Постанова

від 17.04.2012 по справі 2а/0570/3676/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/3676/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства «Старт» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 151 062,80 грн., податку на прибуток у розмірі 1 961,71 грн. та земельному податку у розмірі 10 798,33 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Харцизьку звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з приватного підприємства «Старт» (далі - ПП «Старт», відповідач).

Ухвалою від 17 квітня 2012 року замінено позивача - державну податкову інспекцію у м. Харцизьку на правонаступника - державну податкову інспекцію у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має наступну податкову заборгованість: по податку на додану вартість у розмірі 151 062,80 грн., податку на прибуток у розмірі 1 961,71 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум штрафних (фінансових) санкцій. А також відповідач має заборгованість по земельному податку в сумі 10 798,33 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою самостійно нарахованого грошового зобов'язання по розрахунку від 24.01.2011 року № 315. Приймаючи до уваги факт несплати ПП «Старт» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

У відповідності до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З урахуванням наведеного, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 07.03.2012 року приватне підприємство «Старт» є юридичною особою, реєстраційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі - 10003312077, ідентифікаційний код - 31132521, місцезнаходження - 86793, Донецька область, м. Харцизьк, м. Іловайськ, вул. Ломоносова, буд. 174. На податковому обліку ПП «Старт» перебуває в ДПІ у м. Харцизьку.

З матеріалів справи судом встановлено, що ДПІ у м. Харцизьку застосовано відносно ПП «Старт» штрафні (фінансові) санкції за порушення пп. 49.18.1, пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України:

- по податку на прибуток, про що винесене податкове повідомлення-рішення від 11.01.2012 року № 0000021510 на суму 2040,00 грн. Сума, що не сплачена відповідачем в бюджет за зазначеним податковим повідомленням-рішенням становить 1 961,71 грн.

- по податку на додану вартість, про що винесені податкові повідомлення-рішення:

* від 04.11.2011 року № 0000771520 на суму 1020,00 грн. Сума, що не сплачена відповідачем в бюджет за зазначеним податковим повідомленням-рішенням становить 1 011,55 грн.;

* від 10.11.2011 року № 0000811520 на суму 3060,00 грн.

Також за порушення відповідачем п. 184,.7 ст. 184, п. 49.2 ст. 49, пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України позивачем винесене податкове повідомлення-рішення від 09.12.2011 року № 0000891520 на суму 146 991,25 грн. (у тому числі: за основним платежем - 116 777,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 30 214,25 грн.).

Крім того, з матеріалів справи судом встановлено, що ПП «Старт» самостійно визначив на 2011 рік свої податкові зобов'язання по земельному податку (за землі населених пунктів) на підставі поданого до ДПІ у м. Харцизьку податкового розрахунку земельного податку від 24.01.2011 року № 315, відповідно до якого таке податкове зобов'язання становить 11780,00 грн. зі сплатою рівними платежами по 981,67 грн. щомісяця з січня по листопад 2011 року та 981,63 грн. у грудні 2011 року. Заборгованість з цього податку у відповідача становить за період лютий-грудень 2011 року у розмірі 10 798,33 грн.

Таким чином податковий борг ПП «Старт» становить всього 163 822,84 грн., а саме:

- по податку на прибуток - у розмірі 1 961,71 грн.;

- по податку на додану вартість - у розмірі 151 062,80 грн. (1 011,55 грн. +3060,00 грн. + 146 991,25 грн.);

- по земельному податку - у розмірі 10 798,33 грн.

Наведені суми податкового боргу підтверджені картками з облікових рахунків ПП «Старт» з зазначених платежів та довідки про податковий борг, що є в матеріалах справи.

Податковий борг у ПП «Старт» є безперервним. З метою погашення заборгованості ДПІ у м. Харцизьку приймалися заходи на підставі вимог Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинний у 2009 році), а саме боржнику направлялись податкові вимоги від 09.09.2009 року № 1/318 та від 19.10.2009 року № 2/340. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження зазначених податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги у адміністративному та судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач не сплатив в бюджет узгоджені суми штрафних (фінансових) санкцій.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Приписами Податкового кодексу України (ПКУ) встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПКУ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПКУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

Судом встановлено, що ПП «Старт» має заборгованість по самостійно нарахованому земельному податку за 2011 рік.

Податковим кодексом України (далі - ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки грошове зобов'язання разом з нарахованими штрафними (фінансовими) санкціями по податку на додану вартість, податку на прибуток та земельному податку ПП «Старт» не сплачені в установлені строки, такі зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби до приватного підприємства «Старт» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 151 062,80 грн., податку на прибуток у розмірі 1 961,71 грн. та земельному податку у розмірі 10 798,33 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків, що обслуговують приватне підприємство «Старт» (ідентифікаційний код юридичної особи - 31132521, місцезнаходження - 86793, Донецька область, м. Харцизьк, м. Іловайськ, вул. Ломоносова, буд. 174), податковий борг у загальному розмірі 163 822,84 грн. (сто шістдесят три тисячі вісімсот двадцять дві грн. 84 коп.), у тому числі: по податку на додану вартість в сумі 151 062,80 грн., податку на прибуток в сумі 1 961,71 грн., земельному податку в сумі 10 798,33 грн.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 17 квітня 2012 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.