Постанова

від 04.11.2008 по справі 13/52/08

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

13/52/08

 ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В АІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"04" листопада 2008 р. Справа № 13/52/08

          Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді  Савицького Я.Ф.,

суддів  Гладишевої Т.Я., Лавренюк О.Т.,

          Розпорядженням голови Одеського апеляційного господарського суду №140 від 29.09.2008р. справу №13/52/08, призначену складом суддів: головуючий суддя –Журавльов О.О., судді –Тофан В.М., Михайлов М.В., передано від судді Одеського апеляційного господарського суду Журавльова О.О. на розгляд судді Одеського апеляційного господарського суду Савицькому Я.Ф., у складі суддів: головуючий суддя –Савицький Я.Ф., судді –Гладишева Т.Я., Лавренюк О.Т..

при секретарі судового засідання Кубік О.В.

за участю представників сторін в судовому засіданні від 07.10.2008 р.

від позивача : не з'явилися;

від відповідачів: ТОВ „Ольвіялатінвест” - не з'явився;

                             Снігурівська районна державна адміністрація - не з'явилися;

за участю представників сторін в судовому засіданні від 21.10.2008 р.

від позивача : не з'явилися;

від відповідачів: ТОВ „Ольвіялатінвест” - Фролов В.О., довіреність від 09.07.2008р.;

                             Снігурівська районна державна адміністрація - не з'явилися;

за участю представників сторін в судовому засіданні від 04.11.2008 р.

від позивача : не з'явилися;

від відповідачів: ТОВ „Ольвіялатінвест” - Фролов В.О., довіреність від 09.07.2008р.;

                             Снігурівська районна державна адміністрація - не з'явилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Аграрний комплекс „Васильки”

на рішення господарського суду Миколаївської області

від 15 серпня 2008 року

по справі № 13/52/08

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Аграрний комплекс „Васильки”

до відповідачів: 1) Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області

     2) Товариства з обмеженою відповідальністю „Ольвіялатінвест”

про визнання недійсними розпоряджень Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області та договорів оренди земельних ділянок

Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.

Згідно зі ст. 129 Конституції України та ст. 4-4 Господарського процесуального Кодексу здійснювалась повна фіксація судового процесу.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд апеляційної скарги відкладено на 21.10.2008р. та 04.11.2008р..

                                                  В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 15.08.2008р. по справі №13/52/08 (суддя Коваль Ю.М.) припинено провадження у справі в частині визнання недійсними розпоряджень Снігурівської районної державної адміністрації про дострокове припинення договорів оренди між позивачем і Снігурівською районною державною адміністрацією від 16.01.2008р. та від 22.01.2008р., а також про передачу цих земельних ділянок ТОВ „Ольвіялатінвест”, відмовлено у задоволенні позову ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” до Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області та ТОВ „Ольвіялатінвест” про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, укладених між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області та ТОВ „Ольвіялатінвест”, з посиланням на те, що: 1) згідно зі змістом довідки Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області від 14.08.2008р. за № 06-1129/08-12/10, та поясненнями представників сторін Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області протягом 2008 року не приймалися ні розпорядження про дострокове припинення договорів оренди від 16 та 22 січня 2008 року, укладених між позивачем та районною державною адміністрацією, ні розпорядження про передачу в оренду земельних ділянок, які були предметом зазначених договорів оренди, ТОВ „Ольвіялатінвест”, у зв'язку з чим провадження у справі в частині визнання недійсними розпорядження Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області про дострокове припинення договорів оренди між позивачем та Снігурівської районною державною адміністрацією від 16.01.2008р. та від 22.01.2008р., а також про передачу цих земельних ділянок ТОВ „Ольвіялатінвест” підлягає припиненню на підставі ч. 1 п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки відсутній предмет спору; 2) щодо позовних вимог у частині визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, укладених між Снігурівською районною державною адміністрацією та ТОВ „Ольвіялатінвест”, то вказані позовні вимоги не підлягають задоволенню у зв'язку з тим, що договори оренди землі між позивачем та Снігурівською райдержадміністрацію укладено без відповідного рішення райдержадміністрації, як місцевого органу виконавчої влади, та їх державної реєстрації, то ці договори не породжують правових наслідків щодо їх визнання та виконання, за викладених обставин ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” безпідставно стверджує, що право на звернення до суду з позовом у даній справі випливає з укладених із Снігурівською райдержадміністрацією і діючих договорів оренди землі, переданої в оренду ТОВ „Ольвіялатінвест”; 3) крім того, зміст листа ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” від 26.02.2008р. за № 18 свідчить про відмову товариства від права на оренду землі на користь ТОВ „Ольвіялатінвест”, при цьому керівник позивача Звіришин М.М. діяв у відповідності з умовами меморандуму, учасниками якого є, зокрема, ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” та ТОВ „Ольвіялатінвест”.

