Рішення
від 24.10.2008 по справі 11-07/1175-10/630/08
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

11-07/1175-10/630/08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.08 Справа № 11-07/1175-10/630/08

Суддя Алейникова Т.Г.

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича інжинірингова компанія «ЗІРКА», м. Запоріжжя

до відповідача: Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області, м. Вільнянськ

Суддя Алейникова Т.Г.

Представники:

Від позивача: Літвінов О.Є. –довіреність від 11.08.2008 р.

Від відповідача: Пустовіт Г.Г. – довіреність № 2 від 09.01.2008 р.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробнича інжинірингова компанія «ЗІРКА», м. Запоріжжя - позивач, звернувся до господарського суду Запорізької області з позовом до відповідача - Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області, м. Вільнянськ про зобов'язання відповідача затвердити проект землеустрою щодо відведення ТОВ НВІК «ЗІРКА»земельної ділянки площею 0,2685 га, прийняття рішення про передачу в оренду строком на сорок дев'ять років земельної ділянки площею 0,2685 га та укладення з позивачем договору оренди земельної ділянки площею 0,2685 га строком на сорок дев'ять років.

Представником позивача надана заява про уточнення позовних вимог, яка відповідає ст. 22 ГПК України, тому судом розглядаються позовні вимоги у відповідності до наданої заяви про уточнення позовних вимог згідно якої, позивач просить суд зобов'язати відповідача затвердити проект землеустрою щодо відведення позивачу земельної ділянки площею 0,1005 га (к/н 2321581000:03:003:0092) та земельної ділянки площею 0,1680 (к/н 2321581000:03:003:0091) а всього загальною площею 0,2685 га, для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу на території Гнаровської сільської ради та укласти з позивачем строком на сорок дев'ять років договори оренди земельної ділянки площею 0,1005 га (к/н 2321581000:03:003:0092) та земельної ділянки площею 0,1680 (к/н 2321581000:03:003:0091), в порядку та на умовах, згідно з наданими проектами договорів оренди землі.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що у відповідача не має підстав щодо не затвердження проекту відведення земельної ділянки, який відповідає Земельному Кодексу України, Закону України «Про оренду землі», іншим нормативним документам, а надання в оренду земельної ділянки повинно провадитись на умовах та в порядку, передбачених законодавством України, що діяло на момент виникнення взаємовідносин між сторонами у галузі оренди земельних ділянок, яке не передбачало проведення аукціонів щодо оренди земельних ділянок.

Відповідач позовні вимоги визнає повністю.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

встановив:

Розпорядженням Вільнянської районної державної адміністрації за № 209 від 03.04.2007 р. ТОВ НВІК «ЗІРКА»був наданий дозвіл на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу.

«11»вересня 2007 р. Розпорядженням Голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області за № 642, ТОВ НВІК «ЗІРКА»було затверджено матеріали погодження місця розміщення земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 0,30 га (несільськогосподарські угіддя) для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу на території Гнаровської сільської ради. Другим пунктом вищевказаного розпорядження було надано дозвіл ТОВ НВІК «ЗІРКА»на виготовлення проекту землеустрою з відведення земельної ділянки, для подальшої передачі в оренду терміном на 49 років.

У зв'язку з необхідністю виготовлення проекту землеустрою щодо відведення вищевказаної земельної ділянки, ТОВ НВІК «ЗІРКА»звернулося до ТОВ «Козацькі землі ЛТД». В процесі підготовки проекту землеустрою, проектною організацією та ТОВ НВІК «ЗІРКА»було отримано позитивні погоджувальні висновки компетентних органів, а саме:

- відділом земельних ресурсів у Вільнянському районі Запорізької області;

- відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства;

- Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Запорізький області;

- Запорізькою обласною інспекцією по охороні пам'яток історії та культури;

- Вільнянською районною санітарно-епідеміологічною станцією.

