Постанова

від 02.04.2012 по справі 1170/2а-4476/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2012 року Спра ва № 1170/2а-4476/11

Кіровоградський окруж ний адміністративний суд у с кладі головуючого - судді Са гуна А.В., розглянувши у поряд ку письмового провадження в місті Кіровограді адміністр ативну справу за позовом Св ітловодської об'єднаної де ржавної податкової інспекці ї до селянського (фермерсько го) господарства "Серебряне", т ретя особа на стороні позива ча, яка не заявляє самостійни х вимог на предмет спору - Св ітловодське управління де ржавного казначейства в Кіро воградській області про стяг нення податкового боргу у су мі 2596,59 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Світловодська об' є днана державна податкова інс пекція, третя особа на сторон і позивача Світловодське управління державного казн ачейства в Кіровоградській о бласті, звернулась до Кірово градського окружного адміні стративного суду з позовом д о селянського (фермерського) господарства "Серебряне" (дал і за текстом - СФГ "Серебряне "), в якому, з урахуванням змін д о позовної заяви (а.с.91), просит ь суд стягнути з відповідача в дохід Державного бюджету У країни податковий борг в роз мірі 2596,59 грн.

Позовні вимоги позивач обґ рунтовує тим, що за відповіда чем рахується сума податково го боргу в розмірі 2596,59 грн., який підтверджується поданнями Світловодського УДК №10 від 19. 10.2011, №2 від 20.02.2012.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, н адавши заяву про розгляд спр ави в письмовому провадженні , зазначивши, що позовні вимог и підтримує в повному обсязі (а.с. 105).

Представник третьої особи на стороні позивача, Світлов одського УДК в Кіровоградськ ій області в судове засіданн я не з' явився, про дату час та місце розгляду справи повід омлений належним чином (а.с. 102).

Представник відповідача, в судове засідання не з' явив ся, про дату час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином (а.с.103).

Частиною 6 ст. 128 КАС України п ередбачено, що суд має право р озглянути справу у письмовом у провадженні у разі відсутн ості потреби заслухати свідк а чи експерта, якщо немає пере шкод для розгляду справи у су довому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не в сі особи, які беруть участь у с праві, хоча і були належним чи ном повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Враховуючи те, що сторони бу ли належним чином повідомлен і про дату, час і місце судовог о розгляду, відсутності потр еби заслухати свідка чи експ ерта, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадж ення на основі наявних у спра ві матеріалів.

Дослідивши матеріал и справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, п овному і об'єктивному розгля ді всіх обставин справи в їх с укупності, суд вважає, що поз ов підлягає задоволенню повн істю з наступних підстав.

Судом встановлено, що СФГ "Серебряне" 21.11.2000 зареєстровано в якості суб' єкта підприєм ницької діяльності. (а.с.5,6).

29.11.2000 відповідача взято на об лік до Світловодської об ' єднаної державної податко вої інспекції, як платника по датків (а.с.5).

З матеріалів справи вб ачається, що згідно договору та угоди, КСП ім. Гагаріна, пра вонаступником якого є відпов ідач, надано бюджетну позичк у на придбання підприємством запасних частин, ремонтних м атеріалів та послуги ремонтн их підприємств у 1997-1999 роках (а.с . 59-61).

Згідно акту звірки су ми заборгованості, станом на 01.01.2000 кредиторська заборгован ість відповідача складала 2596, 59 грн. (а.с.64).

Відповідно до статті 17 Бюд жетного кодексу України, про строчена заборгованість суб 'єкта господарювання перед д ержавою (Автономною Республі кою Крим чи територіальною г ромадою міста) за кредитом (по зикою), залученим державою (Ав тономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредита ми (позиками) та пеню) стягуєть ся з такого суб'єкта господар ювання органами державної по даткової служби, що є органам и стягнення такої заборгован ості у порядку, передбаченом у Податковим кодексом Україн и або іншим законом, включаюч и погашення такої заборгован ості за рахунок майна цього с уб'єкта господарювання. Позо вна давність на вимоги щодо п огашення такої заборгованос ті суб'єкта господарювання п еред державою (Автономною Ре спублікою Крим чи територіал ьною громадою міста) не пошир юється.

На виконання статті 17 Бюдже тного кодексу України постан овою Кабінету Міністрів Укра їни від 02.03.2011 року №174 затверджен ий Порядок обліку заборгован ості, в тому числі прострочен ої, перед державою за кредита ми, залученими державою або п ід державні гарантії, бюджет ними позичками/фінансовою до помогою, наданими Міністерст вом фінансів у 1993 - 1998 роках, нара хування пені та списання без надійної заборгованості.

Згідно з пунктом 10 вказаног о нормативно-правового акту з метою примусового стягненн я в установленому законодавс твом порядку простроченої за боргованості з боржника тери торіальні органи Державної к азначейської служби до кінця місяця, що настає за звітним п еріодом: інформують органи д ержавної податкової служби з а місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроче ної заборгованості за кредит ами та суму нарахованої на не ї пені; нараховують пеню та ін формують органи державної по даткової служби за місцем ре єстрації боржника про зміну розміру простроченої заборг ованості за бюджетними позич ками/фінансовою допомогою та суму нарахованої на неї -пені .

Пунктом 15 даного Порядку ви значено, що прострочена забо ргованість за кредитами, бюд жетними позичками/фінансово ю допомогою, яка не погашена б оржником протягом 30 календар них днів після настання стро ку платежу стягується в уста новленому законодавством по рядку органами державної под аткової служби за місцем реє страції боржника відповідно до подання територіальних о рганів Державної казначейсь кої служби, яке подається у ст роки, визначені пунктом 10 цьог о Порядку.

