Постанова

від 04.04.2012 по справі 2а/1570/9107/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 2а/1570/9107/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

при секретарі Височенко Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Південсільспецмонтаж»про стягнення заборгованості в сумі 1 108, 38 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та, уточнивши позовні вимоги, в їх обґрунтування зазначає, що товариство з обмеженою відповідальністю «Південсільспецмонтаж»має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень 2011 року - грудень 2011 року в сумі 1 108, 38 грн.. У зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Надав до суду письмові заперечення на позовну заяву, в яких зазначив, що ОСОБА_1 ніколи не був працівником товариства з обмеженою відповідальністю «Південьсільспецмонтаж»та акціонерного товариства «Південьсільспецмонтаж»закритого типу, правонаступником якого є ТОВ «Південьсільспецмонтаж», а згідно до трудової книжки громадянина ОСОБА_1, він був працівником Спеціалізованої пересувної механізованої колони № 8 Треста «Південьсільспецмонтаж», ліквідованої 01.01.1998 року, правонаступником якої стала Спеціалізована пересувна механізована колона № 571, та Спеціалізованої механізованої колони № 609, що на думку відповідача свідчить про те, що ОСОБА_1 працював на підприємствах, що входять до складу Тресту «Південьсільспецмонтаж», а робітником самого Тресту «Південьсільспецмонтаж»він не був. У зв'язку з викладеним, відповідач зазначив в запереченнях на позовну заяву, що Трест «Південьсільспецмонтаж»це окрема самостійна юридична особа, яка не відповідає за зобов'язаннями підприємств, що входять до його складу, а тому, на думку відповідача, позовні вимоги позивача є необґрунтованими та просить суд у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, встановив наступне.

16 вересня 1998 року виконавчим комітетом Одеської міської ради проведено державну реєстрацію юридичної особи -акціонерного товариства «Південьсільспецмонтаж»закритого типу (а.с. 5).

Згідно статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Південьсільспецмонтаж», зареєстрованому державним реєстратором виконавчого комітету Одеської міської ради 29.09.2010 року, товариство з обмеженою відповідальністю «Південьсільспецмонтаж»створене шляхом реорганізації через перетворення акціонерного товариства «Південьсільспецмонтаж»закритого типу та воно є правонаступником усіх прав та обов'язків акціонерного товариства «Південьсільспецмонтаж»закритого типу (а.с. 26, 27-36).

Згідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах за Списком № 1 і Списком № 2, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), пенсії призначаються відповідно до п. п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій здійснюється з коштів, внесених до Пенсійного фонду України підприємствами і організаціями, призначених на оплату праці.

Відповідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Порядок і строки відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 із змінами та доповненнями (далі -Інструкція).

Відповідно до п.п. 2.1.1 п.2.1 розділу 2 Інструкції платниками страхових внесків є: страхувальники: роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. п. 6.4., 6.5., 6.8. розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Акціонерним товариством «Південьсільспецмонтаж»закритого типу громадянину ОСОБА_1 було видано довідку № 07/06 від 25.06.2009 року, в якій зазначено, що ОСОБА_1 дійсно працював в СПМК-8 комбінату «Укрсовхозвинстрой»газоелектрозварювальником 5-го розряду з 12.10.1982 року по 22.06.1985 року та газозварювальником 5-го розряду з 05.01.1987 року по 04.01.1988 року. Також у довідці зазначено, що 20.01.1987 року комбінат «Укрсовхозвинстрой»був ліквідований, а СПМК - 8 була передана до складу Треста «Південьсільспецмонтаж»та згідно до наказу Треста № 1 від 04.01.1988 року була ліквідована, а її правонаступником стала СПМК-571; та згідно до рішення Жовтневого райвиконкому м. Одеси № 367 від 31.03.1994 року Трест «Південьсільспецмонтаж»було перереєстровано в акціонерне товариство «Південьсільспецмонтаж»закритого типу (а.с. 108).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необґрунтованими посилання відповідача в запереченнях на позовну заяву, що ОСОБА_1 не працював в акціонерному товаристві «Південьсільспецмонтаж»закритого типу та в товаристві з обмеженою відповідальністю «Південьсільспецмонтаж», а тому ТОВ «Південьсільспецмонтаж»не повинно покривати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1, оскільки, як було встановлено судом, довідку про наявність трудового стажу ОСОБА_1 було видано акціонерним товариством «Південьсільспецмонтаж»закритого типу, яке було створене в результаті перереєстрації з Тресту «Південьсільспецмонтаж», в якому працював ОСОБА_1, а товариство з обмеженою відповідальність «Південьсільспецмонатж»створене шляхом реорганізації через перетворення акціонерного товариства «Південьсільспецмонтаж»закритого типу та є правонаступником усіх прав та обов'язків акціонерного товариства «Південьсільспецмонтаж»закритого типу.

Також суд не приймає до уваги посилання відповідача в обґрунтування заперечень на позовну заяву, що Трест «Південьсільспецмонтаж»це окрема самостійна юридична особа, яка не відповідає за зобов'язаннями підприємств, що входять до його складу, оскільки жодних доказів на підтвердження того, що установчим договором або статутом Треста «Південьсільспецмонтаж», в який входили СПМК-8 та СПМК-571, не була передбачена відповідальність Треста «Південьсільспецмонтаж»за зобов'язаннями СПМК-8 та СПМК-571, в яких працював ОСОБА_1.

Згідно заяви про призначення пенсії та розпорядження УПФУ в Приморському районі міста Одеси № 135910 від 19.10.2010 року, яке є чинним та не було оскаржено відповідачем у встановленому законом порядку, громадянину ОСОБА_1 була призначена та виплачується пенсія за списком № 2 (а.с. 107-110).

Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси відповідно до розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»до відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень 2011 року -грудень 2011 року, призначених пенсіонеру ОСОБА_1 відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «в»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (за Списком № 2), тобто відповідач був належним чином повідомлений про суми належних відшкодувань (а.с. 12-14, 95-96).

Відповідно до п. 6.8 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач належні відрахування з вересня 2011 року по грудень 2011 року не здійснював, у зв'язку з чим заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю «Південьсільспецмонтаж»по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах (за списком № 2) за період вересень 2011 року - грудень 2011 року становить 1 108, 38 грн. (а.с. 93-94).

Доказів оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надані.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Південсільспецмонтаж»(код ЄДРПОУ 05392335) заборгованість перед Управлінням пенсійного фонду в Приморському районі міста Одеси на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, в сумі 1 108, 38 грн.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 04 квітня 2012 року.

Суддя