Рішення

від 12.04.2012 по справі 5021/312/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

  

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12.04.12

          Справа № 5021/312/12.

Господарський  суд Сумської  області  у  складі судді Лугової Н.П., розглянувши матеріали  справи, -     

За позовом          Приватного  підприємства  Виробничо – будівельного підприємства  «Будвироби»,  м. Охтирка,  Сумської області      

до відповідача          Охтирської  міської  ради, м. Охтирка, Сумської  області

про розірвання  договору  оренди земельної  ділянки та вчинення  певних  дій       

Представники:

від позивача:          ОСОБА_1, довіреність № 5 від  14.03.2012р.                     

від відповідача:            ОСОБА_2., довіреність № 01-12/1231  від 01.11.2011р.   

У судовому засіданні брали участь: секретар судового засідання Кириченко  - Шелест  А.Г.

Суть спору: позивач  просить  суд   розірвати договір оренди землі № 040861400009  від 23.12.2008р. укладений між  Охтирською  міською радою та  Виробничо – будівельним підприємством «Будвироби» та вилучити  її з користування  орендаря.

Позивач  подав пояснення за № 42 від  10.04.2012р. до якого  додав  довідку  Охтирської  ОДПІ  №  1561/10/24-008 від  06.04.2012р. про  відсутність заборгованості та докази в підтвердження  характеристики нерухомого  майна, а саме, нежитлових  будівель (приміщень,  споруд) незавершеного  будівництва  за адресою:   Сумська  область, м.Охтирка, вул. Соснова, 29, а також докази,  що підтверджують факт реєстрації у встановленому  законодавством порядку  права власності  за ТОВ ВБП «Охтирбуд» вищепереліченого нерухомого  майна.

Також, позивачем  було  подано заперечення на відзив  відповідача №  43  від  11.04.2012р., в якому вказав,  що право власності  на нерухоме майно за договором  міни  виникає у набувача  з моменту державної  реєстрації нотаріально посвідченого  договору  нотаріусом.  Підтвердженням   державної  реєстрації нотаріально  посвідченого  договору міни  нотаріусом є Витяг  з Державного  реєстру  правочинів  за № 10796560 від  14.12.2012р., а державної  реєстрації  прав – Витяг № 33616754 від 27.03.2012р., виданий  КП «Охтирське  міське  бюро  технічної  документації»                                 

Відповідач  подав відзив  на позовну  заяву в  якому заперечує проти позову  посилаючись на те,  що позивачем  не надано  доказів  реєстрації  права власності  за ТОВ ВБП  «Охтирбуд» нежитлових  будівель   (приміщень споруд) незавершеного  будівництва  в м. Охтирка, по вул. Сосновій ,  29.

Крім  того, у відзиві  відповідач вказав, що тільки  після  проведення державної  реєстрації права власності  на дану нежитлову  будівлю  за ТОВ ВБП  «Охтирбуд» виникнуть підстави  для  припинення  договору оренди  земельної  ділянки згідно  п.  7  ст. 31  Закону  України «Про оренду  землі».                    

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників сторін, оцінивши та дослідивши  надані докази, суд встановив:

В обґрунтування  вимог викладених  у позовній  заяві  позивач  посилається  на те, що у  грудні  2011  р. ним було  направлено   на адресу  Охтирської  міської  ради  листа  № 222  від  15.12.2011р.  з пропозицією розірвати договір оренди земельної  ділянки  № 040861400009  від 23.12.2008р., у  зв‘язку  з продажем  (міною) нежитлових  будівель   (приміщень, споруд) незавершеного будівництва  розташованих  за адресою: Сумська область, м.Охтирка, вул.  Соснова,  29 згідно  договору  міни  №   939603 від 14.12.2011р.

Відповідач у  справі  листом №  01-07/59 від  17.01.2012р. повідомив позивача  про  те, що питання вилучення  земельної  ділянки  буде включено до проекту  рішення чергової сесії міської  ради за умови надання документів, що підтверджують право  власності  на приміщення іншою особою.

Листом  №  4  від  19.01.2012р. позивач  надав  на вимогу  Охтирської  міської  ради  договір  міни  нежитлових  будівель (приміщень, споруд) незавершеного будівництвак  в м.  Охтирка по  вул.   Сосновій, 29 укладений  з ТОВ Виробничо -  будівельним підприємством «Охтирбуд».

