози вач недотримався такого поря дку та у задоволенні позовни х вимог слід відмовити.

В судовому засіданні пози вач надав уточнення позовних вимог, відповідно до якого пр осить внести зміни до догово ру від 06 листопада 2009 року № 07/ 009 “На постачання теплової ене ргії у вигляді гарячої води” , а саме п.6.2 договору викласти в наступній редакції: «Вартіс ть теплової енергії за даним договором від 06.11.2009 р. № 07/009 “На по стачання теплової енергії у вигляді гарячої води”, склад ає для бюджетних організацій 999,90 грн., (без ПДВ), за 1 Гкал, з 01.10.2011 р оку».

Розглянувши матеріали сп рави, заслухавши пояснення п редставників сторін, суд

В С Т А Н О В И В:

06.11.2009 р. між Товариством з обме женою відповідальністю “Кри мтеплопостачання”- Постачал ьником та Комунальною устано вою по централізованому бухг алтерському обліку №2 управл іння освіти Керченської місь кої Ради - Споживачем уклад ений договір № 07/009 на поставку теплової енергії у вигляді г арячої води.

Відповідно до п. 4.2.1. та п. 3.2.2. вк азаного договору, Постачальн ик зобов' язується забезпеч ити протягом вказаного в дог оворі періоду, надання тепло вої енергії Споживачу в об' ємах передбачених даним дого вором, а також температурног о графіку, затвердженого в ус тановленому порядку, а Спожи вач зобов' язується виконув ати умови та порядок оплати с пожитої теплової енергії в о б' ємах та у строки, передбач ені договором.

Пунктом 10.1. передбачено, що договір укладений на строк д о 31.12.2010 р. та вступає в дію з дня ф актичного отримання теплово ї енергії. Договір вважаєтьс я пролонгованим, якщо за міся ць до закінчення строку, в яко му договір діє, не отримано за яви від однієї зі сторін про й ого припинення або перегляді .

10 жовтня 2011 року Позивач від правив на адресу Відповідача пропозицію про внесення змі н та Додаткову угоду до Догов ору №07/009 від 06.11.2009р. у зв'язку із пр ийняттям Національною коміс ією регулювання ринку комуна льних послуг України Постано ви № 115 від 30.09.2011 р., якою змінені та рифи на теплову енергію.

Проте вказана Додаткова у года Відповідачем була підпи сана с протоколом розбіжност ей у якому редакція п.4 договор у викладена відповідачем з п орушенням норм чинного закон одавства, більше того невірн о зазначений номер договору.

Відповідно до ст. 182 ГК Укра їни ТОВ "Кримтеплопостачання " не погодившись із пропозиці єю направило 25.11.2011р. за №619 Проток ол узгодження розбіжностей д о договору № 07/009.

Станом на момент подання п озову вказана пропозиція Від повідачем не підписана.

Посилаючись на те, що на сь огоднішній день відповідач здійснює споживання теплово ї енергії і відмовляється зд ійснювати оплату за поставле ну теплову енергію за тарифа ми, визначеними постановою Н аціональної комісії регулюв ання ринку комунальних послу г України №115 від 30.09.2011 р. з момент у набрання чинності вказаною постановою, позивач просить внести зміни до договору ві д 06 листопада 2009 року № 07/009 “На по стачання теплової енергії у вигляді гарячої води”, а саме п.6.2 договору викласти в насту пній редакції: «Вартість теп лової енергії за даним догов ором від 06.11.2009 р. № 07/009 “На постача ння теплової енергії у вигля ді гарячої води”, складає для бюджетних організацій 999,90 гр н., (без ПДВ), за 1 Гкал, з 01.10.2011 року» .

Заслухавши представникі в сторін та оцінивши подані у часниками судового процесу д окази, суд вважає, що позов об ґрунтований та такий, що підл ягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Госп одарського кодексу України ( діла - ГК України), за договор ом енергопостачання енергоп остачальне підприємство (ене ргопостачальник) відпускає е лектричну енергію, пару, гаря чу і підігріту воду (далі - ене ргію) споживачеві (абоненту), я кий зобов'язаний оплатити пр ийняту енергію та дотримуват ися передбаченого договором режиму її використання, а так ож забезпечити безпечну експ луатацію енергетичного обла днання, що ним використовуєт ься.