«07»лютого 2008 р. заступником начальника головного управління земельних ресурсів було затверджено висновок державної землевпорядної експертизи щодо проекту землеустрою відведення земельної ділянки, після чого, разом із вищенаведеними документами ТОВ НВІК «ЗІРКА»направило на адресу Вільнянської районної державної адміністрації заяву щодо затвердження проекту землеустрою земельної ділянки.

«25»квітня 2008 р. ТОВ НВІК «ЗІРКА»було отримано відповідь Вільнянської районної державної адміністрації за № 01-34/0561 згідно якої, районна державна адміністрація відмовила ТОВ НВІК «ЗІРКА»у затверджені проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. У своєї відповіді адміністрація вказує на те, що у висновку державної землевпорядної експертизи від 07.02.2008 р. за № 278 зроблено зауваження щодо надання земельної ділянки в оренду через проведення аукціону, а за підсумковою оцінкою проект землеустрою оцінений як такий, що не відповідає вимогам чинного законодавства України, встановленим нормам і правилам та повертається на доопрацювання.

Як вказує позивач, ним була проведена певна інвеститаційна діяльність, тобто розробка проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та отримання необхідних документів, потягло за собою витрачення ТОВ НВІК «ЗІРКА»значних коштів на загальну суму у 38 492,10 грн., а тому бездіяльність органів місцевого самоврядування щодо не затвердження проекту відведення земельної ділянки оформлення документів на відведення спірної земельної ділянки в оренду є необґрунтованою та незаконною, порушує його права, внаслідок чого позивачем заявлені вимоги про зобов'язання відповідача затвердити проект землеустрою щодо відведення ТОВ НВІК «ЗІРКА»земельної ділянки площею 0,2685 га, прийняття рішення про передачу в оренду строком на сорок дев'ять років земельної ділянки площею 0,2685 га та укладення з позивачем договору оренди земельної ділянки площею 0,2685 га строком на сорок дев'ять років.

«24»жовтня 2008 р. представником позивача надана до суду заява про уточнення позовних вимог, згідно якої, позивач просить суд зобов'язати відповідача затвердити проект землеустрою щодо відведення позивачу земельної ділянки площею 0,1005 га (к/н 2321581000:03:003:0092) та земельної ділянки площею 0,1680 (к/н 2321581000:03:003:0091) а всього загальною площею 0,2685 га, для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу на території Гнаровської сільської ради та укласти з позивачем строком на сорок дев'ять років договори оренди земельної ділянки площею 0,1005 га (к/н 2321581000:03:003:0092) та земельної ділянки площею 0,1680 (к/н 2321581000:03:003:0091), у наступних редакціях:

ДОГОВІР

оренди землі

м. Вільнянськ «____»

2008 р.

Орендодавець: Вільнянська районна державна адміністрація Запорізької області, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 02140870, юридична адреса: м.Вільнянськ Запорізької області вул. Бочарова, буд.12, в особі голови Вільнянської райдержадміністрації БОРИСЕНКА СЕРГІЯ АНДРІЙОВИЧА, який діє на підставі закону України “Про місцеві державні адміністрації” і Розпорядження президента України «Про призначення С. Борисенка головою Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області»від 11.09.2006р. за № 317/2006-рп, з одного боку,

Орендар: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «ЗІРКА», ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 32340977, юридична адреса: 69067, м. Запоріжжя, вул. Республіканська, 185, в особі генерального директора АНОХІНА ЄВГЕНА ВОЛОДИМИРОВИЧА, який діє на підставі Статуту, з другого боку, уклали цей договір про нижченаведене:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1. Орендодавець надає відповідно до Розпорядження голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області від «_____»

2008 р. за №

, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення (не сільськогосподарські угіддя), яка знаходиться на території Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області для ведення будівництва та обслуговування автозаправного комплексу.

ОБ'ЄКТ ОРЕНДИ

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1005 (нуль цілих і одна тисяча п'ять десятитисячних) га із земель резервного фонду Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області.