Як вказує у  позові  позивач,  на час  звернення  до суду  міською радою  відповідне рішення про розірвання  договору оренди  земельної ділянки   № 040861400009  від 23.12.2008р. міською радою не прийняте.                          

Як встановлено судом, 14.12.2011р. між ПП ВБП «Будвироби та ТОВ ВБП «Охтирбуд» було  укладено договір  міни нежитлових  будівель  (приміщень, споруд),  незавершеного  будівництва, згідно п.1.1.  якого позивач у  справі  передав ТОВ ВБП «Охтирбуд» у власність належні їй:  нежитлова  будівля, цех  по виготовленню столярних виробів  з прибудовою та навісом  і  об'єкт незавершеного  будівництва – цех сухих порошків, а   ТОВ ВБП «Охтирбуд» передав позивачу в обмін у власність:  нежитлові  будівлі (А-а4, Б, В, Ж, К).

При  цьому, у власність позивача відійшли нежитлові   будівлі (А-а4, Б, В, Ж, К), що розташовані за адресою: Сумська   область, м. Охтирка,  вул. Снайпера, номер 3, в  свою чергу, у власність ТОВ ВБП «Охтирбуд» відійшли: нежитлова  будівля, цех по виробленню столярних виробів  з прибудовою та навісом і  об'єкт незавершеного будівництва  - цех  сухих  порошків, що розташовані за адресою:  Сумська  область, м.Охтирка,  вул.  Соснова, номер 29 (п.1.2.).

Так,  згідно п.1.3.  договору,  нежитлова  будівля, цех  по виготовленню столярних виробів з прибудовою та навісом і  об'єкт незавершеного  будівництва  - цех сухих порошків,  що відчужені позивачем по справі у  власність ТОВ ВБП «Охтирбуд»  мають наступні характеристики: цех  по виготовленню столярних виробів з прибудовою – літери  А,  а, площею 705,0 кв.м., навіс  - літера а1, площею  222,6 кв.м. і  об'єкт  незавершеного будівництва  95 % готовності  - цех сухих порошків  (незавершене  будівництво  з прибудовою  та навісами) – літери  Б, б, б1, б2, б3, загальною  площею 1282,6 кв.м.; нерухоме майно розташоване  на земельній  ділянці  площею  2,5612 га, кадастровий  номер -  5910200000:01:003:0004, що знаходиться  в  оренді згідно  довідки № 2718 від 13.12.2011р.  виданої  Управлінням  Держкомзему  у м.Охтирка.

Також, у відповідності до  п. 1.4. договору,  нежитлові  будівлі  (А-а4, Б, В, Ж,К), що відчужені за даним  договором  ТОВ ВБП «Охтирбуд»  у власність позивача,  що розташовані за адресою:  Сумська  область, м. Охтирка,  вул.  Снайпера, номер 3 мають  наступні  характеристики:  адмінбудівля  - літери А, а, а2, а3, а4, площею  438,0 кв.м., підвал -  літера  а1, площею 180,3  кв.м., перукарня -  літера  Б, площею 37,3 кв.м.,  теплопункт -  літера  Б,  площею 9,0 кв.м.,  арматурний цех -  літера Ж, площею 154,4 кв.м., гараж – літера К, площею 115,3 кв.м.;  нерухоме майно  розташоване   на земельній ділянці  площею  0,3870 га, кадастровий  номер 5910200000:06:005:0108, що знаходиться в оренді  згідно   довідки  №  2719 від 13.12.2011р. виданої  Управлінням  Держкомзему  у м.Охтирка.                                                                                        