Згідно з ч. 6 ст. 276 ГК України , розрахунки за договорами ен ергопостачання здійснюютьс я на підставі цін (тарифів), вс тановлених відповідно до вим ог закону.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 1 За кону України “Про теплопоста чання”, тариф (ціна) на теплову енергію це грошовий вираз ви трат на виробництво, транспо ртування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з ура хуванням рентабельності вир обництва, інвестиційної та і нших складових, що визначают ься згідно із методиками, роз робленими центральним орган ом виконавчої влади у сфері т еплопостачання.

Відповідно до ч. 1 ст. 632 Циві льного Кодексу України (далі - ЦК України), ціна в договорі встановлюється за домовлені стю сторін.

У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які вста новлюються або регулюються у повноваженими органами держ авної влади або органами міс цевого самоврядування.

Згідно з п. 6.10. договору, тар ифи на теплову енергію затве рджуються місцевими органам и самоуправління та можуть б ути змінені протягом строку дії договору, про що Постачал ьник повинен повідомити Спож ивача через засоби масової і нформації, та умов додатково ї угоди до цього договору.

За п. 6 ч. 1 ст. 16 Закону України “Про теплопостачання”, до по вноважень національної комі сії, що здійснює державне рег улювання у сфері комунальних послуг, при регулюванні госп одарської діяльності суб'єкт ів відносин у сфері теплопос тачання, крім систем з теплое лектроцентралями, ТЕС, АЕС, ін шими когенераційними устано вками та установками, що вико ристовують нетрадиційні або поновлювані джерела енергії , належить, зокрема, встановл ення тарифів на теплову енер гію суб'єктам природних моно полій у сфері теплопостачанн я, ліцензування діяльності я ких здійснюється Комісією.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 вказа ного Закону, тарифи на виробн ицтво, транспортування та по стачання теплової енергії, к рім тарифів на виробництво т еплової енергії для суб'єкті в господарювання, що здійсню ють комбіноване виробництво теплової і електричної енер гії та/або використовують не традиційні та поновлювані дж ерела енергії, затверджуютьс я національною комісією, що з дійснює державне регулюванн я у сфері комунальних послуг , та органами місцевого самов рядування в межах повноважен ь, визначених законодавством .

Згідно п. 2 Порядку формува ння тарифів на теплову енерг ію, її виробництво, транспорт ування та постачання, послуг и з централізованого опаленн я і постачання гарячої води, з атвердженого постановою Каб інету Міністрів України від 01.06.2011 р. №869, цей Порядок застосов ується під час установлення Національною комісією регул ювання ринку комунальних пос луг та органами місцевого са моврядування (далі - уповнова жені органи) тарифів на тепло ву енергію, її виробництво, тр анспортування та постачання , послуги з централізованого опалення і постачання гаряч ої води для суб'єктів природн их монополій, а також для суб'є ктів господарювання на суміж них ринках, зазначених у пунк ті 1 цього Порядку, та поширюєт ься на таких суб'єктів під час розрахунку зазначених тариф ів.

Отже, визначення тарифі в на теплову енергію віднесе но саме до компетенції Націо нальної комісії регулювання ринку комунальних послуг Ук раїни, та встановлення коміс ією тарифів є імперативною н ормою та підставою для уклад ення та зміни відповідних до говорів.

30.09.2011 р. Національна комісі я регулювання ринку комуналь них послуг України (НКРРКП) в м ежах своїх повноважень прийн яла постанову №115 “Про встанов лення тарифів на теплову ене ргію ТОВ “Кримтеплопостачан ня” згідно з п. 1 якої встанови ла Товариству з обмеженою ві дповідальністю “Кримтеплоп остачання” тарифи на теплову енергію згідно з додатком.

Згідно з тарифами на тепл ову енергію ТОВ “Кримтеплопо стачання”, у населеному пунк ті м. Керч встановлюється тар иф у 999,90 грн/1 Гкал теплової енер гії.