Кадастровий номер земельної ділянки: 2321581000:03:003:0092.

Цільове призначення землі: землі іншого призначення.

3. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: відсутні.

4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 96892 (дев'яносто шість тисяч вісімсот дев'яносто дві) гривні, що підтверджується витягом з технічної документації про визначення грошової оцінки земельної ділянки, виданим ТОВ «Козацькі землі ЛТД».

5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: не має.

6. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: немає.

СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ ОРЕНДИ

7. Договір укладено на сорок дев'ять років з моменту набуття чинності договору після державної реєстрації. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

ОРЕНДНА ПЛАТА

8. Орендна плата за земельну ділянку, яка є предметом цього договору, визначена у розмірі

3 % від нормативної грошової оцінки землі і вноситься орендарем у грошовій формі та становить 2906 (дві тисячі дев'ятсот шість) гривень 76 коп. за один календарний рік. Вказаний розмір орендної плати встановлено на три роки, на період будівництва об'єкта, після цього строку розмір орендної плати підлягає перегляду сторонами.

Платежі вносяться на рахунок Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, на території якої знаходиться земельна ділянка, що передається в оренду.

9. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

10. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного податкового місяця.

11. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

зміни умов господарювання, передбачених договором;

зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

в інших випадках, передбачених законом.

12. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі, що не перевищує подвійну облікову ставку НБУ, від несплаченої суми за кожен день прострочення.

УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

13. Земельна ділянка передається в оренду для ведення будівництва та обслуговування автозаправного комплексу.

14. Цільове призначення земельної ділянки: землі сільськогосподарського призначення.

Цільове використання землі та її код згідно з УКЦВЗ: п. 3.4. іншого призначення.

15. Умови збереження стану об'єкта оренди: захист земель від забруднення, використання земельної ділянки згідно цільового призначення, дотримання природоохоронного законодавства та нормативних документів.

УМОВИ І СТРОКИ ПЕРЕДАЧІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ В ОРЕНДУ

16. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення.

Проект відведення розроблено на підставі Розпорядження голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області від 11.09.2007 р. за № 642.

17. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у п'ятиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

18. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

19. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

20. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.

21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

22. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ

ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЯЛЯНКИ

23. На орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження), а саме:

Правові обмеження:

- зміна цільового використання;

- заборона самовільного будівництва об'єктів.

Права третіх осіб на цю ділянку не встановлено.

ІНШІ ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

24. Орендодавець має право вимагати від орендаря:

використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості грантів, державних стандартів, норм i правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, якi особливо охороняються;

своєчасного внесення орендної плати.

25. Орендодавець зобов'язаний:

передати в користування земельну ділянку у станi, що відповідає умовам договору оренди;

при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

не вчиняти дій, якi б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

відшкодувати орендарю витрати, пов'язань з поліпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;

попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, якi в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

вказати в договорі про права третіх осіб на земельну ділянку;

здійснювати контроль за цільовим використанням орендованої земельної ділянки згідно вимог земельного та природоохоронного законодавства;

передати Орендарю за актом приймання-передачі у стані, що відповідає умовам договору оренди, та придатну для використання за цільовим призначенням, у визначених межах земельну ділянку.

26. Орендар земельної ділянки має право:

самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

за письмовою згодою Орендодавця зводити у встановленому законодавством порядку житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;

отримувати продукцію i доходи;

здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою Орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем;

визначати напрямки своєї господарської діяльності відповідно до цільового призначення земельної ділянки та умов цього договору.

на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом.

переважного придбання у власність орендованої землі у відповідності до закону та переважного права за різних інших умов на поновлення договору оренди.

вимагати від Орендодавця відповідного зменшення орендної плати, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршиться не внаслідок дій, або бездіяльності Орендаря та у випадках, коли в процесі використання цієї землі виявились не обумовлені Орендодавцем у договорі недоліки, які суттєво перешкоджають передбаченому договором використанню.

