Постанова

від 21.10.2008 по справі 6004-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

6004-2008А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 217

ПОСТАНОВА

Іменем України

21.10.2008Справа №2-25/6004-2008А

21.10.2008р.                                                            Справа №2-25/6004-2008А

(12 год. 20 хв.-12 год. 40 хв.)

За позовом   Сакського  міського центру зайнятості, м. Саки, Новоселівське шосе, 3

До відповідача  Ромашкінської сільської ради, Сакський район, с. Ромашкіно, вул.. Інтернаціональна, 51а

Про стягнення  2901,11 грн.

                                                                                                                                Суддя  О.Ю. Копилова

                                                                   при секретарі Кузьмицької Г.В.

Представники:

Від позивача – Алієв Н.Ф., представник, дов. від 23.09.2008 року  

Від відповідача –  Адамовіч А.О., посв. Голови.

Сутність спору:

Позивач  - Сакський  міський центр зайнятості звернувся до Господарського суду АР Крим з адміністративним позовом до відповідача -  Ромашкінської сільської ради, просить суд стягнути з відповідача штраф у розмірі річної заробітної плати за звільненого працівника в сумі 2901,11 грн.

Розгляд справи відкладався  в порядку ст.. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.  

        Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення  представника позивача, суд  

                                                                                                    ВСТАНОВИВ:

У відповідності до п. 1 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення» підприємства,  установи і організації,  незалежно від форм власності,   їх  службові  особи  зобов'язані  сприяти  проведенню державної політики зайнятості на основі: додержання законодавства   про   працю,   а  також  прийнятих відповідно до нього умов договорів та угод; організації    професійної   підготовки,   перепідготовки   і підвищення   кваліфікації   працівників,   а   також  професійного перенавчання  тих,  хто підлягає вивільненню з виробництва, у тому числі  інвалідів;  працевлаштування  осіб,  які потребують соціального захисту і не здатні  на  рівних  умовах  конкурувати  на  ринку   праці,   в кількості,   визначеній   місцевими   державними  адміністраціями, виконавчими органами відповідних рад,  та інвалідів  у  кількості, визначеній  згідно  із  Законом  України  «Про  основи  соціальної   захищеності  інвалідів  в  Україні», інформування працівників  про  наявність  вакантних   робочих місць (посад), у тому числі з неповним робочим часом.

Згідно до ч. 5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення»  при  вивільненні  працівників  (у  тому  числі  працюючих пенсіонерів та інвалідів)  у  зв'язку  із  змінами  в  організації виробництва і праці,  у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств,  установ,  організацій, скороченням чисельності   або   штату   працівників,  підприємства,  установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш  як  за  два  місяці  в  письмовій  формі  державну  службу зайнятості,  вказуючи підстави і строки вивільнення,  найменування професій,  спеціальностей,  кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених  працівників,  зазначаючи  в  них інвалідів.

У  разі  неподання  або  порушення  строків подання цих даних стягується  штраф  у  розмірі  річної  заробітної плати за кожного вивільненого   працівника.

Ці   кошти   зараховуються  до  Фонду загальнообов'язкового  державного  соціального страхування України на  випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по   працевлаштуванню   та   соціального   захисту   вивільнюваних працівників.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 420 від 19.12.2005 року затверджено форму звітності 4-ПН про заплановане звільнення працівників, а також Інструкція щодо заповнення цієї звітності. Тим же наказом Міністерства затверджена форма звітності 4-ПН про фактичне звільнення працівників та Інструкція щодо заповнення форми цієї звітності.

Так, Інспекцією  по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення, 31.03.2008 року проведено перевірку   по контролю за додержанням відповідачем законодавства  про зайнятість населення. За висновками проведеної перевірки  складений акт № 5 від 31.03.2008 року, згідно з яким встановлено порушення  вимог  п. 5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення»,а  саме:  про заплановане звільнення 02.01.2007 року робітника Кириленко Варвари Яковлівни інформація до центру зайнятості  відповідач надав 14.11.2006 року, з порушенням  встановленого двохмісячного строку, а про фактичне звільнення 02.01.2007 року інформацію надано 17.01.2007 року, з порушенням десятиденного строку.

У відповідності до ч. 2 п. 5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення»  у  разі  неподання  або  порушення  строків подання цих даних стягується  штраф  у  розмірі  річної  заробітної плати за кожного вивільненого   працівника.   Ці   кошти   зараховуються  до  Фонду загальнообов'язкового  державного  соціального страхування України на  випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по    працевлаштуванню   та   соціального   захисту   вивільнюваних працівників.

Згідно  ст. 19   Закону України «Про зайнятість населення»  Державна служба зайнятості  стягує з підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, суми  прихованих  або занижених обов'язкових зборів і недоїмок у державний бюджет фонду сприяння зайнятості населення.   

У відповідності із ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний оплачувати податки й збори в порядку й  розмірах, встановлених законом.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 прикінцевих та перехідних положень, ст.. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

            1. Позов задовольнити.

  2. Стягнути з  Ромашкінської сільської ради (Сакський район, с. Ромашкіно, вул.. Інтернаціональна, 51а, рахунок № 35417005001172 в УДК в АР Крим, м. Сімферополь, ЄДРПОУ 26331303) на користь Сакського  міського центру зайнятості (м. Саки, Новоселівське шосе, 3, рахунок № 37178305900243 УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 20708681) штраф у розмірі річної заробітної плати за звільненого працівника в сумі 2901,11 грн.

          Виконавчі документи видати після вступу постанови в законну силу у разі надання відповідної заяви позивачем.

  У разі неподання  заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання  постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ -  з дня складення у повному обсязі).

  Якщо після подачі заяви  про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне  оскарження.  

   Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Копилова О.Ю.