Постанова

від 09.08.2006 по справі 9/175-06

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

9/175-06

Україна

Харківський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" серпня 2006 р.                                                           Справа № 9/175-06  

Колегія суддів у складі:

головуючого судді , судді  ,  

при секретарі Новіковій Ю.В.

за участю представників сторін:

прокурора - Мірошніченко М.Л.

позивача - не з'явився

відповідача -  не з'явився

3-ої особи - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача (вх. № 2239С/1-7) на рішення господарського суду Сумської області від 20.04.06 р. по справі № 9/175-06

за позовом Прокурор Буринського району Сумської області м. Буринь в інтересах держави в особі Буринської районної державної адміністрації, м.Буринь

до Фермерське господарство "Ладуха В.Б.", с. Слобода

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Гвинтівська сільська рада Буринського району

про стягнення 19695,76 грн.

встановила:

 Прокурор Буринського району Сумської області в інтересах держави в особі Буринської районної державної адміністрації просив зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку (невитребуваних паїв) загальною площею 70, 6 га, що знаходиться на території Гвинтівської сільської ради Буринського району та стягнути з відповідача на користь позивача 19 695 грн. 76 коп. збитків, завданих внаслідок незаконного  користування відповідачем 70, 6 га земель.

Рішенням господарського суду  Сумської області по справі №9/175-06 (суддя Лущик М.С.) від 20.04.2006 р.  позов задоволено частково. Зобов`язано Селянське фермерське господарство “Ладуха В.Б”  в строк до  01.05.2006 року звільнити самовільно зайняту земельну ділянку (невитребуваних паїв) загальною площею 70, га, яка розташована за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради Буринського району.В іншій частині позов залишено без розгляду. Стягнуто з селянського фермерського господарства “Ладуха В.Б”  в доход державного бюджету України  85 грн. 00 коп.  держмита та  118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь державного підприємства “Судовий інформаційний центр”.  

    Відповідач, Фермерське господарство "Ладуха В.Б.", з рішенням суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що прийняте рішення не відповідає вимогам чинного законодавства, є незаконним та необгрунтованим. Просить рішення господарського суду Сумської області по справі №9/175-06 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задовленні позову. Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання.

 Позивач, Буринська районна державна адміністрація Сумської області, в судове засідання не прибув, у відзиві на апеляційну скаргу відповідача зазначив, що оскаржуване рішення є законним та обгрунтованим, винесене у відповідності з нормами чинного законодавства, тому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення господарського суду Сумської області по справі №9/145-06 від 20.04.2006р. без змін.

Прокурор Буринського району Сумської області в запереченні на апеляційну скаргу та в судовому засіданні  зазначає,  що оскаржуване рішення винесене відповідно до норм земельного та процесуального права.

Третя особа, Гвинтівська сільська рада Буринського району Сумської області, відзиву на апеляційну скагу не надала, представник в судове засідання не з`явився, про причини неявки Харківський апеляційний господарський суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду встановила наступне.

Прокуратурою Буринського району було проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства в діяльності фермерського господарства “Ладуха В.Б.”, в ході якої було встановлено використання 70, 6 га рілля невитребуваних земельних часток ( паїв), які розташовані за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради, без наявності правоустановчих документів, тобто без укладання договорів оренди.

Прокурор в обгрунтування своїх вимог посилається на те, що відповідач самовільно користується спірною земельною ділянкою без наявності документів, самовільно звільнити спірну земельну ділянку відповідач відмовляється. Відмова відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку обмежує законного власника в праві розпоряджатися нею, використовувати за своїм призначенням, чим завдається істотна шкода державним інтересам. Крім того, в результаті несплати грошових коштів за незаконне зайняття та користування земельною ділянкою протягом 2004-2005 років охоронюваним законом інтересам держави спричинені збитки у вигляді ненадходження до бюджету грошових коштів в сумі 19 695 грн. 76 коп., що підтверджується розрахунком грошової оцінки землі (невиитребуваних паїв) та Актом перевірки вимог земельного законодавства № 193 від 22.11.2005 року Буринського районного відділу земельних ресурсів, які використовував відповідач, тому прокурор просить зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку (невитребуваних паїв) загальною площею 70, 6 га, що знаходиться на території Гвинтівської сільської ради Буринського району та стягнути з відповідача на користь позивача 19 695 грн. 76 коп. збитків, завданих внаслідок незаконного  користування відповідачем 70, 6 га земель.

Як вбачається з  наявних в матеріалах справи документах  в 2004 році відповідач звертався з клопотанням до Буринської районної державної адміністрації про надання в користування на умовах оренди строком на 5 років земельних ділянок за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради і Буринською райдержадміністрацією було прийнято відповідне розпорядження з цього питання.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Після видання Буринською райдержадміністрацією розпорядження № 364 від 07.09.2004 року про надання в користування на умовах оренди 75, 6 га ріллі невитребуваних земельних часток (паїв) відповідачу спірні земельні ділянки не надавалися, акти приймання-передачі, встановлення меж у натурі не складалися, проекти договору оренди земельної ділянки для їх підписання не пропонувалися.

На підставі викладеного, судова колегія вважає вимоги прокурора щодо звільнення відповідачем самовільно зайнятої земельної ділянки (невитребуваних паїв) загальною площею 70, 6 га, що знаходиться на території Гвинтівської сільської ради Буринського району правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Колегія суддів зазначає, що ухвалою господарського суду Сумської області від 10 квітня 2006 року прокурора та позивача було зобов'язано обґрунтувати позовні вимоги по стягненню з відповідача збитків в сумі 19 695 грн. 76 коп., а саме, конкретизувавши  вину відповідача в спричиненні збитків, причинний зв'язок між виною і збитками, докази, що позивач приймав заходи по зменшенню збитків, але ні прокурор,  ні позивач не подали витребуваних документів ні до суду першої інстанції ні Харківському апеляційному господарському суду.

Таким чином, суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що вимоги прокурора в частині стягнення з відповідача 19 695 грн. 76 коп. збитків, завданих внаслідок незаконного  користування відповідачем 70, 6 га земель, що розташовані  за межами населених пунктів на території Гвинтівської сільської ради Буринського району, підлягають залишенню без розгляду відповідно до п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

 Згідно ст. ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, але відповідач, з урахуванням всіх обставин справи, не подав ні до суду першої інстанції, ні до Харківського апеляційного господарського суду належних доказів, які б об'єктивно, і у визначеному законом порядку, підтвердили його позицію.

 Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що приймаючи оскаржуване рішення господарський суд Сумської області  забезпечив дотримання вимог чинного законодавства і насамперед ст.ст.33, 38, 43 Господарського процесуального кодексу України щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх фактичних обставин справи відповідно до чинного законодавства та дав належну правову оцінку наявним у матеріалах справи доказам, тому  підстав для його скасування відсутні.

   Керуючись  ст. 125 Земельного кодексу України, ст.ст. 33, 34,  43, 99, 101, 102, п.1. ст.103, 105  ГПК України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду,-

                                                              постановила:      

1. Апеляційну скаргу Фермерського господарства "Ладуха В.Б."   залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Сумської області від 20.04.06 р. по справі № 9/145-06 залишити без змін.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання законної сили .

         Головуючий суддя                                                                      

                                 Судді