Постанова

від 28.03.2012 по справі 0870/1909/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 28 березня 2012 року   15:10                                   Справа №  0870/1909/12

 Запорізький окружний адміністративний суд  у складі головуючого – судді     Чернової Ж.М. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Прокурора Орджонікідзевського району м.Запоріжжя  в інтересах держави           

в особі: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма-Ніколь»

про: стягнення суми  боргу,  

ВСТАНОВИВ:

          02.03.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Орджонікідзевського району м.Запоріжжя  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма-Ніколь», в якому позивач просить суд  стягнути заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 13387,59грн.

В обґрунтування вимог прокурор в своєму позові посилається на те, що                              Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма-Ніколь» є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.  Згідно із звітом «Про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за жовтень, листопад та грудень 2011 року відповідачем самостійно нараховано суму  єдиного соціального внеску, яка підлягала сплаті, в розмірі 10830,82 грн., але вказану суму відповідачем не сплачено, у зв'язку з чим до нього застосовано фінансові санкції у сумі – 1930,79 грн. та нарахована пеня у сумі 625,98 грн. Станом на 24.02.2012 залишається несплаченою загальна сума боргу у розмірі 13387,59 грн. На підставі викладеного, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

 Прокурор до початку судового засідання надав клопотання в якому просить розглянути справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить позов задовольнити. Додатково просить залучити до матеріалів справи витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ «Фірма-Ніколь».

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідач  в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція направлена на адресу за якою товариство зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але поштове відправлення повернулось із відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

За приписами ч.4 ст.128 КАС України, у   разі   неприбуття   відповідача,   належним   чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних  причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно із ч.6 ст. 128 КАС України, якщо  немає  перешкод  для  розгляду  справи  у  судовому засіданні,  визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату,  час і місце судового розгляду,  суд  має  право  розглянути справу   у  письмовому  провадженні  у  разі  відсутності  потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма-Ніколь» (код ЄДРПОУ 19274728) перебуває на обліку в УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за №08044-01848.

Як свідчать матеріали справи, Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма-Ніколь» подані до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звіти «Про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за жовтень 2011 року  - вх.№33967  від 15.11.2011 про нарахування єдиного внеску у сумі 1798,81 грн., за листопад 2011 року  - вх.№38761  від 19.12.2011 про нарахування єдиного внеску у сумі 4536,61 грн., за грудень 2011 року  - вх.№4123  від 20.01.2012 про нарахування єдиного внеску у сумі 4536,61 грн.

У зв'язку з несплатою відповідачем сум самостійно нарахованого єдиного внеску, УПФУ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя прийняті рішення від 31.10.2011 №1470, 1472 та   від 15.12.2011 №1983-1990  «про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску» на загальну суму 2556,77 грн., в тому числі – сума фінансових санкцій у розмірі 1930,79 грн., сума пені - 625,98 грн.  Слід зазначити, що всі зазначені рішення отримані представником підприємства, про що свідчить підпис, дата та прізвище особи на копіях рішень.

Згідно даних картки особового рахунку платника єдиного внеску -ТОВ «Фірма-Ніколь» станом на 24.02.2012 існує заборгованість перед Пенсійним фондом України у сумі 13387,59 грн., у тому числі: зі сплати  єдиного внеску  - 10830,82 грн., зі сплати фінансових санкцій – 1930,79 грн., зі сплати пені – 625,98 грн.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV,  страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із ст.1  Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.4 Закону України № 2464-VI ,  платниками єдиного внеску є (зокрема) роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами;

За приписами п.1 ч.2 ст.6 Закону України № 2464-VI, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 8 та 12 ст. 9 Закону України № 2464-VI передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ч. 3.  ст. 25 Закону України № 2464-VI, суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції у розмірах встановлених ч.11 ст.25 Закону України № 2464-VI.

Частиною 14 ст. 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Матеріалами справи доведено, що УПФУ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя приймалися  рішення від 31 жовтня 2011 №1470, №1472 та  від 15 грудня 2011 №№1983-1990  про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, які отримані представником товариства 31.10.2011 та 16.12.2012 відповідно.

Оскарження рішення платником єдиного внеску може бути здійснене до вищого органу Пенсійного фонду протягом 10 робочих днів з дня отримання цього рішення. Суми пені та штрафів, передбачених Законом України № 2464-VI, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

Відповідачем рішення УПФУ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску не оскаржувалися.

Доказів сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма-Ніколь» заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 13387,59 грн. суду не надано.

У зв'язку із наведеним вище, суд дійшов висновку, що вимоги Прокурора Орджонікідзевського району м.Запоріжжя  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма-Ніколь»  заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 13387,59грн., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд  

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов  задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма-Ніколь» (ідентифікаційний код 19274728, місцезнаходження: 69057, м.Запоріжжя, вул.Академіка Нахімова, буд. 1А) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (р/р 25601301001080,  ЗОУ ВАТ «Держощадбанк», МФО 313957, ЄДРПОУ 20508396) суму боргу зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 13387,59 (тринадцять тисяч триста вісімдесят сім) гривень 59коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                              Ж.М.Чернова