27.Орендар земельної ділянки зобов'язаний:

приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

виконувати обов'язки відповідно до умов Договору оренди і Земельного кодексу України.

використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням;

не допускати будь-якого самовільного будівництва на відведеній земельній ділянці;

у випадку зміни назви землекористувача, продажу майнового комплексу земельні ділянки переоформити у установленому законом порядку;

дотримуватись природоохоронного законодавства та нормативних документів;

захищати землі від забруднення;

здійснювати комплексний благоустрій та догляд за основною і прилеглою територією;

дотримуватись правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон;

своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування дані про стан і використання земель у порядку встановленому законом;

своєчасно вносити орендну плату;

безперешкодно допускати на свої об'єкти державних інспекторів спеціально уповноважених державних органів у галузі використання, охорони та відтворення водних ресурсів, а також громадських інспекторів з охорони навколишнього природного середовища, які здійснюють перевірку додержання вимог водного законодавства і надавати їм безкоштовно необхідну інформацію, своєчасно інформувати органи місцевого самоврядування, управління екологічної безпеки, водного господарства та санітарного нагляду про виникнення аварійних ситуацій та забруднення орендованої земельної ділянки.

повернути Орендодавцю земельну ділянку після закінчення строку оренди у належному стані згідно акту прийому-передачі.

РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ

АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБ'ЄКТУ ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ

28. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

СТРАХУВАННЯ ОБ'ЄКТУ ОРЕНДИ

29. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню

ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ І ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ

30. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

31. Дія договору припиняється у разі:

закінчення строку, на який його було укладено;

придбання орендарем земельної ділянки у власність;

викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

виникнення необхідності виділити в натурі земельну частку пай громадянину(ам) при наявності рішення суду про це, яке вступило в законну силу;

ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

32. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

взаємною згодою сторін;

рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

33. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

34. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ

35. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

36. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

37. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який провів його державну реєстрацію –в Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр Державного земельного кадастру”.

Невід'ємними частинами договору є:

план або схема земельної ділянки;

кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

акт приймання-передачі об'єкта оренди;

проект відведення земельної ділянки.

РЕКВІЗИТИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

ДОГОВІР

оренди землі

м. Вільнянськ «____»

2008 р.

Орендодавець: Вільнянська районна державна адміністрація Запорізької області, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 02140870, юридична адреса: м. Вільнянськ Запорізької області вул. Бочарова, буд.12, в особі голови Вільнянської райдержадміністрації БОРИСЕНКА СЕРГІЯ АНДРІЙОВИЧА, який діє на підставі закону України “Про місцеві державні адміністрації” і Розпорядження президента України «Про призначення С. Борисенка головою Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області»від 11.09.2006р. за № 317/2006-рп, з одного боку,

Орендар: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «ЗІРКА», ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 32340977, юридична адреса: 69067, м. Запоріжжя, вул. Республіканська, 185, в особі генерального директора АНОХІНА ЄВГЕНА ВОЛОДИМИРОВИЧА, який діє на підставі Статуту, з другого боку, уклали цей договір про нижченаведене:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1. Орендодавець надає відповідно до Розпорядження голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області від «_____»

2008 р. за №

, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення (не сільськогосподарські угіддя), яка знаходиться на території Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області для ведення будівництва та обслуговування автозаправного комплексу.

ОБ'ЄКТ ОРЕНДИ

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1680 (нуль цілих одна тисяча шістсот вісімдесят десятитисячних) га із земель резервного фонду Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області.

Кадастровий номер земельної ділянки: 2321581000:03:003:0091.

Цільове призначення землі: землі іншого призначення.

3. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: відсутні.

4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 161 968 (сто шістдесят одна тисяча дев'ятсот шістдесят вісім) гривень, що підтверджується витягом з технічної документації про визначення грошової оцінки земельної ділянки, виданим ТОВ «Козацькі землі ЛТД».

