Постанова

від 23.03.2012 по справі 2а-617/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2012 р. Справа № 2a-617/12 /0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Матуляка Я.П.

при секретарі Анд рейчук Л.М.

за участю:

представника позивача - П они В.Д.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в пр иміщенні суду адміністратив ну справу

за позовом: Прокуро ра м. Коломия в інтересах держ ави в особі Коломийської об'є днаної державної податкової інспекції

до відповідача: Обслуговуючого кооперативу "Аметист"

про стягнення податк ового боргу в сумі 7114,34 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2012 року Прокурор м . Коломия в інтересах держави в особі Коломийської об'єдна ної державної податкової інс пекції (далі - позивач) звернув ся з адміністративним позово м до Обслуговуючого кооперат иву "Аметист" (далі - відповаід ач) про стягнення податковог о боргу в сумі 7114,34 грн..

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправ но, в порушення обов'язку вста новленого підпунктом 16.1.4 пунк ту 16.1 статті 16, статтею 36 Податко вого кодексу України не спла тив орендну плату за земельн і ділянки державної та комун альної власності. Всього від повідачем утворено 7114,34 гривен ь податкового боргу орендної плати за землю за липень - гру день 2011 року, та згідно акту пер евірки від 22.11.2011 року за № 2872.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився хоча про час, да ту та місце судового розгляд у повідомлявся завчасно та н алежним чином, про що свідчат ь повідомлення про вручення поштового відправлення (реко мендоване).

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і з підстав викладених у позо вній заяві, позов просив задо вольнити.

Представник відповідача п овторно в судове засідання н е з'явився, надіслані відпові дачу документи повернулися д о суду з відміткою Укрпошти « за зазначеною адресою не про живає». Згідно правил ч.4 ст.33 КА С України у разі ненадання ос обами, які беруть участь у спр аві, інформації щодо їх пошто вої адреси судовий виклик аб о судове повідомлення надсил аються: юридичним особам та ф ізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходженн я (місця проживання), що зазнач ена в Єдиному державному реє стрі юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців. У раз і відсутності осіб, які берут ь участь у справі, за такою адр есою вважається, що судовий в иклик або судове повідомленн я вручене їм належним чином. Т аким чином, суд приходить до в исновку, що відповідач повід омлений належним чином про ч ас, дату та місце розгляду спр ави.

Заперечення або заяви про в изнання позову від відповіда ча на адресу суду, не надходил и.

Оцінивши матеріали справи , вислухавши представника по зивача та дослідивши подані докази, суд прийшов до виснов ку про обґрунтованість позов них вимог, в зв' язку з чим поз ов підлягає задоволенню з на ступних підстав.

Судом встановлено, що обслу говуючий кооператив "Аметист " зареєстрований виконавчим комітетом Коломийської місь кої ради 09.04.2006 року як юридична особа та взятий на облік в Кол омийській оДПІ як платник по датків.

Згідно поданої до Коломийс ької оДПІ відповідачем подат кової декларації з орендної плати за земельні ділянки де ржавної і комунальної власно сті та уточнюючої податкової декларації з орендної плати за землю за 2011 рік він зобов' я заний сплатити до бюджету 14618,25 грн. орендної плати за землю.

Згідно акту про результати перевірки своєчасності спла ти самостійно визначеного по даткового зобов' язання до б юджету за № 2872 від 22.11.2011 року до ві дповідача застосовано штраф ні санкції на суму 219,31 гривень.

Станом на дату подання позо ву загальна сума податкового боргу з орендної плати за зем лю за липень - грудень 2011 року складає 7114,34 грн. в тому числі 35,16 грн. пені нарахованої на суму заборгованості.

Згідно із частиною 1 статті 67 Конституції України кожен з обов'язаний сплачувати подат ки і збори в порядку і розміра х, встановлених законом.