Як вбачається  з вказаного договору,  нежитлова  будівля, цех по виготовленню столярних виробів  з прибудовою та навісом належало позивачу на підставі  свідоцтва  про  право власності на нерухоме майно,  виданого  виконавчим комітетом  Охтирської  міської ради від 02.02.2007р., бланк серії  ЯЯЯ  872827, зареєстроване в КП «Охтирське  міське  бюро технічної  інвентаризації» 02.02.2007р.  в книзі 7н, стор. 30, номер  запису 623, реєстр. номер 17702094;  об‘єкт незавершеного будівництва  - цех сухих порошків  на підставі  договору купівлі – продажу, посвідченого приватним  нотаріусом Охтирського  міського нотаріального округу ОСОБА_3. за реєстр. № 2355 від 19.04.2001р., бланки  АЕА 105137 – 105138, зареєстрованого в КП «Охтирське  міське  бюро  технічної  інвентаризації»  18.03.2008р., додаткового  договору, посвідченого  приватним  нотаріусом Охтирського  міського нотаріального округу ОСОБА_3. за реєстр. №  1621 від 27.04.2006р. за реєстр. № 1621, бланк  ВСТ  310690, зареєстрованого в КП «Охтирське  міське  бюро  технічної  інвентаризації» 20.05.2008р., договору  про  внесення  змін, посвідченого  приватним нотаріусом Охтирського міського нотаріального округу  19.07.2007р.  за реєстр. № 3123, бланк  ВЕТ 386310,  зареєстрованого  в КП  «Охтирське  міське  бюро технічної  інвентаризації» 20.05.2008р. в  книзі 1   нез  стор. 57,  номер запису   56,  реєстр. номер 22538165.                                         

Матеріалами справи підтверджено,  що нежитлова  будівля, цех  по виготовленню столярних виробів з прибудовою та навісом і  об'єкт незавершеного  будівництва  - цех сухих порошків за адресою: Сумська  область, м. Охтирка, вул.  Соснова, 29 знаходяться  на земельній ділянці  територіальної громади м. Охтирка в особі Охтирської  міської  ради, площею 2,5612 га,   з цільовим  призначенням – для  розміщення  та обслуговування  виробничої  бази  будівельного підприємства.  

У відповідності до матеріалів справи, згідно листа № 222  від 15.12.2011р. позивач у справі  звернувся  до  Охтирської  міської  ради  з проханням  розірвати  договір  оренди земельної  ділянки розташованої  по вул.  Сосновій, 29 в м.Охтирка  та вилучити  її  з користування орендаря  на  підставі   п.п. 32-34 договору  оренди земельної  ділянки №  040861400009  від  23.12.2008р. у зв‘язку з продажем (міною) приміщення, що знаходиться  на орендованій  земельній  ділянці.

Згідно відповіді  наданої  відповідачем у справі  на зазначений  лист позивача, а саме, листа  №  01-07/59 від 17.01.2012р., Охтирська міська  рада повідомила про необхідність надання  позивачем  пакету документів для  повного  вивчення та підготовки питання  до пленарного  засідання щодо  підтвердження  факту набуття  права власності  на приміщення розташоване на орендованій  земельній  ділянці   іншою особою.

На виконання вказаного  листа, позивачем згідно листа № 4  від 19.01.2012р.  було направлено договір міни від 14.12.2011р.                                                                                                             

Судом встановлено, що 06.12.2007р.  між Охтирською міською  радою  та Виробничо  -  будівельним  підприємством «Будвироби» було  укладено   договір  оренди землі зареєстрований у Охтирському  міському  відділі   Сумської регіональної філії  ДП  «Центр ДЗК»  при  Держкомземі України, про що у  Державному  реєстрі  земель вчинено запис  від 23.01.2008р. №  040861400009,  згідно п. 1 якого на підставі  рішення  Охтирської  міської  ради 5-го  скликання  від 27.04.2007р. «Про затвердження технічної  документації із  землеустрою та надання в оренду та постійне користування земельних ділянок», відповідач надав,  а позивач  прийняв  в строкове  платне користування земельну ділянку, що знаходиться  за адресою:  Сумська  область, м.Охтирка, вул. Соснова, 29        

Зокрема, за  умовами договору,  в оренду  позивачу  було  передано земельну  ділянку  загальною  площею 2,5612  га (п.2 договору), строком  на 10 років (п.7  договору).

Пунктом  13 договору  передбачено, що земельна ділянка  була передана в  оренду з метою розміщення та обслуговування  виробничої  бази  будівельного  підприємства.               

Також, між  сторонами договору  було складено та підписано  акт прийому  -  передачі  земельної  ділянки, згідно якого  орендарю -  ВБП «Будвироби» було  передано в  оренду земельну  ділянку, площею 25612 кв.м. для розміщення та обслуговування виробничої  бази будівельного підприємства.                   

