Постанова

від 11.04.2012 по справі 2а/0570/1276/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/1276/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Азовбудінвест» про стягнення штрафних санкцій по комунальному податку в сумі 159,80 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя (Жовтнева МДПІ м. Маріуполя) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення штрафних санкцій по комунальному податку в сумі 159,80 грн. з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Азовбудінвест» (ТОВ «БК «Азовбудінвест», відповідач);

Ухвалою суду від 11 квітня 2012 року замінено у даній адміністративній справі позивача Жовтневу міжрайонну державну податкову інспекцію міста Маріуполя на правонаступника Жовтневу міжрайонну державну податкову інспекцію міста Маріуполя Донецької області Державної податкової служби (місцезнаходження - 87549, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Артема, буд. 93, далі - Жовтнева МДПІ м. Маріуполя Донецької області ДПС, позивач).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість по комунальному податку у розмірі 159,80 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою у встановлені законом строки узгодженої суми штрафних санкцій на підставі податкового повідомлення-рішення від 22.06.2010 року № 0003551840/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 21.06.2010 року № 283/15-311-1/35561071. Приймаючи до уваги факт несплати ТОВ «БК «Азовбудінвест» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

За даними довідки з Єдиного державного реєстру (ЄДР) юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Азовбудінвест» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 24.01.2008 року за № 1 274 102 0000 006497, реєстраційний номер юридичної особи в ЄДР - 10031945614. Ідентифікаційний код юридичної особи - 35561071, місцезнаходження: 87512, Донецька область, м. Маріуполь, Жовтневий район, вул. 9-ої Авіадивізії, буд. 10, кв. 44. ТОВ «БК «Азовбудінвест» перебуває на податковому обліку в Жовтневій МДПІ м. Маріуполя Донецької області ДПС з 25.01.2008 року за № 12107.

Як вбачається з матеріалів справи Жовтневою МДПІ м. Маріуполя Донецької області ДПС складений акт від 21.06.2010 року № 283/15-311-1/35561071 по результатам невиїзної документальної перевірки ТОВ «БК «Азовбудінвест» з питань дотримання вимог податкового законодавства своєчасності надання податкового розрахунку по комунальному податку за 1 квартал 2010 року, згідно якого встановлено про несвоєчасне подання податкової звітності з комунального податку, чим порушено п.п. 4.1.4 а, п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний на момент встановлення порушення) та пп. 2.2 п. 2 «Положення про комунальний податок», затвердженого рішенням Маріупольської міської ради від 30.01.2002 року № 1400. За наслідками цього акту перевірки позивачем застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн. у зв'язку з чим прийняте податкове повідомлення-рішення від 22.06.2010 року № 0003551840/0.

За даними облікової картки відповідача з цього податку, з урахуванням переплати в сумі 10,20 грн., штрафні санкції за податковим повідомленням-рішенням від 22.06.2010 року № 0003551840/0, що не сплачені в бюджет становлять у розмірі 159,80 грн.

З метою погашення такої заборгованості позивачем приймалися заходи, передбачені чинним на час виникнення порушення Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме боржнику направлялись перша та друга податкові вимоги, відповідно - від 09.07.2010 року № 1/253 та від 18.10.2010 року № 2/314.

В матеріалах справи відсутні докази стосовно адміністративного чи судового оскарження зазначених акту перевірки від 21.06.2010 року № 283/15-311-1/35561071, податкового повідомлення-рішення від 22.06.2010 року № 0003551840/0 та податкових вимог.

На підставі наведеного судом встановлено, що податковий борг з комунального податку ТОВ «БК «Азовбудінвест» становить 159,80 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Податковим кодексом України (далі - ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки штрафні (фінансові) санкції по комунальному податку ТОВ «БК «Азовбудінвест» не сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг в сумі 159,80 грн.

Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем визнані.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Азовбудінвест» про стягнення штрафних санкцій по комунальному податку в сумі 159,80 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Азовбудінвест» (ідентифікаційний код юридичної особи 35561071, місцезнаходження: 87512, Донецька область, м. Маріуполь, Жовтневий район, вул. 9-ої Авіадивізії, буд. 10, кв. 44) штрафні (фінансові) санкції по комунальному податку в сумі 159,80 грн. (сто п'ятдесят дев'ять грн. 80 коп.) згідно податкового повідомлення-рішення від 22.06.2010 року № 0003551840/0.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 11 квітня 2012 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.