Рішення

від 04.11.2008 по справі 16/4959

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/4959

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" листопада 2008 р.Справа № 16/4959

За позовом  Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький    

до Садівничого товариства „Надія”, м. Хмельницький

про стягнення 6 215,00 грн.

                                                                                                                        Суддя      В.В. Магера

Представники сторін:

Від позивача: Сліпчук О.П. - за дорученням № 233/03 від 28.11.07 р.

Від відповідача: не з`явився.

Суть спору: Позивач звернувся з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача 6 215,00 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконного видалення зелених насаджень.

Повноважний представник позивача у засідання суду з'явився, позовні вимоги підтримав.

Відповідач повноважного представника у судове засідання не направив, поважних причин неявки не повідомив, витребуваних документів не подав, позовні вимоги по суті та розміром не оспорив, тому суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами, відповідно до ст. 75 ГПК України.

            Розглядом матеріалів справи встановлено:

22.10.2007 р. працівниками Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства у садівничому товаристві „Надія”, м. Хмельницький. В ході перевірки встановлено, що вздовж під'їзної дороги до садівничого товариства проведено знесення зелених насаджень в кількості 37 дерев.

За наслідками перевірки складено акт від 22.10.2007 р. № 000788/229, в якому зафіксовано вищезазначене порушення. Перевірка проведена в присутності голови садівничого товариства „Надія” Левчука А.Т.,  акт якої головою товариства підписано без будь-яких заперечень.

22.10.2007 р. відносно  голови садівничого товариства „Надія” Левчука А.Т. складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому ним зазначено, що розчистку  під'їзної дороги до садівничого товариства проведено згідно рішення загальних зборів і плану розвитку товариства.

Постановою від 28.11.2007 р. про накладення адміністративного стягнення на Левчука А.Т. накладено штраф у розмірі 51 грн.

Відповідно до Розрахунку розміру відшкодування шкоди, заподіяної зеленим насадженням  вздовж під'їзної дороги до садівничого товариства „Надія”, її розмір визначено в сумі 6 215 грн.

За таких обставин позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача шкоди в розмірі 6 215,00 грн.

Аналізуючи надані по справі докази,  оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:

Відповідно до п. б ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належать державний контроль за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони республіки, а також за додержанням норм екологічної безпеки.

Відповідно до п. 5.5 Положення про Державну екологічну інспекцію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1520 від 17.11.2001р., Державна екологічна інспекція має право складати акти перевірки, протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати справи про адміністративні правопорушення у межах повноважень, визначених законом.

П.п. 3,4  „Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах”, що затверджений  Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 р. № 1045 передбачено, що видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради (далі - компетентний орган) на підставі ордера (крім випадків, передбачених пунктами 7-10 цього Порядку).

Підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява юридичної чи фізичної особи (далі - заявник) про видалення зелених насаджень.

Відповідно до ч.4 ст.68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи, організації та громадяни  зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно до ст. 27 Закону України „Про рослинний світ” підприємства, установи, організації та громадяни, діяльність яких пов'язана з розміщенням, проектуванням, реконструкцією, забудовою населених пунктів, підприємств, споруд та інших об'єктів, а також введенням їх в експлуатацію, повинні передбачати і  здійснювати заходи щодо збереження умов місцезростання об'єктів рослинного світу.

Ст.16 Закону України „Про благоустрій населених пунктів” заборонено самовільно влаштовувати городи, створювати, пошкоджувати або знищувати газони, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо (п.2.ч.1 даної статті).

Ч.1 ст.1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Разом із тим, розмір шкоди, заподіяної відповідачем, нарахований відповідно до Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок  знищення або пошкодження дерев і чагарників, що затверджені Постановою КМ України від 28.12.2001 р. № 1789, підтверджується актом перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 22.10.07 р. № 000788/229 і становить 6 215,00 грн.                                 

Відповідно до вимог Закону України „Про державний бюджет України на 2008 р.” грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності надходять до спеціального фонду Державного бюджету України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними по справі доказами, відповідає вимогам чинного законодавства і підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, СУД –

                                                     в и р і ш и в:

 Позов Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький  до Садівничого товариства „Надія”, м. Хмельницький про стягнення 6 215,00 грн. задовольнити

           Стягнути з Садівничого товариства „Надія”, м. Хмельницький (вул. Квіткова,24, код ЄДРПОУ 22770508) в доход Державного бюджету України (одержувач коштів: УДК у м.Хмельницькому, р/р 33119331700002, код класифікації 24062100, код одержувача 23565225, МФО 815013, банк одержувача  - ГУДКУ у Хмельницькій області) –6 215,00 грн. (шість тисяч двісті п'ятнадцять гривень 00 коп.) шкоди.

Видати наказ.

Стягнути з Садівничого товариства „Надія”, м. Хмельницький (вул. Квіткова,24, код ЄДРПОУ 22770508) в доход Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області) державне мито в розмірі 102,00 грн. (сто дві гривні 00 коп.).

Видати наказ.

Стягнути з Садівничого товариства „Надія”, м. Хмельницький (вул. Квіткова,24, код ЄДРПОУ 22770508) в доход Державного бюджету України через відділення державного казначейства (на рахунок 31215259700002, код банку 815013, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу: 22050000) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118,00 грн. (сто вісімнадцять гривень 00 коп.).

Видати наказ.

                              Суддя                                                                      В.В. Магера