У відповідності  до акту  про  погодження (встановлення), закріплення  меж  земельної  ділянки  в натурі (на місцевості)  та передачу  межових  знаків  на зберігання  ВБП «Будвироби» по вул. Сосновій, 29 в м. Охтирка  від 17.05.2007р.,  було  проведено   в  натурі  (на місцевості)  встановлення, погодження (закріплення) меж  земельної ділянки,  загальною площею 2,5612  га для розміщення та обслуговування виробничої  бази підприємства  по вул.  Сосновій,   29 в м.Охтирка.         

Статтею 1 Закону  України  «Про    оренду землі»  визначено,  що оренда землі -  це засноване  на договорі  строкове  платне  володіння  і  користування  земельною ділянкою,  необхідною орендареві   для  проведення підприємницької  та інших видів  діяльності.

Частиною   2  ст. 120  Земельного  кодексу  України передбачено, що у випадку,  якщо  житловий  будинок,  будівля  або споруда  розміщені  на земельній  ділянці, наданій  у користування,  то  в  разі  їх  відчуження  до набувача  переходить  право   користування    тією   частиною  земельної  ділянки , на якій  вони  розміщені та частиною  ділянки, яка  необхідна  для  їх обслуговування.

Матеріалами справи підтверджено, що згідно Витягу  з Державного  реєстру  правочинів №  10796560 від  14.12.2011р., виданого Охтирським міським приватним  нотаріусом ОСОБА_3., договір міни  укладений  між сторонами у справі  за № 4799397 було  зареєстровано 14.12.2011р. у Державному реєстрі правочинів.

В зазначеному  договорі, в п.  1.3. зазначено,  що нерухоме  майно розташоване  на земельній ділянці площею 2,5612 га, кадастровий номер  якої 5910200000:01:003:0004  знаходиться  в  оренді.    

Таким чином,  враховуючи, що згідно договору міни нежитлових  будівель  (приміщень, споруд),  незавершеного  будівництва від  14.12.2011р., позивач у  справі здійснив відчуження шляхом передачі ТОВ ВБП «Охтирбуд» у власність належні йому: нежитлову будівлю, цех  по виготовленню столярних виробів  з прибудовою та навісом  і  об'єкт незавершеного  будівництва – цех сухих порошків , що розташовані  за адресою:  Сумська  область, м. Охтирка, вул. Соснова, 29  -   на орендованій ПП ВБП «Будвироби»  відповідно  до договору оренди землі  від 06.12.2007р. земельній  ділянці, до набувача має перейти  право користування на земельну  ділянку на якій  розташовані об‘єкти  нерухомості.  

Слід  зазначити, що згідно Довідки  Охтирської  ОДПІ  Сумської  області № 1561/10/24-008 від 06.04.2012р., станом  на 06.04.2012р.  за ВБП  «Будвироби» відсутня  заборгованість зі сплати  податків (обов'язкових платежів).            

У відповідності  до частин 1, 2  ст. 651 ЦК  України, зміна  або  розірвання договору допускається  лише за згодою  сторін,  якщо інше не встановлено   договором або  законом. Договір  може бути  змінено або розірвано  за рішенням суду  на вимогу  однієї із  сторін  у разі  істотного   порушення  договору  другою стороною  та в  інших випадках, встановлених  договором  або  законом.

Згідно  до ст.  31  Закону України  «Про  оренду  землі», договір оренди землі  припиняється, зокрема, у разі набуття  права власності на  житловий  будинок, будівлю  або споруду,  що розташовані на  орендованій іншою особою земельній  ділянці.

Частиною 1, 2  ст.  652  ЦК  України передбачено, що у разі істотної  зміни  обставин,  якими  сторони  керувалися  при  укладенні  договору, договір  може  бути  змінений   або розірваний за згодою сторін, якщо  інше  не  встановлено договором  або  не випливає   із суті зобов'язання. Зміна обставин  є істотною,  якщо  вони змінилася настільки, що якби сторони  могли  це передбачити, вони  не уклали б договір або уклали б його  на  інших умовах.

Якщо сторони  не досягли згоди  щодо  приведення  договору у  відповідність з  обставинами,  які  істотно змінились, або щодо    його  розірвання, договір  може бути розірваний, а  з підстав, встановлених  ч.  4  цієї статті,  - змінений  за рішенням суду  на вимогу  заінтересованої  сторони за наявності  одночасно  таких умов:  в момент  укладення  договору сторони виходили з того, що  така зміна  обставин  не настане;  зміна  обставин  зумовлена причинами,  які  заінтересована сторона   не могла  усунути  після їх  виникнення  при всій  турботливості  та обачності, які  від неї  вимагалися;  виконання договору  порушило  б  співвідношення  майнових  інтересів  сторін і  позбавило   б заінтересовану  сторону того, на що вона  розраховувала  при укладенні  договору;  із суті   договору   або звичаїв  ділового  обороту не випливає, що  ризик  зміни  обставин  несе   заінтересована  сторона.

