Постанова

від 16.01.2012 по справі 2а-0870/10460/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2012 року 16:30 Справа № 2а-0870/10460/11

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді Татаринова Д.В.

при секретарі Урсуленко Ю.О .

розглянувши матеріали адм іністративної справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Відділу Держкомзему у За порізькому районі Запорізьк ої області

за участі третьої особи: Пуб лічного акціонерного товари ства «Відрадненське»

про: скасування рішення від повідача, -

за участю:

позивача: ОСОБА_1 (паспор т: НОМЕР_1 виданий 15.01.2002 року)

від відповідача: не прибув;

представника третьої особ и: ОСОБА_2 (дов. №59 від 16.01.2012 рок у), -

ВСТА НОВИВ:

08.11.2011 до Запорізького окружн ого адміністративного суду ( далі - суд) надійшов адміністр ативний позов ОСОБА_1 (дал і - позивач, ОСОБА_1.) до Ві дділу Держкомзему у Запорізь кому районі Запорізької обла сті (далі - відповідач, відді л Держкомзему) за участю трет ьої особи Публічного акціоне рного товариства «Відраднен ське» (далі - третя особа, ПАТ «Відрадненське» ), в якому поз ивач просить суд скасувати д ержавну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, пі дписаного 03.01.2008 між ОСОБА_3.

Позивач у судовому засідан ні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, за значених у позовній заяві та просив задовольнити позов у повному обсязі. Крім цього по зивач зазначив, що претензій до третьої особи не має та умо в договору ПАТ «Відрадненськ е» не порушено, державна реєс трація договору відбулась з порушенням чинного законода вства.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся. Про місце, час та дату судо вого засідання був повідомле ний належним чином. Поштова к ореспонденція суду направле на відповідачу повернулась д о суду з відміткою відділенн я поштового зв' язку «за зак інченням терміну зберігання ».

Представник третьої особи у судовому засіданні проти п озову заперечив, зазначив, що Договір оренди земельної ді лянки типовий та пройшов пов ну процедуру оформлення, а са ме: ДП «Запорізьким інститут ом землеустрою» виготовлено експлуатацію земельних угід ь, зокрема ділянки №НОМЕР_2 , схему земельної ділянки, виз начення меж земельної ділянк и в натурі; проведено реєстра цію даного договору у відділ і Держкомзему. Так як порядок державної реєстрації догово рів оренди землі проходить в декілька етапів, а строки реє страції договорів оренди зак онодавством жорстко не регла ментуються, даний договір бу ло зареєстровано 14.03.2011 за №НО МЕР_4. Так як даний договір бу ло укладено на строк 10 років з емельна ділянка задіяна в пл ановому с/г виробництві, умов и Договору оренди господарст вом, як орендарем, виконуютьс я у повному обсязі, ПАТ «Відра дненське» не вбачає підстав для розірвання даного догово ру, так як факт смерті орендод авця не означає припинення о рендних відносин (ст. 781 Цивіль ного кодексу України) і вважа є, що не може бути розірваним д аний договір в односторонньо му порядку з ініціативи орен додавця ( ст. 31 Закону України « Про оренду землі»).

Розглянувши матеріали спр ави та вислухавши пояснення представників сторін судом в становлено наступне.

03.01.2008 між ОСОБА_3 (орендода вець) та ВАТ «Відрадненське» (орендар) був укладений догов ір оренди землі (строком на 10 р оків), з якого вбачається, що о рендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне ко ристування земельну ділянку сільськогосподарського при значення, що знаходиться в Ав густинівській сільській рад і. В оренду передається земел ьна ділянка площею 2,0643 га рілля . Нормативна грошова оцінка д аної земельної ділянки стано вить 14 783,23 грн.

Додатком №1 до акту перевірк и є акт приймання-передачі зе мельної ділянки до Договору оренди. Даний акт складено пр о те, що Орендодавець передав , а Орендар прийняв земельну д ілянку площею 2,0643 гектарів, роз ташовану за адресою Августин івська сільська рада, кадаст ровий номер 2322180400:03:002:0056 в тимчасов е користування на умовах оре нди Орендарю.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 по мерла, про що свідчить свідоц тво про смерть серія НОМЕР_ 3 від 28.01.2010.

11.08.2010 державним нотаріусом За порізької районної державно ї нотаріальної контори ОСО БА_4 видано ОСОБА_5 (сину п омерлої ОСОБА_3) свідоцтво про право на спадщину, а саме земельної ділянки №НОМЕР_2 , що розташована на територі ї Августинівської сільської ради Запорізького району За порізької області, площею 2,0643 г ектарів (кадастровий номер 2322 180400:03:002:0056).

