Рішення

від 02.04.2012 по справі 4/028-12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/028-12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16                                                   тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"02" квітня 2012 р.                                                                  Справа № 4/028-12

          Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В. розглянувши  у відкритому судовому засіданні справу

за позовом  Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області в    інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Київської області, м. Київ

до  Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай"

про стягнення 3826,95 грн.

за участю представників:

від позивача –Дацько Я.О.

від відповідача –Лихацький В.М.

від прокуратури –Челіжак І.І.;

Обставини справи:

Міжрайонним природоохоронним прокурором Київської області (прокурор) заявлено позов в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Київської області (позивач) до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай" (відповідач)  про стягнення 3826,95 грн. збитків, завданих державі внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідач в судовому засіданні усно проти позову не заперечував. Крім того, на виконання вимог суду, викладених в ухвалі, подав копії статутних документів.

В судовому засіданні 02.04.2012р. на підставі статті 85 Господарського процесуального кодексу України було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, прокурора, суд, -

встановив:

Міжрайонною природоохоронною прокуратурою Київської області проведено перевірку додержання вимог природоохоронного законодавства в діяльності суб'єктів господарювання на території Згурівського району Київської області, відповідно до якої встановлено, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Урожай»займається виробництвом сільськосподарської продукції рослинництва та тваринництва.

Для своєї діяльності підприємство використовує артезіанську свердловину глибиною 70 м., що розташована на території Усівської сільської ради Згурівського району Київської області без відповідного дозволу.

Відповідно до вимог ст.ст. 5,6 Водного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України № 827 від 12.12.1994р. «Про затвердження переліків корисних копалин державного та місцевого значення»підземні води, які є джерелом централізованого водопостачання належать до водних об'єктів загальнодержавного значення та є виключно власністю народу України.

Статтею 48 Водного кодексу України визначено, що спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. 

Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

          Згідно ч. 1 статті 49 Водного кодексу України, спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.          

          Дозвіл на спеціальне водокористування видається державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення;

          Видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з державними органами водного господарства, - в разі використання поверхневих вод, державними органами геології - в разі використання підземних вод та державними органами охорони здоров'я - в разі використання водних об'єктів, віднесених до категорії лікувальних.

          Частиною 5 статті 49 Водного кодексу України, у дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені спеціально уповноваженими державними органами без коригування дозволу на спеціальне водокористування.

Однак, в порушення водного законодавства, відповідач здійснив незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення підземної прісної води з артезіанської свердловини, яка знаходиться на території Усівської сільської ради Згурівського району, без дозволу на спецводокористування, внаслідок чого у період з   01.09.2011р. по 31.12.2011р. СТОВ «Урожай»для власних виробничо-господарських потреб було незаконно видобуто 93 куб.метрів води, що також підтверджується довідкою СТОВ «Урожай»та актом перевірки державної екологічної інспекції.

Згідно розрахунку збитків проведеного державною екологічною інспекцією в Київській області на підставі Методики розрахунку відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди від 20.07.2009р. № 389, державі завдано збитки на суму 3826, 95 грн. (100*93*0,4115), де 100- коефіцієнт, 93 –об'єм води, 0,4115 –норматив збору за спеціальне водокористування, грн./м3.

З метою досудового врегулювання спору, позивачем на адресу відповідача була направлена претензія № 9 від 09.02.2012р. з вимогою погасити збитки завдані державі на спеціальний рахунок Усівської сільської ради в розмірі 3826,95 грн.

Проте, вказана претензія залишена відповідачем без задоволення та належного реагування.

Згідно ч. 1 статті 111 Водного кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. 

Відшкодування збитків, завданих внаслідок порушень водного законодавства, не звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків. 

Відповідно до ч. 4 статті 68 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», визначено, що шкода заподіяна внаслідок порушення  природоохоронного законодавства, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення. А відшкодовується вона в розмірах, які визначаються на підставі затверджених у встановленому законом порядку такс і методик обрахування розмірів шкоди, що діють на час вчинення порушення.

З огляду на зазначене, а також те, що відповідач в судовому засіданні визнав вищезазначену заборгованість, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 3826,95 грн. збитків є доведеними, обґрунтованими, а відтак підлягають задоволенню.      

Згідно п.28 ст. 4 ЗУ «Про державний бюджет України на 2012 рік» джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2012 рік у частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду,   заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів –50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету АРК –20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя –70 відсотків.  

Відповідно до ч. 3,4 статті 49 ГПК України, якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору. Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 22, 49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

вирішив:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай" (07600, Київська обл., Згурівський р-н, смт Згурівка, вул.. Кірова,2а, код ЄДРПОУ 31805815)  до спеціального фонду Державного бюджету України –1148 (одну тисячу сто сорок вісім) грн. 08 коп. збитків; до спеціального фонду сільського бюджету Усівської сільської ради Згурівського району на р/р 33116331700293, код 38043171, МФО 821018 ГУ ДКСУ у Київській області –1913 (одну тисячу дев'ятсот тринадцять) грн. 47 коп. збитків; до обласного бюджету Київської області –765 (сімсот шістдесят п'ять) грн. 39 коп. збитків.

3. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай" (07600, Київська обл., Згурівський р-н, смт Згурівка, вул.. Кірова,2а, код ЄДРПОУ 31805815) в доход державного бюджету України –1609 (одну тисячу шістсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору.

4.           Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                О.В. Щоткін

Дата підписання та складання повного тексту рішення: 05.04.2012р.