Як зазначено судом вище, у мовами п. 6.10. договору встановл ено, що тарифи на теплову енер гію затверджуються місцевим и органами самоуправління та можуть бути змінені протяго м строку дії договору, про що П остачальник повинен повідом ити Споживача через засоби м асової інформації, та умов до даткової угоди до цього дого вору.

Відповідно до витягу з га зети “Керченський рабочий” в ід 08.10.2011 р. №112, ТОВ “Кримтеплопос тачання” розмістило повідом лення про зміну тарифів на те плову енергію відповідно до постанови НКРРКП №115 від 30.09.2011 р.

Частинами 2, 5 ст. 32 Закону Ук раїни “Про житлово-комунальн і послуги” передбачено, що ро змір плати за комунальні пос луги розраховується виходяч и з розміру затверджених цін /тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвер дженими в установленому поря дку. У разі зміни вартості жит лово-комунальних послуг вико навець/виробник не пізніше н іж за 30 днів повідомляє про це споживача з визначенням при чин зміни вартості та наданн ям відповідних обґрунтувань з посиланням на погодження в ідповідних органів.

Зазначена норма встано влює обов' язок виконавця/ви робника щодо повідомлення сп оживача про нові тарифи, одна к не встановлює порядок та ст рок вступу в дію нових тарифі в. Постанова Національної ко місії регулювання ринку кому нальних послуг України була прийнята 30.09.2011 р. та згідно п. 2 ці єї постанови вона набрала чи нності з 01.10.2011 р., тобто в день поч атку останнього кварталу у 2011 році, починаючи з якого засто совуються новий тариф.

Враховуючи все вищенавед ене суд зазначає, що органи ви конавчої влади та органи міс цевого самоврядування встан овлюють державні фіксовані т а регульовані ціни і тарифи н а роботи (послуги) в розмірі ек ономічно обґрунтованих витр ат на їх виробництво. Зміна рі вня державних фіксованих та регульованих цін і тарифів н а окремі види продукції, това рів і послуг здійснюється в п орядку і в строки, що визначаю ться цими органами, які відпо відно до Закону затверджують або регулюють ціни (тарифи), щ о безпосередньо передбачено у ст. 10 Закону України “Про цін и та ціноутворення”.

За ч. 1 ст. 20 Закону України “ Про теплопостачання”, тарифи на теплову енергію повинні з абезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтован их витрат на виробництво, тра нспортування та постачання т еплової енергії.

На підставі встановлени х фактів обов' язковості змі н умов договору відповідно д о змінюваних тарифів на пост авку теплової енергії суд за довольняє позовні вимоги в ч астині внесення змін у п. 6.2. дог овору №07/009 від 06.11.2009 р.

В судовому засіданні бул и оголошені вступна та резол ютивна частини рішення згідн о статті 85 Господарського про цесуального кодексу України .

Рішення оформлене у ві дповідності до ст. 84 ГПК Укр аїни і підписане 12.04.2012 р.

На підставі вищевикладен ого, а також керуючись ст.ст. 82 , 84, 85, ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни до договору від 06 листопада 2009 року № 07/009 “На постачання теплової енергії у вигляді гарячої води”, а сам е п.6.2 договору викласти в наст упній редакції: «Вартість те плової енергії за даним дого вором від 06.11.2009 р. № 07/009 “На постач ання теплової енергії у вигл яді гарячої води”, складає дл я бюджетних організацій 999,90 г рн., (без ПДВ), за 1 Гкал, з 01.10.2011 року ».

3. Стягнути з Комунальної ус танови по централізованому б ухгалтерському обліку № 1 упр авління освіти Керченської м іської ради, (98300, м.Керчь, вул..Єр ьоменко, 9, ЄДРПОУ 22235583) на корист ь Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Кримтеплоп остачання”, (97501, м.Сімферополь, смт.Молодіжне, вул..Будівельн иків, буд.7) 1073,00 грн. судового збо ру.

Наказ видати після набр ання рішенням законної сили.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Кр им Пот опальський С.С.