14.03.2011 у відділі Держкомзему у Запорізькому районі Запоріз ької області проведена держа вна реєстрація Договору, про що у державному реєстрі вчин ено запис №НОМЕР_4.

05.10.2011 ОСОБА_1 було видано д ержавний акт на право власно сті на земельну ділянку сері ї Ял №480817, про те, що останній є в ласником земельної ділянки п лощею 2,0643 га, на підставі Свідо цтва про право на спадщину за законом.

В матеріалах справи містит ься лист третьої особи (який б уло направлено позивачу) вих . № 938 від 18.10.2011, наступного змісту , зокрема: «підстав для розірв ання даного договору оренди землі не вбачаємо, смерть оре ндодавця - ОСОБА_3 не є пі дставою для розірвання догов ору оренди».

Відповідно до п. 47 Договору д ія договору припиняється у р азі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власніс ть;

- викупу земельної діл янки для суспільних потреб а бо примусового відчуження зе мельної ділянки з мотивів су спільної необхідності в поря дку, встановленому законом;

- ліквідації юридично ї особи-орендаря;

- Договір припиняєтьс я також в інших випадках, пере дбачених Законом.

Згідно п. 38 Договору дія дого вору припиняється шляхом йог о розірвання за:

- взаємною згодою стор ін;

- рішенням суду на вимо гу однієї із сторін у наслідо к невиконання другою стороно ю обов' язків, передбачених договором, та внаслідок випа дкового знищення, пошкодженн я орендованої земельної діля нки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інш их підстав, визначених закон ом.

Як вбачається з п. 39 Договору , розірвання договору оренди землі в односторонньому пор ядку не допускається.

За приписами ч. 4 ст. 32 Закону У країни «Про оренду землі» № 161 -XIV від 06.10.1998 від (із змінами та доп овненнями) перехід права вла сності на орендовану земельн у ділянку до іншої особи, а так ож реорганізація юридичної о соби-орендаря не є підставою для зміни умов або розірванн я договору, якщо інше не перед бачено договором оренди земл і.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Земель ного кодексу України № 2768-III від 25.10.2001 (із змінами та доповнення ми) право оренди земельної ді лянки - це засноване на догово рі строкове платне володіння і користування земельною ді лянкою, необхідною орендарев і для провадження підприємни цької та іншої діяльності.

Згідно п. 8 ст. 93 Земельного ко дексу України відносини, пов ' язані з орендою землі, регу люються законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєст рацію речових прав на нерухо ме майно та їх обтяжень» № 1952-IV в ід 1 липня 2004 року (із змінами та доповненнями) записи скасов уються, якщо підстави, за яких вони були внесені, визнані су дом недійсними.

В судовому засіданні з пояс нень позивача, встановлено щ о він до Відділу Держкомзему у Запорізькому районі Запор ізької області або інших орг анів з заявами щодо скасуван ня державної реєстрації дого вору оренди земельної ділянк и та розірвання договору оре нди не звертався. Зазначив, що умови договору оренди не пор ушені та претензій до третьо ї особи не має.

Судом встановлено, та не зап еречується сторонами, що дер жавна реєстрація договору ор енди відбулась лише 14.03.2011 року. Державна реєстрація договор у оренди не потребує додатко вого погодження або підписан ня з боку орендодавця, що спро стовує твердження позивача щ одо підписання договору орен ди ОСОБА_3 саме 14.03.2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС Укр аїни, завданням адміністрати вного судочинства є захист п рав, свобод та інтересів фізи чних осіб, прав та інтересів ю ридичних осіб у сфері публіч но-правових відносин від пор ушень з боку органів державн ої влади, органів місцевого с амоврядування, їхніх посадов их і службових осіб, інших суб 'єктів при здійсненні ними вл адних управлінських функцій на основі законодавства, в то му числі на виконання делего ваних повноважень шляхом спр аведливого, неупередженого т а своєчасного розгляду адмін істративних справ.

Таким чином, оскільки в судо м не встановлено порушених п рав, свобод та інтересів пози вача з боку Відділу Держкомз ему у Запорізькому районі За порізької області, відсутні підстави для скасування держ аної реєстрації договору оре нди, тому адміністративний п озов не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 160, 162, 163, 167 КАС Ук раїни, суд

ПО СТАНОВИВ:

У задоволені адміністрати вного позову відмовити у пов ному обсязі.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скасо вано, набирає законної сили п ісля повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті а пеляційного провадження або набрання законної сили ріше нням за наслідками апеляційн ого провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пос танови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя (підпис) Д.В. Татаринов