Постанова

від 29.03.2012 по справі 2а-723/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2012 р. Сп рава № 2a-723/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Грицюка П.П .

при секретарі Куз ишин Р.М.

за участю представни ка позивача Воришка Я.Я.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в пр иміщенні суду адміністратив ну справу

за позовом: Державн ої податкової інспекції в м. І вано-Франківську

до відповідача: товариства з обмеженою відп овідальністю "Шевросенергос оюз"

про стягнення податк ового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція в м. Івано-Франківську (д алі - позивач) звернулася з адм іністративним позовом до тов ариства з обмеженою відповід альністю "Шевросенергосоюз" (далі - відповідач) про стягнен ня заборгованості у сумі 4266,61 г рн. з рахунків у банках, обслуг овуючих платника та за рахун ок готівки.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток в загальній сумі 4266,61 грн., що підтверджується пода тковими повідомленнями ріше ннями.

В судовому засіданні предс тавник позивача змінив позов ні вимоги. Так, від адміністра тивного позову в частині вим ог про стягнення пені у сумі 35 6,61 грн. відмовився. При цьому, п осилаючись на обставини, вик ладені у позовній заяві, підт римав позовні вимоги в части ні стягнення з товариства з о бмеженою відповідальністю "Ш евросенергосоюз" податковог о боргу в сумі 3910,00 грн.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, хоча про час , дату та місце розгляду адмін істративної справи повідомл явся належним чином. Наданим правом на подання заперечен ня проти позову не скористав ся. Заяв чи клопотань про відк ладення розгляду справи чи п ро причини неявки суду не под ав.

Так, судом 14.03.2012 року винесено ухвалу про відкриття провад ження по даній адміністратив ній справі, яку направлено ві дповідачу для подання запере чення або заяви про визнання позову на адресу зазначену в позові та підтвердженій вит ягом з Єдиного державного ре єстру (а.с. 9). Дані матеріали 19.03.201 2 року повернуто на адресу суд у із довідкою підприємства п оштового зв`язку, якою зазнач ено причини повернення: „орг анізація вибула”.

Частина 4 статті 33 КАС Україн и передбачає, що у разі відсут ності осіб, які не беруть учас ть у справі, за адресою місцез находження (місце проживання ) зазначеного в Єдиному держа вному реєстрі юридичних та ф ізичних осіб - підприємців, вв ажається, що судовий виклик а бо судове повідомлення вруче не їм належним чином. Відпові дно до вимог частини 11 статті 35 КАС України у разі поверненн я поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

За таких обставин суд вбача є за можливе розглянути спра ву на підставі наявних доказ ів за відсутності відповідач а.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и наявні в матеріалах справи докази, надавши їм юридичну о цінку, суд прийшов до висновк у про те, що позовні вимоги під лягають задоволенню з наступ них підстав.

Суд зазначає, що при вирішен ні даної справи керується но рмами зазначеного Закону та інших підзаконних нормативн о-правових актів в редакції, ч инній на час дії спірних прав овідносин.

Згідно п.2 ч.1 ст.9 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я” платники податків зобов' язані подавати до державних податкових органів відповід но до законів декларації, пов ' язані з обчисленням і спла тою податків.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни “Про систему оподаткуванн я” платники податків і зборі в (обов' язкових платежів) зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів (обо в' язкових платежів) у встан овлені законом терміни.

Відповідно до п.11.1. ст.11 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” для ці лей цього Закону використову ються такі податкові періоди : календарні квартал, піврічч я, три квартали, рік.

Згідно п.16.4 ст. 16 Закону Україн и “Про оподаткування прибутк у підприємств” від 22.05.1997 № 283-97/ВР з і змінами та доповненнями, по даток сплачується до бюджету не пізніше 20 числа місяця, нас тупного за звітним кварталом .

Платники податку не пізніш е 25 числа місяця, що настає за з вітним кварталом, подають до податкового органу податков у декларацію про прибуток за звітний квартал, розрахован у наростаючим підсумком з по чатку звітного фінансового р оку.

Платники податку не пізніш е 15 лютого року, що настає за зв ітним, подають податковому о ргану річний бухгалтерський звіт, який у випадках, передба чених законодавством, повине н бути підтверджений висновк ами аудиту.

Законом України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" №2181-III від 21.12.2000 року в стат ті 1 визначено податковий бор г (недоїмка) як податкове зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгоджене платник ом податків або узгоджене в а дміністративному чи судовом у порядку, але не сплачене у вс тановлений строк, а також пен я, нарахована на суму такого п одаткового зобов'язання.

Штрафна санкція (штраф) - це плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми п одаткового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з п латника податків у зв'язку з п орушенням ним правил оподатк ування, визначених відповідн ими законами.

Згідно п.17.1.1 ст.17 Закону Украї ни “Про порядок погашень зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами" платн ик податків, що не подає подат кову декларацію у строки, виз начені законодавством, сплач ує штраф у розмірі 10 неоподатк ованих мінімумів доходів гро мадян за кожне таке неподанн я або її затримку.

Сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією с таттею, прирівнюється до спл ати (стягнення) податку та оск арження їх сум (п.17.3 ст.17 даного З акону).

Пунктом 4.1.4 статті 4 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” на платників податків покладен о обов' язок подачі податков их декларацій за базові пода ткові (звітні) періоди, що дорі внюють календарному місяцю, календарному кварталу або ка лендарному півріччю, календа рному року.

Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и” встановлено, що податкове зобов' язання платника пода тків, нараховане контролюючи м органом, вважається узгодж еним в день отримання платни ком податків податкового пов ідомлення, за винятком випад ків його апеляційного узгодж ення і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 с т.5 Закону повинно бути сплаче но платником податків на про тязі 10-ти календарних днів, на ступних за днем узгодження. У згоджена сума податкового зо бов' язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Оскільки, відповідачем не б ула порушена процедура апеля ційного узгодження податков ого зобов'язання, то сума вказ аного податкового зобов'язан ня відповідача, у відповідно сті до пункту 5.2 статті 5 Закону України Закону України "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами" є узгодженою.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, визначення пер еліку податків та зборів, що с правляються в Україні, та пор ядок їх адміністрування, пла тники податків та зборів, їх п рава та обов'язки, компетенці я контролюючих органів, повн оваження і обов'язки їх посад ових осіб під час здійснення податкового контролю, а тако ж відповідальність за поруше ння податкового законодавст ва врегульовані Податковим к одексом України, який набрав чинності з 01.01.2011 р.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 П одаткового кодексу України платники податків і зборів з обов' язані сплачувати пода тки та збори в строки та у розм ірах, встановлених цим Кодек сом та законами з питань митн ої справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України податк овий борг - це сума грошового з обов' язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгоджене п латником податків або узгодж ене в порядку оскарження, але несплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов' язання.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Подат кового кодексу України у раз і визначення податкового зоб ов' язання контролюючим орг аном платник податків зобов' язаний сплатити нараховану с уму грошового зобов' язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отриманн я податкового повідомлення р ішення, крім випадків, коли пр отягом цього строку такий пл атник податків розпочинає пр оцедуру оскарження рішення к онтролюючого органу. У разі о скарження рішення контролюю чого органу про нараховану с уму грошового зобов' язання платник податків зобов' яза ний самостійно погасити узго джену суму, а також пеню та штр афні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узг одження.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Шевросенергосоюз" за реєстроване, як юридична осо ба Виконавчим комітетом Іван о-Франківської міської ради 26.11.2008 року (а.с. 9, 29) та взято на облі к Державною податковою інспе кцією в м. Івано-Франківську.

Судом досліджено, що в резул ьтаті проведених перевірок щ одо своєчасності представле ння звітності, відповідно до акту № 5146/15-1/35276538 від 15.03.2010 року встан овлено факт неподання деклар ації з податку на прибуток: І к вартал 2009 року, півріччя 2009 року , 9 місяців 2009 року, за 2009 рік; акту №3326/15-1/35276538 від 20.04.2011 року, встановле но факт неподання декларацій з податку на прибуток, а саме: 1 квартал 2010 року, півріччя 2010 ро ку, 9 місяців 2010 року, за 2010 рік; зг ідно акту № 8208/15-1/35276538 від 27.09.2011 року в становлено факт неподання де кларації з податку на прибут ок: І квартал 2011, ІІ квартал 2011 ро ку (а.с. 15-17).

За результатами вказаних п еревірок позивачем, за непод ання відповідачем податкови х декларацій по податку на пр ибуток, нараховано відповіда чу штрафні санкції, що підтве рджується корінцями податко вих повідомлень - рішень за № 0006041501/0 від 24.04.2009 року в сумі 510,00 грн ., за №0005341501/0 від 15.03.2010 року в сумі 680,00 г рн., за №006211501/0 від 20.05.2011 року в сумі 6 80,00 грн., та за №0017031501 від 27.09.2011 року в сумі 2040,00 грн. (а.с.11-14).

Заборгованість відповідач а перед бюджетом підтверджує ться дослідженими в судовому засіданні актами перевірки: № 5146/15-1/35276538 від 15.03.2010 р., №3326/15-1/35276538 від 20.04.20 11 року року та № 8208/15-1/35276538 від 27.09.2011 (а. с. 15-17), довідкою позивача від 18.11.2 011 року за № 444 (а.с. 7), податковими повідомленнями-рішеннями за № 0006041501/0 від 24.04.2009 року, №0005341501/0 від 15.03.201 0 року, №006211501/0 від 20.05.2011 року та №0017031501 від 27.09.2011 року (а.с.11-14), обліковою к арткою платника податку (а.с. 3 3-36).

Також встановлено, що позив ачем 14.07.2008 року та 04.06.2008 року надіс лано боржнику податкові вимо ги про необхідність сплати с уми заборгованості, які відп овідачем залишені без розгля ду та задоволення.

Судом встановлено, що на мом ент розгляду справи, сума под аткового зобов' язання з под атку на прибуток в загальній сумі 3910,00 грн. відповідачем узг оджена, проте в добровільном у порядку несплачена, що тягн е за собою ненадходження кош тів до Державного бюджету Ук раїни та суттєво порушує інт ереси держави.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового Кодексу України , орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі.

У відповідності до пункту 20 .1.18. Податкового кодексу Украї ни органи державної податков ої служи мають право звертат ися до суду щодо стягнення ко штів платника податків, який має податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника, на суму податк ового боргу або його частини .

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституці ї України та ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень. На час вир ішення справи відповідач не надав доказів відсутності аб о погашення ним узгодженого податкового боргу.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку про порушен ня відповідачем вимог законо давства стосовно не сплати у згодженого податкового борг у та вважає, що вимоги позивач а є обґрунтованими, відповід ають обставинам справи та на явним матеріалам, у зв'язку з ч им позов підлягає задоволенн ю відповідно до чинного зако нодавства та у межах заявлен их вимог, в сумі 3910,00 грн.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з від повідача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я вирішення спору, і доказів н а підтвердження цих обставин .

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Шевросенергосоюз" (76018, вул . Незалежності, 83, м. Івано-Франк івськ, ідентифікаційний код 35276538) в дохід бюджету податкови й борг в сумі 3910 (три тисячі дев 'ятсот десять) гривень 00 копій ок з рахунків у банках обслуг овуючих платника та за рахун ок готівки.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: /підпис/ Грицюк П.П.

Постанова складена в повному обсязі 03.04.2012 року.