Не погоджуючись з оскаржуваним рішенням місцевого господарського суду до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулося ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки”, в якій просить скасувати рішення господарського суду Миколаївської області від 15.08.2008р. і прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, мотивуючи це тим, що : 1) господарський суд не звернув увагу на ту обставину, що факт укладення між відповідачами договорів оренди земельних ділянок, які знаходяться у користуванні позивача на законних підставах, є неприпустимим та грубим порушенням прав позивача; 2) господарським судом не враховано вимоги ст. 654 Цивільного кодексу України, відповідно до якої розірвання договору вчиняється у такій самій формі, що й договір, в даному випадку –письмовій; 3) під час розгляду справи об'єктивно не досліджено той факт, що на сьогоднішній день не існує будь-якої письмової угоди про розірвання договорів та розпорядження Снігурівської районної державної адміністрації про розірвання договорів, а отже за ст. 31 Закону України „Про оренду землі” дія договорів оренди земельних ділянок, укладених між позивачем та відповідачем –Снігурівською районною державною адміністрацією, по сьогоднішній день не припинена.

Представники позивача –ТОВ „Агродім „Відродження” та відповідача - Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області не скористалися своїм правом на участь в судовому засіданні –в судові засідання не з'явилися, проте повідомлені належним чином про час, дату та місце розгляду апеляційної скарги, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення від 26.09.2008р., 08.10.2008р. та 22.10.2008р., які повернулися до Одеського апеляційного господарського суду з відміткою про вручення.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки”, заслухавши представника відповідача, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду першої інстанції слід залишити без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення, з огляду на таке.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду встановила, що 16.01.2008р. між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області (орендодавець) та ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” (орендар) укладений договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в оренду земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної власності в межах території Першотравневої сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, кадастровий номер 4825783900:21:000:0088, загальною площею 208 га, строком до 30.12.2008р..

16.01.2008р. між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області (орендодавець) та ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” (орендар) також укладений договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в оренду земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної власності в межах території Першотравневої сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, загальною площею 243,5 га ріллі (невитребувані паї), строком до 30.12.2008р..

22.01.2008р. між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області (орендодавець) та ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” (орендар) укладений договір оренди землі, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в оренду земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної власності в межах території Першотравневої сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, загальною площею 92,97 га ріллі (невитребувані паї), строком до 30.12.2008р..

26.02.2008р. ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” направило на адресу Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області лист №18, в якому просило розірвати договори оренди землі від 16 та 22 січня 2008 року, укладені між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області та ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки”, загальною площею 544,47 га та укласти договори оренди з ТОВ „Ольвіялатінвест”.

21.03.2008р. між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області (орендодавець) та ТОВ „Ольвіялатінвест” укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в довгострокове платне користування земельну ділянку (невитребувані паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної власності в межах території Першотравневої сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, загальною площею 183,98 га, строк дії договору визначено до 31.12.2008р..