Умовами  договору оренди землі від 06.12.2007р., а саме,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            п.34 передбачено,  що договір може бути  припинений шляхом розірвання,  зокрема,  за рішенням суду на вимогу  однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов‘язків  передбачених договором, внаслідок  випадкового   знищення, пошкодження орендованої  земельної  ділянки, яке істотно перешкоджає  її використанню, а також з інших підстав,  визначених  законом.              

Проте, виходячи з положень частин 1, 2  ст.  652  ЦК, відчуження  позивачем шляхом передачі ТОВ ВБП  «Охтирбуд» на підставі  договору  міни  від  14.12.2011р.      нежитлової будівлі, цеху  по виготовленню столярних виробів  з прибудовою та навісом  і  об'єкт незавершеного  будівництва – цех сухих порошків , що розташовані  за адресою:  Сумська  область, м. Охтирка, вул. Соснова, 29, для  експлуатації  якого позивачем у справі  було  укладено договір оренди землі від  06.12.2007р.  є зміною  істотних  обставин. Оскільки, в момент укладення  договору оренди  земельної  ділянки  позивач  не міг передбачити те, що в майбутньому, до моменту  припинення  терміну  дії  договору, у  нього  виникне  необхідність відчужити об'єкт нерухомості.

Також, позивач в даному  випадку не може  усунути юридичні  наслідки, що виникають при  автоматичному  переході  права користування  земельною ділянкою, а автоматичний  перехід  права користування земельною ділянкою  не тягне за собою припинення   дії договору  оренди земельної  ділянки та не звільняє позивача  від обов'язку  сплати   орендної  плати, що порушує співвідношення  майнових  інтересів  сторін  і  позбавляє позивача  того, на що він розраховував  при укладенні  договору.

Враховуючи  викладене  та приписи законодавства, суд вважає, що правовідносини, які виникли між позивачем  та відповідачем у  справі  на підставі   договору  оренди  землі від 06.12.2007р. мають бути припинені, оскільки позивач  не є власником нежитлової будівлі, цеху  по виготовленню столярних виробів  з прибудовою та навісом  і  об'єкту незавершеного  будівництва – цеху сухих порошків,   що розташовані  за адресою:  Сумська  область, м. Охтирка, вул. Соснова, 29, а право власності  на даний  об'єкт перейшло згідно з договором міни нежитлових  будівель  (приміщень, споруд),  незавершеного  будівництва від 14.12.2011р.  до ТОВ Виробничо  - будівельного  підприємства  «Охтирбуд».

З огляду  на викладене, суд вважає вимоги позивача  про розірвання договору  оренди землі від 06.12.2007р.  укладеного між  Охтирською міською  радою   та   Виробничо -  будівельним  підприємством «Будвироби» є правомірними  та обґрунтованими та такими,  що підлягають задоволенню.

Щодо позовної вимоги про вилучення земельної ділянки, розташованої  за   адресою: Сумська  область, м. Охтирка, вул. Соснова, 29, загальною  площею 2,5612  га з користування  позивача, суд відмовляє  у задоволенні  позову  в цій частині, оскільки  вимога не відповідає вимогам законодавства.   

Керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов  задовольнити частково.   

2. Розірвати   договір  оренди землі укладений 06.12.2007р.   між Охтирською     міською  радою (42700,  Сумська  область,  м.Охтирка, вул.  Жовтнева, 11) та Приватним підприємством  Виробничо -  будівельним підприємством «Будвироби» (42700, Сумська   область, м.Охтирка, вул.  Соснова, 29,  код 06712185).

3. Відмовити у  задоволенні позову  в частині вилучення земельної ділянки, розташованої  за   адресою: Сумська  область, м. Охтирка, вул. Соснова, 29, загальною  площею 2,5612  га  з користування Приватного підприємства Виробничо -  будівельного підприємства «Будвироби».

СУДДЯ                                                                                         Н.П. ЛУГОВА

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.  

Повний текст рішення підписано 13.04.2012р.