Світловодським УДК в Кіровоградській облас ті направлено до позивача по дання №10 від 19.10.2011 про здійсненн я заходів з погашення податк ового боргу платника податкі в, відповідно до якого заборг ованість відповідача з повер нення бюджетних позичок скл адає 5049,88 грн., з них основний пла тіж 2596,59 грн., пеня - 2453,29 грн., забо ргованість з повернення фін ансової допомоги складає 2596,59 г рн., у тому числі 2405,59 грн. по осно вному платежу, 191 грн. штрафних санкцій (а.с. 9-11,92,94-96).

Світловодським УДК в Кі ровоградській області напра влено до позивача подання №2 в ід 20.02.2012 про здійснення заходів з погашення податкового бор гу платника податків, відпов ідно до якого заборгованість відповідача з повернення бю джетних позичок складає 2596,59 г рн. (а.с. 92,94-96).

Згідно з п.59.2 ст. 59 Податкового кодексу України, якщо контро люючий орган, що визначив сум и грошового зобов'язання пла тника податків, не є органом д ержавної податкової служби, такий контролюючий орган над силає відповідному органу де ржавної податкової служби по дання про здійснення заходів з погашення податкового бор гу платника податків, а також розрахунок його розміру, на п ідставі якого орган державно ї податкової служби надсилає податкову вимогу. Форма зазн аченого подання затверджуєт ься Кабінетом Міністрів Укра їни.

Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового к одексу України у разі коли пл атник податків не сплачує уз годженої суми грошового зобо в'язання в установлені закон одавством строки, орган держ авної податкової служби надс илає (вручає) йому податкову в имогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) под аткового повідомлення-рішен ня.

У зв'язку з вищевказаним, 17.03.20 11 року позивачем сформовано т а направлено на адресу відпо відача податкову вимогу за № 37 від 17.03.2011, яка отримана останні м 19.03.2011 (а.с.7).

На час розгляду справи в суд і заборгованість відповідач ем не погашена.

У відповідності до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу Ук раїни податковий борг - сума у згодженого грошового зобов'я зання (з урахуванням штрафни х санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником под атків у встановлений цим Код ексом строк, а також пеня, нара хована на суму такого грошов ого зобов'язання.

Згідно п.п. 20.1.28 п.20.1 ст.20 Податко вого кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати д о платників податків фінансо ві (штрафні) санкції, стягуват и до бюджетів та державних ці льових фондів суми грошових зобов'язань та/або податково го боргу у випадках, порядку т а розмірі, встановлених цим К одексом, стягувати суми прос троченої заборгованості суб 'єкта господарювання перед д ержавою (Автономною Республі кою Крим чи територіальною г ромадою міста) за кредитом (по зикою), залученим державою (Ав тономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначен ому цим Кодексом.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст.17 КАС У країни юрисдикція адміністр ативних судів поширюється на публічно-правові спори за зв ерненням суб'єкта владних по вноважень у випадках, встано влених Конституцією та закон ами України.

Згідно п.102.4 ст.102 Податкового Кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нарахов ане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї с татті, податковий борг, що вин ик у зв'язку з відмовою у самос тійному погашенні такого гро шового зобов'язання, може бут и стягнутий протягом наступн их 1095 календарних днів з дня ви никнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рі шенням суду, строки стягненн я встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійни м.

Позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом 31.10 .2011, тобто в межах строку визнач еного ст.102 Податкового кодекс у України.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що податкова вимо га за №25 від 17.03.2011 є чинною, оскіл ьки доказів про відкликання чи оскарження відповідачем п одаткової вимоги суду не над ано.

В разі невиконання п одаткової вимоги орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу , зокрема шляхом стягнення ко штів з рахунків платника под атків у банках, обслуговуючи х такого платника податків. С тягнення здійснюється за ріш енням суду, яке направляєтьс я до виконання органам держа вної податкової служби, у роз мірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 По даткового кодексу України).

З огляду на викладене , у відповідача наявний подат ковий борг в розмірі 2596,59 грн., я кий підлягає стягненню до Де ржавного бюджету з останньог о в порядку встановленому ст .95 Податкового Кодексу Україн и.

Згідно ч.4 ст.94 КАС Украї ни, у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноваж ень, а відповідачем ? фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійсненні позивачем, з в ідповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,?

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків с елянського (фермерського) го сподарства "Серебряне", с. Сер ебряне, Світловодський район , Кіровоградська область, код ЄДРПОУ 31188218 в обслуговуючих ба нках, у рахунок погашення под аткового боргу в сумі 2596 гриве нь 59 коп. (дві тисячі п' ятсот д ев' яносто шість гривень 59 ко п.) на користь державного бюдж ету в особі Світловодської об'єднаної державної подат кової інспекції вул. Леніна, 14 , м. Світловодськ, Кіровоградс ька область.

Судові витрати відн ести на рахунок держави.

Постанова суду набирає за конної сили після закінчення строку апеляційного скаржен ня, а у разі її апеляційного ос карження - з моменту проголош ення судового рішення суду а пеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду через Кір овоградський окружний адмін істративний суд шляхом подан ня в 10-денний строк з дня її п роголошення, а у разі відклад ення складання постанови в п овному обсязі, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні, - впродовж десят и днів з дня отримання копії п останови, апеляційної скарги . Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду А.В. Сагун