Того ж дня, 21.03.2008р. між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області (орендодавець) та ТОВ „Ольвіялатінвест” укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в довгострокове платне користування земельну ділянку (невитребувані паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної власності в межах території Першотравневої сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, загальною площею 92,97 га, строк дії договору визначено до 31.12.2008р..

Також 21.03.2008р. між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області (орендодавець) та ТОВ „Ольвіялатінвест” укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в довгострокове платне користування земельну ділянку (невитребувані паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель державної власності в межах території Першотравневої сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, загальною площею 32,29 га ріллі, кадастровий номер 4825783900:21:000:0088, строк дії договору визначено до 31.12.2008р..

17.06.2008р. до господарського суду Миколаївської області від ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” надійшла позовна заява до Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області та ТОВ „Ольвіялатінвест” про визнання недійсним розпорядження Снігурівської районної державної адміністрації про дострокове припинення договорів оренди між позивачем та Снігурівською районною державною адміністрацією від 16.01.2008р. та 22.01.2008р., а також розпорядження Снігурівської районної державної адміністрації про передачу цих земельних ділянок ТОВ „Ольвіялатінвест”, та про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, укладених між Снігурівською районною державною адміністрацією та ТОВ „Ольвіялатінвест”, про передачу у користування земельних ділянок, які перебувають у користуванні позивача на підставі договорів зі Снігурівською районною державною адміністрацією від 16.01.2008р. та 22.01.2008р..

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що Снігурівською райдержадміністрацією в порушення вимог ст. 654 Цивільного кодексу України та ст. 31 Закону України „Про оренду землі” безпідставно достроково розірвано договори оренди земельних ділянок, які фактично діють, та всупереч порядку, встановленого ст. 124 Земельного кодексу України, неправомірно надано ці земельні ділянки ТОВ „Ольвіялатінвест”, що позбавляє позивача, як законного орендаря, права користуватись орендованими земельними ділянками.

При цьому, ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” вказує, що директор ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” Звіришин М.М., підписуючи листа до Снігурівськоі райдержадміністрації від 26.02.2008р. за № 18 про розірвання договорів оренди, діяв з перевищенням повноважень.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду приходить до наступного.

За змістом довідки Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області від 14.08.2008 р. за № 06-1129/08-12/10 (арк. спр. 94), вказане у довідці підтверджується представниками сторін, Снігурівською райдержадміністрацією протягом 2008 року не приймалися ні розпорядження про дострокове припинення договорів оренди від 16 та 22 січня 2008 року, укладених між позивачем та райдержадміністрацією, ні розпорядження про передачу в оренду земельних ділянок, які були предметом зазначених договорів оренди, ТОВ „Ольвіялатінвест”.

Відповідно до ч. 1 п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

За таких обставин, провадження у справі в частині визнання недійсними розпоряджень Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області про дострокове припинення договорів оренди між позивачем та Снігурівської районною державною адміністрацією від 16.01.2008р. та від 22.01.2008 р., а також про передачу цих земельних ділянок ТОВ „Ольвіялатінвест” правомірно припинено господарським судом Миколаївської області з тих підстав, що відсутній предмет спору.

Щодо позовних вимог у частині визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, укладених між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області та ТОВ „Ольвіялатінвест” колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що господарським судом першої інстанції цілком правомірно відмовлено у задоволенні вказаних позовних вимог, виходячи з наступного.

Статтею 1 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених Господарським процесуальним кодексом України заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст.2 названого Кодексу господарський суд порушує провадження у справі за позовами, зокрема, підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст.2 Закону України „Про судоустрій України”, є, зокрема захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.

За змістом положень вказаних норм, правом на пред'явлення позову до господарського суду наділені, зокрема юридичні особи, а суд шляхом вчинення провадження у справах здійснює захист осіб, права і охоронювані законом інтереси яких порушені або оспорюються.

Однак, наявність права на пред'явлення позову не є безумовною підставою для здійснення судового захисту, а лише однією з необхідних умов реалізації встановленого вищевказаними нормами права.

