Постанова

від 30.10.2008 по справі ас9/525-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС9/525-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.08           Справа №АС9/525-08.

За позовом: Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Суми

До відповідача: Відкритого  акціонерного товариства «Путивльагроспецмонтаж», м. Путивль Сумської області

Про стягнення: 4825 грн. 52 коп.

Суддя                   М.С. Лущик 

                                                                      При секретарі с/з Сидорук А.І.

Представники:

Від   позивача:     не з'явився.

Від відповідача :  не з'явився

Суть спору:  позивач  просить стягнути з відповідача 4 825 грн. 52 коп., з яких: 4 590 грн. 00 коп. - розмір нарахованих позивачем адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу щодо створення 1 робочого місця призначеного  для працевлаштування інваліда у 2007 році та 235 грн. 52 коп. –пені за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій.

30.10.2008 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої просить суд  стягнути з відповідача  2 825 грн. 52 коп.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав, в судове засідання не зявився, про час та місце слухання справи був повідомлений  належним чином, тому, відповідно до ч. 6 ст.71 КАС України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами

Розглянувши матеріали справи та дослідивши  наявні докази для вирішення справи по суті, суд задовольняє позовні вимоги, виходячи з наступного:

Ст. 4 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів" №875-ХІІ від 21.03.1991 р. зі змінами та доповненнями (далі Закон) передбачено, що держава створює правові, економічні, політичні, соціально-побутові і соціально-психологічні умови для задоволення потреб інвалідів у відновленні здоров'я, матеріальному забезпеченні, посильній трудовій та громадській діяльності.

Згідно ч. 5 ст. 20 Закону, фінансування заходів щодо соціальної, трудової, фізкультурно-спортивної та професійної реабілітації інвалідів, надання позик на створення робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, забезпечення інвалідів технічними реабілітаційними засобами, оплата навчання та перекваліфікація здійснюються Фондом соціального захисту інвалідів.

Відповідно до ч. 1 ст.19 Закону для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік – у кількості одного робочого місця.

Статтею 20 Закону встановлено обов'язок підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ч.1 ст. 19 Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), установі, організації за кожне робоче місце не зайняте інвалідом, а якщо працює від 8 до 15 осіб - в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві ( в об'єднанні), установі.

Сплату адміністративно-господарських санкцій підприємства (об'єднання), установи і організації провадять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів). У разі відсутності коштів адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані шляхом звернення стягнення на майно підприємства (об'єднання), установи і організації в порядку, передбаченому законом.

Пунктом 2 Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями адміністративно-господарських санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. №70, передбачено, що суми адміністративно-господарських санкцій  та пені перераховуються роботодавцям  на рахунок, відкрити в органах Державного казначейства до  15 квітня року, в якому відбулося порушення нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Згідно статистичних даних за 2007 рік на  Відкритому  акціонерному товаристві «Путивльагроспецмонтаж» середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу підприємства у 2007 році становила 20 чоловік.

Таким чином, згідно ст.19 Закону, на підприємстві відповідача  у 2007 році норматив складає 1   робоче місце. Фактично ж, згідно даних, наданих підприємством у звіті, не було створено  жодного  робочого місця для працевлаштування інвалідів. Отже,  Відкритим  акціонерним товариством «Путивльагроспецмонтаж» не виконано норматив по створенню 1 робочого місця  по працевлаштуванню інваліда. Відповідно до статистичних даних  на Відкритому акціонерному товаристві «Путивльагроспецмонтаж» розмір середньої річної заробітної плати за 2007 рік становить 4590 грн. 00 коп.

Таким чином, сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання Відкритим акціонерним товариством «Путивльагроспецмонтаж» нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2007 році, становить  4 590  грн. 00 коп.

Відповідно до Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми  адміністративно – господарських санкцій та пені за невиконання  нормативу робочих місць  для працевлаштування інвалідів затвердженого Постановою КМУ від 31.01.2007 року № 70) порушення строку оплати  суми адміністративно – господарських санкцій тягне за собою нарахування пені му розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку  за кожний календарний день  прострочення.

Пеня за несвоєчасну сплату адміністративно – господарських санкцій становить 235 грн. 52 коп.

Загальна сума заборгованості складає 4825 грн. 52 коп.

30.10.2008 року відповідачем була подана заява про уточнення позовних вимог, згідно якої зазначає, що  відповідачем платіжним дорученням № 121 від 24.09.2008 року було перераховано суму адміністративно – господарських санкцій в розмірі 2 000 грн. 00 коп. за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів у 2007 році, тому просить суд стягнути з відповідача залишок несплаченої суми в розмірі 2 825 грн. 52 коп.

Доказів сплати 2 825 грн. 52 коп. відповідач суду не подав, тому суд вважає вимоги позивача в цій частині,  правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи на про зверненні до суду позивач просив суд стягнути з відповідача 4 825 грн. 52 коп., згідно заяви про уточнення позовних вимог – 2 825 грн. 52 коп., тому суд відмовляє позивачу в частині стягнення з відповідача 2 000 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ст. 17, ст. 104 -106 Кодексу адміністративного судочинства  України ст.ст.19, 20  Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів", суд,  -

ПОСТАНОВИВ:

1.  Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з  Відкритого  акціонерного товариства «Путивльагроспецмонтаж” (Сумська область, м. Путивль,провулок Кузнечний, 2, код 04593244)  на користь Сумського обласного відділення фонду України соціального захисту інвалідів (40030, м. Суми, вул. Горького, 2, р/р 31212230700002 відділення Державного казначейства у Сумській області в  банку ГУДКУ м. Суми, МФО 837013, код ЄДРПОУ   23636315, код бюджетної класифікації 50070000) 2  825 грн. 52  коп. боргу.

3. В іншій частині позову – відмовити.

Роз'яснити сторонам, що Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного господарського суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Роз'яснити позивачу, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили, виконавчий лист видається за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено. Якщо судове  рішення ухвалено на  користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом.( ст. 258 КАСУ).

        СУДДЯ                                                                                            М.С.ЛУЩИК