5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: не має.

6. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: немає.

СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ ОРЕНДИ

7. Договір укладено на сорок дев'ять років з моменту набуття чинності договору після державної реєстрації. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

ОРЕНДНА ПЛАТА

8. Орендна плата за земельну ділянку, яка є предметом цього договору, визначена у розмірі

3 % від нормативної грошової оцінки землі і вноситься орендарем у грошовій формі та становить 4859(чотири тисячі вісімсот п'ятдесят дев'ять) гривень 04 коп. за один календарний рік. Вказаний розмір орендної плати встановлено на три роки, на період будівництва об'єкта, після цього строку розмір орендної плати підлягає перегляду сторонами.

Платежі вносяться на рахунок Гнаровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, на території якої знаходиться земельна ділянка, що передається в оренду.

9. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

10. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного податкового місяця.

11. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

зміни умов господарювання, передбачених договором;

зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

в інших випадках, передбачених законом.

12. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі, що не перевищує подвійну облікову ставку НБУ, від несплаченої суми за кожен день прострочення.

УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

13. Земельна ділянка передається в оренду для ведення будівництва та обслуговування автозаправного комплексу.

14. Цільове призначення земельної ділянки: землі сільськогосподарського призначення.

Цільове використання землі та її код згідно з УКЦВЗ: п. 3.4. іншого призначення.

15. Умови збереження стану об'єкта оренди: захист земель від забруднення, використання земельної ділянки згідно цільового призначення, дотримання природоохоронного законодавства та нормативних документів.

УМОВИ І СТРОКИ ПЕРЕДАЧІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ В ОРЕНДУ

16. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням проекту її відведення.

Проект відведення розроблено на підставі Розпорядження голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області від 11.09.2007 р. за № 642.

17. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у п'ятиденний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

18. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

19. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

20. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.

21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

22. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ

ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЯЛЯНКИ

23. На орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження), а саме:

Правові обмеження:

- зміна цільового використання;

- заборона самовільного будівництва об'єктів.

Права третіх осіб на цю ділянку не встановлено.

ІНШІ ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

24. Орендодавець має право вимагати від орендаря:

використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості грантів, державних стандартів, норм i правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санiтарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територiй, якi особливо охороняються;

своєчасного внесення орендної плати.

25. Орендодавець зобов'язаний:

передати в користування земельну дiлянку у станi, що вiдповiдає умовам договору оренди;

при передачi земельної дiлянки в оренду забезпечувати вiдповiдно до закону реалiзацiю прав третiх осiб щодо орендованої земельної дiлянки;

не вчиняти дiй, якi б перешкоджали орендаревi користуватися орендованою земельною дiлянкою;

вiдшкодувати орендарю витрати, пов'язанi з полiпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;

попередити орендаря про особливi властивостi та недолiки земельної дiлянки, якi в процесi її використання можуть спричинити екологiчно небезпечнi наслiдки для довкiлля або призвести до погiршення стану самого об'єкта оренди.

вказати в договорі про права третіх осіб на земельну ділянку;

здійснювати контороль за цільовим використанням орендованої земельної ділянки згідно вимог земельного та природоохоронного законодавства;

передати Орендарю за актом приймання-передачі у стані, що відповідає умовам договору оренди, та придатну для використання за цільовим призначенням, у визначених межах земельну ділянку.

26. Орендар земельної дiлянки має право:

самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

за письмовою згодою Орендодавця зводити у встановленому законодавством порядку житлові, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;

отримувати продукцiю i доходи;

здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою Орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем;

визначати напрямки своєї господарської діяльності відповідно до цільового призначення земельної ділянки та умов цього договору.

на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом.

переважного придбання у власність орендованої землі у відповідності до закону та переважного права за різних інших умов на поновлення договору оренди.