Вирішуючи переданий на розгляд господарського суду спір по суті, суд повинен встановити наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист якого подано позов, тобто встановити чи є особа, за позовом якої (або в інтересах якої) порушено провадження у справі належним позивачем.

Відсутність права на позов в матеріальному розумінні тягне за собою прийняття рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин, оскільки лише наявність права обумовлює виникнення у інших осіб відповідного обов'язку перед особою, якій таке право належить, і яка може вимагати виконання такого обов'язку (вчинити певні дії або утриматись від їх вчинення) від зобов'язаних осіб.

Отже, лише встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з'ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і відповідно приймає рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу у захисті, встановивши безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” своє право на звернення із заявою до господарського суду обґрунтовує тим, що порушено його право на користування земельними ділянками, переданих за договорами оренди ТОВ „Ольвіялатінвест”.

Дане право позивача на оренду землі, на думку ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки”, випливає з того, що між ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” і Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області укладено договори оренди земельних ділянок, вказані договори оренди є чинними, їх дію не припинено.

Згідно зі ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації, яка проводиться в порядку, встановленому законом. Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Статтею 210 Цивільного кодексу України встановлено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом, такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Договори оренди землі, наявні в матеріалах справи, та на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, свідчать, що ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” та Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області укладено договори оренди землі без відповідного рішення райдержадміністрації, як місцевого органу виконавчої влади, та їх державної реєстрації, за таких обставин за ст. ст. 203, 210, 215 Цивільного кодексу України ці договори не породжують правових наслідків щодо їх визнання та виконання.

Таким чином, ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” безпідставно стверджує, що право на звернення до суду з позовом у даній справі випливає з укладених із Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області і діючих договорів оренди землі.

Крім того, слід зазначити, що зі змісту листа ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” від 26.02.2008р. за № 18 вбачається, що ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” відмовилося від права на оренду землі на користь ТОВ „Ольвіялатінвест” (підписано лист генеральним директором товариства –Звіришиним М.М.), при цьому генеральний директор ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” Звіришин М.М. діяв у відповідності з умовами меморандуму, учасниками якого є ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” та ТОВ „Ольвіялатінвест”.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що рішення господарського суду першої інстанції відповідає вимогам чинного законодавства та обставинам справи, а отже його слід залишити без змін, а апеляційну скаргу ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” –без задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Одеський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Пункт 2 резолютивної частини рішення господарського суду Миколаївської області від 15.08.2008р. по справі №13/52/08 викласти в наступній редакції:

Відмовити у задоволенні позовних вимог про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, укладених між Снігурівською районною державною адміністрацією Миколаївської області та ТОВ „Ольвіялатінвест”, про передачу у користування земельних ділянок, які перебувають у користуванні ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” на підставі договорів зі Снігурівською районною державною адміністрацією від 16.01.2008р. та від 22.01.2008р..

В іншій частині рішення господарського суду Миколаївської області від 15.08.2008р. по справі №13/52/08 залишити без змін.

Стягнути з ТОВ „Аграрний комплекс „Васильки” (54042, м. Миколаїв, вул. 1-а Слобідська, 122, код ЄДРПОУ 31707281) до Державного бюджету України (отримувач: Головне Управління Державного казначейства України в Одеській області, банк –Головне Управління Державного казначейства України в Одеській області, МФО №828011, ЄДРПОУ 23213460, рахунок №31114095700008, код звітності банку 095, КБК 220900200) державне мито за розгляд позовної заяви у розмірі 170 (сто сімдесят) грн. та державне мито за розгляд апеляційної скарги у розмірі 255 (двісті п'ятдесят п'ять) грн..

Зобов'язати господарський суд Миколаївської області видати наказ.

Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя:                                                                                Я.Ф. Савицький     

Суддя:                                                                        Т.Я. Гладишева

Суддя:                                                                                      О.Т. Лавренюк