В силу вимог пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу Україн и, крім випадків, передбачени х податковим законодавством , платник податків самостійн о обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язанн я та/або пені, яку зазначає у п одатковій (митній) деклараці ї або уточнюючому розрахунку , що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

В свою чергу, строки подання декларації передбачені пунк том 49.18 статті 49 Податкового ко дексу України та встановлені диференційовано в залежност і від базового звітного (пода ткового) періоду, під яким роз уміється перший звітний (под атковий) період року, визначе ний відповідним розділом цьо го Кодексу. Так, для базового з вітного (податкового) період у, що дорівнює календарном у місяцю строк подання д екларації становить - 20 кале ндарних днів, що настають за о станнім календарним днем зві тного (податкового) місяця. Д ля базового звітного (податк ового) періоду, що дорівнює ка лендарному кварталу або кале ндарному півріччю - 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя). А для базового звітного (податкового) періоду, що дор івнює календарному року - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року.

Відповідно до пункту 57.1 стат ті 57 Податкового кодексу Укра їни, платник податків зобов'я заний самостійно сплатити су му податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настают ь за останнім днем відповідн ого граничного строку, перед баченого цим Кодексом для по дання податкової декларації , крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів регулює Податковий коде кс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в У країні, та порядок їх адмініс трування, платників податків та зборів, їх права та обов'яз ки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов 'язки їх посадових осіб під ча с здійснення податкового кон тролю, а також відповідальні сть за порушення податкового законодавства.

Відповідно статті 8 Податко вого кодексу України в Украї ні встановлюються загальнод ержавні та місцеві податки т а збори (пункт 8.1.). До загальнод ержавних належать податки та збори, що встановлені цим Код ексом і є обов'язковими до спл ати на усій території Україн и, крім випадків, передбачени х цим Кодексом (пункт 8.2.). До міс цевих належать податки та зб ори, що встановлені відповід но до переліку і в межах грани чних розмірів ставок, визнач ених цим Кодексом, рішеннями сільських, селищних і міськи х рад у межах їх повноважень, і є обов'язковими до сплати на т ериторії відповідних терито ріальних громад (пункт 8.3).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 стат ті 16 Податкового кодексу Укра їни встановлено, що платник п одатків зобов'язаний сплачув ати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених ц им Кодексом та законами з пит ань митної справи.

Пунктом 287.3 статті 287 Податков ого кодексу України передбач ено, що податкове зобов' яза ння щодо плати за землю, визна чене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земел ьних ділянок за місцезнаходж енням земельної ділянки за п одатковий період, який дорів нює календарному місяцю, щом ісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податковог о (звітного) місяця

Згідно статті 290 Податковог о кодексу України плата за зе млю зараховується до відпові дних місцевих бюджетів у пор ядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати з а землю.

Відповідно до статті 27 Зако ну України «Про плату за земл ю» контроль за правильністю обчислення і справляння земе льного податку, а також оренд ної плати за земельні ділянк и державної та комунальної в ласності здійснюється орган ами державної податкової слу жби.

Оскільки, відповідачем не б ула порушена процедура апеля ційного узгодження податков ого зобов'язання, то сума пода ткового зобов'язання відпові дача по орендній платі за зем лю, у відповідності до пункту 5.2 статті 5 Закону України Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " є узгодженою.

У відповідності до пункту 11 3.1 статті 113 Податкового кодекс у України строки застосуванн я, сплата, стягнення та оскарж ення сум штрафних (фінансови х) санкцій (штрафів) здійснюют ься у порядку, визначеному ци м Кодексом для сплати, стягне ння та оскарження сум грошов их зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів ) зараховуються до бюджетів, д о яких згідно із законом зара ховуються відповідні податк и та збори.

Згідно статті 31 Податкового кодексу України строком спл ати податку та збору визнаєт ься період, що розпочинаєтьс я з моменту виникнення подат кового обов'язку платника по датку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протяг ом якого такий податок чи збі р повинен бути сплачений у по рядку, визначеному податкови м законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у ви значений строк, вважається н е сплаченим своєчасно. Момен т виникнення податкового обо в'язку платника податків, у то му числі податкового агента, визначається календарною да тою. Строк сплати податку та з бору обчислюється роками, кв арталами, місяцями, декадами , тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати а бо відбутися. Строк сплати по датку та збору встановлюєтьс я відповідно до податкового законодавства для кожного по датку окремо.