вимагати від Орендодавця відповідного зменшення орендної плати, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршиться не внаслідок дій, або бездіяльності Орендаря та у випадках, коли в процесі використання цієї землі виявились не обумовлені Орендодавцем у договорі недоліки, які суттєво перешкоджають передбаченому договором використанню.

27.Орендар земельної дiлянки зобов'язаний:

приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

виконувати встановленi щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязi, передбаченому законом або договором оренди землi;

дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

виконувати обов'язки відповідно до умов Договору оренди і Земельного кодексу України.

використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням;

не допускати будь-якого самовільного будівництва на відведеній земельній ділянці;

у випадку зміни назви землекористувача, продажу майнового комплексу земельні ділянки переоформити у установленому законом порядку;

дотримуватись природоохоронного законодавства та нормативних документів;

захищати землі від забруднення;

здійснювати комплексний благоустрій та догляд за основною і прилеглою територією;

дотримуватись правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон;

своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування дані про стан і використання земель у порядку встановленому законом;

своєчасно вносити орендну плату;

безперешкодно допускати на свої об'єкти державних інспекторів спеціально уповноважених державних органів у галузі використання, охорони та відтворення водних ресурсів, а також громадських інспекторів з охорони навколишнього природного середовища, які здійснюють перевірку додержання вимог водного законодавства і надавати їм безкоштовно необхідну інформацію, своєчасно інформувати органи місцевого самоврядування, управління екологічної безпеки, водного господарства та санітарного нагляду про виникнення аварійних ситуацій та забруднення орендованої земельної ділянки.

повернути Орендодавцю земельну ділянку після закінчення строку оренди у належному стані згідно акту прийому-передачі.

РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ

АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБ'ЄКТУ ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ

28. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

СТРАХУВАННЯ ОБ'ЄКТУ ОРЕНДИ

29. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню.

ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ І ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ

30. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

31. Дія договору припиняється у разі:

закінчення строку, на який його було укладено;

придбання орендарем земельної ділянки у власність;

викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

виникнення необхідності виділити в натурі земельну частку пай громадянину(ам) при наявності рішення суду про це, яке вступило в законну силу;

ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

32. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

взаємною згодою сторін;

рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

33. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

34. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ

35. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

36. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

37. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Цей договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий - в орендаря, третій - в органі, який провів його державну реєстрацію –в Запорізькій регіональній філії Державного підприємства “Центр Державного земельного кадастру”.

Невід'ємними частинами договору є:

план або схема земельної ділянки;

кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

акт приймання-передачі об'єкта оренди;

проект відведення земельної ділянки.

РЕКВІЗИТИ СТОРІН

ОРЕНДОДАВЕЦЬ ОРЕНДАР

Виходячи з принципу повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає вимоги позивача до відповідача такими, що підлягають задоволенню, враховуючи наступне:

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно із ст.ст.13, 41 Конституції України передбачено, що від імені українського народу права власника, зокрема, на землю здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до ст.ст.142, 143, 144, 145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальної громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень. Зокрема, у відповідності із ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього кодексу.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Порядок надання у користування земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних ділянок в оренду визначені ст.ст.123, 124 Земельного кодексу України та ст.16 Закону України "Про оренду землі".

В силу ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі –продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно зі ст.16 Закону України «Про оренду землі»в редакції, яка діяла на момент звернення позивача до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області, особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому Земельним кодексом України. У разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають договір оренди землі відповідно до вимог цього закону.

Таким чином, волевиявлення майбутнього орендаря щодо укладення договору оренди реалізується шляхом подання відповідної заяви.

Внаслідок внесення змін Законами України №107-VI від 28.12.2007р. та №309-VI від 03.06.2008 р. до ст.16 Закону України «Про оренду землі»та ст.124 Земельного кодексу України, набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі, набуття права на оренду земельних ділянок під об'єкти соціального призначення, будівництво соціального і доступного житла, використання земельних ділянок для розробки корисних копалин та спеціального водокористування відповідно до отриманих спеціальних дозволів (ліцензій), використання релігійними організаціями (під культовими будівлями), які легалізовані в Україні).

