Постанова

від 14.02.2012 по справі 2-а-3749/11

БЕРЕЗНЕГУВАТСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 Провадження № 2-а/1404/22/2012

Справа № 2-а-3749/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2012 року смт. Березнегувате

Березнегуватський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Лусти С.А.

при секретарі Дячук А.А.,

за участю помічника прокурора Березнегуватського району Мерімеріна О.Г., представника позивача ОСОБА_1, відповідачки ОСОБА_2, представника відповідачки ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Березнегуватського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Березнегуватського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно виплаченої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2011 року прокурор в інтересах держави в особі Березнегуватського районного центру зайнятості звернувся до Березнегуватського районного суду Миколаївської області з адміністративним позовом до відповідачки про стягнення незаконно виплаченої допомоги про безробіттю.

В позові зазначив, що 31 січня 2006 року відповідачка звернулася до Березнегуватського районного центру зайнятості із заявою про сприяння у працевлаштуванні, надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю. 07 лютого 2006 року їй було надано статус безробітної та призначено виплату допомоги. Під час звірки з державним реєстратором Березнегуватської райдержадміністрації було виявлено, що відповідачка перебувала в Єдиному державному реєстрі підприємств, установ, організації як фізична особа-підприємець в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю. Таким чином, відповідачка приховала відомості про належність до зайнятого населення, внаслідок чого без законних на те підстав отримала допомогу по безробіттю за період з 08 травня 2006 року до 01 лютого 2007 року, в розмірі 1 524,06 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні також підтримав позовні вимоги, пояснив, що в зв'язку з тим, що відповідачка у порушення ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»не повідомила про реєстраціє в Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців під час перебування на обліку в центрі зайнятості, вона зобов'язана повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю.

Відповідачка в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала, пояснила, що хоч і перебувала в державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців під час отримання допомоги по безробіттю, однак підприємницькою діяльністю не займалася, оскільки здала торговий патент до податкової інспекції та вважала, що припинила свою діяльність.

Представник відповідачки в судовому засіданні також заперечувала проти позовних вимог позивача, пояснила, що відповідачка під час перебування на обліку в центрі зайнятості підприємницькою діяльністю не займалася та в матеріалах справи відсутні належні докази її реєстрації в реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши докази у справі суд дійшов до наступного.

07 лютого 2006 року відповідачка звернулася до Березнегуватського районного центру зайнятості Миколаївської області із заявою про сприяння у працевлаштуванні, надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю, в якій зазначила що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та пенсію не отримує (а.с.8).

Наказом директора Березнегуватського районного центру зайнятості № НТ060207 від 07 лютого 2006 року відповідачці надано статус безробітної, призначено допомогу по безробіттю та наказом № НТ060510 від 10 травня 2006 року розпочато виплату допомоги по безробіттю з 08 травня 2006 року. Наказом директора № НТ070206 від 06 лютого 2007 року, виплату допомоги по безробіттю відповідачці було припинено з 02 лютого 2007 року, в зв'язку із закінченням строку виплати (а.с.11).

За період перебування на обліку, відповідачка отримала допомогу по безробіттю в розмірі 1 524,06 грн. (а.с.18).

Для встановлення правомірності отримання допомоги по безробіттю, позивач в червні 2011 року отримав довідку та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, згідно яких станом на 20 червня 2011 ОСОБА_2 з 07 листопада 2002 року була зареєстрована як фізична особа-підприємець та 07 травня 2008 року знята з реєстрації (а.с.12-14).

04 вересня 2011 року позивач звернувся до відповідачки з вимогою про повернення незаконно отриманих коштів, однак до даного часу кошти нею повернуті не були (а.с.16-17).

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 даної статті Закону встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п. «б»ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення»громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, в тому числі підприємці, відносяться до зайнятого населення і не можуть бути визнані безробітними та отримувати соціальне забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

У відповідності до п.6.14. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20 листопада 2000 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 року за № 915/5136, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови йому виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

З огляду на викладене, враховуючи, що відповідачка при реєстрації в центрі зайнятості не повідомила про не скасовану реєстрацію її як фізичної особи-підприємця, в зв'язку з чим безпідставно і незаконно отримала матеріальне забезпечення за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 122, 138, 158-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Березнегуватського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Березнегуватського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно виплаченої допомоги по безробіттю, задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Березнегуватського районного центру зайнятості, р/р 37172001000440 в ГУДКУ Миколаївської області, код ЄДРПОУ 22434058, МФО 826013, незаконно виплачену допомогу по безробіттю в розмірі 1 524,06 (одна тисяча п'ятсот двадцять чотири грн. 06 коп.) грн.

Стягнути із ОСОБА_2 витрати на оплату судового збору -107,3 грн. на розрахунковий рахунок 31216206700065, код ЄДРПОУ 37907592, одержувач "Управління державної казначейської служби України у Березнегуватському районі", код 22030001, МФО 826013.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Березнегуватський районний суд Миколаївської області за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. А. Луста