Відповідно пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу Україн и податковим обов'язком визн ається обов'язок платника по датку обчислити, задекларува ти та/або сплатити суму подат ку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом, зако нами з питань митної справи.

Як наслідок, суд приходить д о висновку, що відповідач в по рушення вимог пункту 36.1 статт і 36 Податкового кодексу Украї ни не сплатив орендну плату з а землю.

Згідно підпункту 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодек су України податкове зобов'я зання - сума коштів, яку плат ник податків, у тому числі под атковий агент, повинен сплат ити до відповідного бюджету як податок або збір на підста ві, в порядку та строки, визнач ені податковим законодавств ом (у тому числі сума коштів, в изначена платником податків у податковому векселі та не с плачена в установлений закон ом строк).

Відповідно пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу Україн и у разі коли платник податкі в не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в уст ановлені законодавством стр оки, орган державної податко вої служби надсилає (вручає) й ому податкову вимогу в поряд ку, визначеному для надсилан ня (вручення) податкового пов ідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.5. статті 59 цьо го Кодексу у разі коли у платн ика податків, якому надіслан о (вручено) податкову вимогу, с ума податкового боргу збільш ується, погашенню підлягає в ся сума податкового боргу та кого платника податку, що вин ик після надіслання (врученн я) податкової вимоги.

Судом встановлено, що позив ачем в порядку пункту 59.1. статт і 59 Податкового кодексу Украї ни вручено податкову вимогу від 01.08.2011 року за №547, яку відпові дач залишив без реагування (а .с.11).

Відповідно підпункту 129.1.1. пу нкту 129.1. статті 129 Податкового к одексу України пеня нарахову ється після закінчення встан овлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошо вого зобов'язання на суму под аткового боргу.

Згідно пункту 129.4. цієї статт і даного Кодексу пеня, визнач ена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 ці єї статті, нараховується на с уму податкового боргу (включ аючи суму штрафних санкцій з а їх наявності та без урахува ння суми пені) із розрахунку 12 0 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виник нення такого податкового бор гу або на день його (його части ни) погашення, залежно від тог о, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарн ий день прострочення у його с платі.

У відповідності до підпунк т 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податко вого кодексу України податко вий борг визначається як сум а грошового зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годженого платником податкі в або узгодженого в порядку о скарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов'язання.

Пунктом 95.2 статті 95 Податков ого Кодексу передбачено стяг нення коштів та продаж майна платника податків провадить ся не раніше ніж через 60 кален дарних днів з дня надіслання такому платнику податків ви моги.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Код ексу стягнення коштів з раху нків платника податків у бан ках обслуговуючих такого пла тника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направл яється до виконання органам державної податкової служби , у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Згідно пункту 95.4. статті 95 Под аткового Кодексу орган держа вної податкової служби на пі дставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок п огашення податкового боргу з а рахунок готівки, що належит ь такому платнику податків.

Відповідно підпункту 20.1.18. пу нкту 20.1 статті 20 Податкового ко дексу України органи державн ої податкової служби мають п раво звертатися до суду щодо стягнення коштів платника п одатків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обс луговуючих такого платника, на суму податкового боргу аб о його частини.

Враховуючи вищенаведене, с уд приходить до висновку, що з аявлена до стягнення сума за боргованості є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед бюджетом. Вказана обставина підтвердж ується наявними в матеріалах справи копіями податкових д екларацій, довідкою про недо їмку і переплату станом на 06.02.2 012 року, та іншими матеріалами справи.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що даний адмініст ративний позов підлягає задо воленню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд ,-

ПО СТАНОВИВ:

Позов задовольни ти повністю.

Стягнути з рахунків в обслуговуючих банках та за рахунок готівки Обслуговуюч ого кооперативу "Аметист" (код ЄДРПОУ 34127760) в дохід бюджету кош ти на погашення податкового боргу в розмірі 7114 (сім тисяч ст о чотирнадцять) грн. 34 коп.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: (підпис) Матуляк Я.П.

Постанова складен а в повному обсязі 28.03.2012 року.