За висновками суду, правовідносини щодо оренди землі виникли між органами місцевого самоврядування та позивачем з моменту подання клопотання щодо надання в оренду земельної ділянки, тобто, до набрання чинності змінами до ст.16 Закону України «Про оренду землі»та ст.124 Земельного кодексу України.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до ч.4 п.3 мотивувальної частині рішення Конституційного суду України від 09.02.1999 р. №1-рп/99 норми ст. 58 Конституції України можуть розповсюджуватись на юридичні особи.

Крім того, п.1 Перехідних положень Земельного Кодексу України (в редакції від 16.09.2008 р. чинна з 14.10.2008 р. /509-17/) визначено, що у разі прийняття відповідними органами рішення про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки до 1 січня 2008 року передача в оренду таких земельних ділянок із земель державної та комунальної власності здійснюється без проведення земельних торгів (аукціонів).

За висновками суду, порушені права позивача підлягають захисту способами, передбаченими ст.152 Земельного кодексу України. Зокрема, згідно з вказаною статтею захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання прав.

Як встановлено судом вище, розпорядженням Вільнянської районної державної адміністрації за № 209 від 03.04.2007 р. ТОВ НВІК «ЗІРКА»був наданий дозвіл на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу.

11.09.2007 р. розпорядженням Голови Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області за № 642, ТОВ НВІК «ЗІРКА»було затверджено матеріали погодження місця розміщення земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 0,30 га (несільськогосподарські угіддя) для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу на території Гнаровської сільської ради. Другим пунктом вищевказаного розпорядження було надано дозвіл ТОВ НВІК «ЗІРКА»на виготовлення проекту землеустрою з відведення земельної ділянки, для подальшої передачі в оренду терміном на 49 років.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, позовні вимоги про зобов'язання Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області щодо затвердження проекту землеустрою відносно відведення Товариству з обмеженою відповідальністю науково-виробнича інжинірингова компанія «ЗІРКА»земельної ділянки площею 0,1005 га (к/н 2321581000:03:003:0092) та земельної ділянки площею 0,1680 (к/н 2321581000:03:003:0091) а всього загальною площею 0,2685 га, для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу на території Гнаровської сільської ради, а також зобов'язання щодо укладення з Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробнича інжинірингова компанія «ЗІРКА»строком на сорок дев'ять років договорів оренди земельної ділянки площею 0,1005 га (к/н 2321581000:03:003:0092) та земельної ділянки площею 0,1680 (к/н 2321581000:03:003:0091), у порядку та на умовах, згідно з наданими проектами договорів оренди землі, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У відповідності до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати підлягають віднесенню на відповідача повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробнича інжинірингова компанія «ЗІРКА», м. Запоріжжя до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області, м. Вільнянськ задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Вільнянську районну державну адміністрацію Запорізької області затвердити проект землеустрою щодо відведення Товариству з обмеженою відповідальністю науково-виробнича інжинірингова компанія «ЗІРКА»земельної ділянки площею 0,1005 га (к/н 2321581000:03:003:0092) та земельної ділянки площею 0,1680 (к/н 2321581000:03:003:0091) а всього загальною площею 0,2685 га, для будівництва і обслуговування автозаправного комплексу на території Гнаровської сільської ради.

3. Зобов'язати Вільнянську районну державну адміністрацію Запорізької області укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробнича інжинірингова компанія «ЗІРКА»строком на сорок дев'ять років договори оренди земельної ділянки площею 0,1005 га (к/н 2321581000:03:003:0092) та земельної ділянки площею 0,1680 (к/н 2321581000:03:003:0091), у наступних редакціях:

ДОГОВІР

оренди землі № 1