Постанова

від 28.03.2012 по справі 1570/1460/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

cправа № 1570/1460/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2012 рокуо 15 год. 40 хв. м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «АРНІКА»про стягнення заборгованості у розмірі 1357,32 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «АРНІКА»про стягнення заборгованості у розмірі 1357,32 грн.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) позивачем надіслано відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів. Згідно з п.3 ч.1 ст. 183-2 КАС України судом 28.02.2012 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по справі, яку направлено відповідачу для надання заперечення по справі або заяви про визнання позову.

Судова кореспонденція була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі, але, повернута до суду з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не проживає». Згідно ч. 4 ст. 33 КАС України, судова кореспонденція надсилається юридичним особам -за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, за такою адресою, вважається, що судова кореспонденція вручена їм належним чином.

Таким чином, суд вважає, що відповідач був належним чином сповіщений про розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.04.2001 року виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «АРНІКА»за № 15561200000000069, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.6).

Відповідача взято на облік як платника податків в державній податковій інспекції у Київському районі м. Одеси 17.05.2001 року за № 4223, що підтверджується довідкою від 17.05.2001 року № 28-02/757/2052 (а.с. 13).

На підставі поданих позивачем доказів встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість в сумі 1357,32 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами В» № 2181 від 21.12.2000 року (надалі-Закон), (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) відповідач є платником податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування В» (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно пункту 2.1. ст. 2 Закону України "Про податок на додану вартість" (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) платником податку є: будь-яка особа, яка: а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку; в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

Судом встановлено, що 01.02.2010 року, за результатами невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності по податку на додану вартість ТОВ «АРНІКА», заступником начальника відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Ткачуком П.М. складено акт № 691/15-02/62-31501916 , яким встановлено, що в порушення п. п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7, п.9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.1997р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість»підприємством не повернуто свідоцтво платника податку на додану вартість до податкового органу, за що передбачена відповідальність відповідно до абз. 1 п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (а.с.15).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Київському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.02.2010р. за № 0000711502/0 , яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 170 грн. 00 коп. (а.с.20).

Також, судом встановлено, що 04.02.2010 року, за результатами документальної невиїзної (камеральної) перевірки з питань своєчасності подання ТОВ «АРНІКА»податкової декларації по податку на додану вартість, заступником начальника відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Ткачуком П.М. складено акт № 771/15-02/80-31501916 , яким встановлено, що відповідачем в порушення абз. «а»п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 та першого абз. п.п. 4.1.7 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України від 03.04.1997р. №І68/97-ВР «Про податок на додану вартість», за 1 квартал 2008 р. по строку 10.04.2008 р., за 2 квартал 2008 р. по строку 10.08.2008р., за 3 квартал 2008 р. по строку 10.11.2008р., за 4 квартал 2008 р. по строку 10.02.2009р., за 1 квартал 2009 р. по строку 10.04.2009р., за 2 квартал 2009 р. по строку 10.08.2009р., за 3 квартал 2009 р. по строку 10.11.2009р. податкові декларації з податку на додану вартість фактично не надані до ДПІ, за що передбачена відповідальність відповідно до абз. 1 п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (а.с.15).

На підставі вказаного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.02.2010 р. № 0000721502/0 , яким відповідачу нараховано суму податкового зобов'язання у розмірі 1190 грн. 00 коп. (а.с.19).

Як встановлено судом, вказані вище рішення були надіслані відповідачу разом із супровідним листом від 24.02.2010 року № 5092/15-02/618, але повернуті на адресу інспекції з відміткою «Укрпошти»: «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно п.п. 7.8.1. п. 7.8 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал, з урахуванням того, що: якщо особа реєструється платником податку з дня іншого, ніж перший день календарного місяця, першим податковим періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

якщо податкова реєстрація особи анулюється у день інший, ніж останній день календарного місяця, то останнім податковим періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Відповідно з п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 від 21.12.2000р. (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 від 21.12.2000р. (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.п.4.1.7 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 від 21.12.2000р. (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) платник податків має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення граничного строку подання декларації, визначеного згідно з підпунктом 4.1.4 цього пункту, надіслати декларацію (розрахунок) на адресу податкового органу поштою з повідомленням про вручення.

Відповідно п. 9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.1997р. №І68/97-ВР «Про податок на додану вартість» (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку. При анулюванні реєстрації останнім податковим періодом вважається період, який розпочинається від дня, наступного за останнім днем попереднього податкового періоду, та закінчується днем такого анулювання. Таким чином, не повернення свідоцтва платника податку на додану вартість прирівнюється до несвоєчасної подачі податкової декларації із застосуванням штрафних санкцій відповідно до абз. 1 п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) .

Згідно абз. 1 п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, виплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) податкове зобов'язання -це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості) податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно облікової картки відповідача (а.с.26) та довідки про суми боргу платника податків станом на 17.11.2011 року (а.с.27) у ТОВ «АРНІКА»рахується переплата у розмірі 2 грн. 68 коп., у зв'язку з чим сума заборгованості підприємства складає 1357 грн. 32 коп.

У відповідності до п.п.6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що 30.03.2010 року відповідачу була направлена перша податкова вимога форми Ю № 1/95 на загальну суму податкового боргу у розмірі 1357 грн. 32 коп. (а.с.21), яка не була вручена підприємству , про що свідчить копія поштового конверту з відміткою «за закінченям терміну зберігання».

14.06.2010р. ДПІ у Київському районі м. Одеси відповідачу була направлена друга податкова вимога № 2/180 на суму податкового боргу 1357,32 грн. (а.с.23).

У зв'язку з неможливістю вручити TOB «АРНІКА»вказані податкові вимоги, їх було розміщено на дошці податкових оголошень 14.05.2010р. та 14.06.2010р., про що свідчать акти від 14.05.2010 року №54/24-0028 та від 14.06.2010р. за № 66/24-0028 (а.с.22,24).

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» (який діяв на момент винесення рішення та виникнення заборгованості), активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач вищезазначену заборгованість у сумі 1357 грн. 32 коп. в добровольному порядку не оплатив. В свою чергу, доказів оскарження рішень державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси , на підставі яких виникла заборгованість, відповідачем до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно до ч. 1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд вважає, що позов державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «АРНІКА»про стягнення заборгованості у розмірі 1357,32 грн. є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 69-71, 86, 158-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «АРНІКА» про стягнення заборгованості у розмірі 1357,32 грн. - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «АРНІКА»(ідентифікаційний код 31501916 ) заборгованість перед бюджетом у розмірі 1357,32 грн. (одна тисяча триста п'ятдесят сім гривень 32 копійки) на бюджетний рахунок № 31116029700005, б/к 14010100, отримувач ГУДКСУ в Одеській області - код ОКПО 37607526, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області - МФО 828011 .

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя О.М.Соколенко