Ухвала

від 26.07.2006 по справі к-262/06

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

К/скарга №К-262/06

---

ВИЩИЙ АДМІНІСТРА ТИВНИЙ СУД УКРАЇН И

01010, м.Київ, вул.Московськ а, 8

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.07.2006 р. Вищий адміністра тивний суд України в складі к олегії суддів:

головуючо го Ланченко Л.В. (допов ідач)

суддів Конюшка К.В.

Нечит айла О.М.

Пилипчук Н.Г.

Степашка О.І.

при секретарі: Ільченко О.М.

за участю представників :

позивача: Косенока О.М.

відповідача: Дикої Г.П., Луце нка С.А.

розглянувши касаційну с каргу Красноармійської об'єд наної держаної податкової і нспекції на постанову Донець кого апеляційного господарс ького суду від 01.11.2005 р. та рішенн я Господарського суду Донець кої області від 27.09.2005 р.

у справі за позовом Державн ого підприємства "Селидіввуг ілля" структурного підрозділ у "Шахта Курахівська"

до Красноармійської об'єдн аної держаної податкової інс пекції

про визнання недійсними по даткових повідомлень-рішень , -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2004 року ДП «Селид іввугілля» звернувся з позов ом до Красноармійської ОДПІ про визнання недійсними податкових повідомлень-ріш ень від 16.04.2004 р. №0001482342/3 в частин і визначення податкового зоб ов'язання з ПДВ в сумі 39515 грн. т а №0001492342/3 в частині завищення су ми бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі| 205865 грн.

Вимоги мотивовані тим, що основні фонди та матеріальн і активи від ДВАТ шахта «Кура хівська» ДП ДХК «Селидіввугі лля» не були передані на бала нс ДП «Шахта №10», працівники не переведені, тобто стру ктурний підрозділ на базі якого передбачалось створ ення ДП «Шахта №10» знаходився у складі ДВАТ шахта «Курахів ська», а тому витрати за вико ристану електроенергію та во ду несла ДВАТ шахта «Курахів ська».

Рішенням Господа рського суду Донецької облас ті від 27.09.2005 р., залишеним без змі н постановою Донецького апел яційного господарського суд у від 01.11 2005р., позов задоволено ч астково, визнано недійсним п одаткове повідомлення-рішен ня від 16.04.2004 р. №0001492342/3 в частині зменшення бюджетного в ідшкодування ДВАТ шахта «К урахівська» ДП ДХК «Селидівв угілля» з ПДВ в сумі 89325 грн. та н арахування штрафних санкці й у розмірі 44662 грн. В решті позо ву відмовлено.

Рішення судів мотиво вані тим, що Державне пі дприємство «Шахта №10» зареє строване розпорядженням Сел идівської міської ради №11-Р ві д 28.01.2003 р , з цієї дати включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій У країни, є юридичною особою, як а самостійно веде господарсь ку діяльність та укладає уго ди.

Згідно наданих документі в одержувачем та платником е лектричної енергії та води у період з 01.01.2003 р. по 01.06.2003 р. є ДВАТ шахта «Курахівська», яке, от римуючи електроенергію, час тка якої використовувалась Д П «Шахта №10», сплачувало витра ти на електроенергію та воду за ДП «Шахта №10», відображало їх у складі валових витрат та відносило до складу податко вого кредиту по ПДВ, що супере чить вимогам пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закон у України «Про оподатку вання прибутку підприємс тв», а тому податкове пові домлення-рішення №0001482342/3 від 16.04.20 04 р. не підлягає визнанню неді йсним.

Щодо податкового повідо млення-рішення №0001492342/3 від 16.04.2001 р. , то в акті перевірки невірн о визначена сума завищеного бюджетного відшкодування з ПДВ що призвело до невірног о обчислення сум зменшення П ДВ, що належить відшкодуванн ю з бюджету, а саме 89325 грн. та від повідних штрафних (фінансови х) санкцій в сумі 44662 грн.

03.03.2006р. Вищим адміністр ативним судом України відкрито касаційне провадж ення за касаційною скаргою К расноармійської ОДПІ, у якій ставиться питання про скасу вання судових рішень в ч астині задоволення позову про визнання недійсним п одаткового повідомлення ріш ення №0001492342/3 від 16.04.2004 р. з підстав п орушення норм матеріального та процесуального права.

Свої доводи скаржник обґ рунтовує тим, що дослідженн я судово-бухгалтерської екс пертизи проведені з використ анням усереднюю чого розраху нку спожитої електроенергії та води, що не є допустимим для виробничого процесу ш ахт, і підпадає під сферу зас тосування непрямих методів.

Позивач у запереченнях на касаційну скаргу та його п редставник у судовому засіда нні касаційної інстанції, пр осив касаційну скаргу залиши ти без задоволення, рішення с удів - без змін.

Перевіривши у відкритом у судовому засіданні повноту встановлення обставин справ и та правильність їх юридичн ої оцінки в судових рішеннях , колегія суддів дійшла висно вку, касаційна скарга не підл ягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалі в справи, відповідачем прове дено документальну перевірк у, дотримання позивачем ви мог податкового та валютн ого законодавства ДВАТ шах та «Курахівська» ДХК «Селиді ввугілля» за період з 01.01.2003 р. по 31.08.2003 р.

Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог п п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підп риємств» та пп.7.4.1, пп.7.4.4 п 7.4 ст.7 За кону України «Про податок на додану вартість» щодо відне сення до складу податкового кредиту сум ПДВ по витратам, я кі не пов'язані з підготовкою , організацією та веденням ви робництва, а саме, витрати на електроенергію по ДП «Шахта №10» в сумі 1840783 грн. в т.ч. ПДВ в сум і 243847 грн. за січень-серпень 2003 р. та витрат на воду в сумі 14434 грн . в т.ч. ПДВ в сумі 1533 грн., за січе нь-серпень 2003 р.

Згідно Наказу Міністерс тва палива та енергетики від 29.12.2002 р №776 «Про реорганізацію ДВАТ шахта «Курахівська», п роведена реорганізація ост анньої, шляхом виділення з її складу структурного підрозд ілу Шахта №10 та створення на й ого базі Державного підприєм ства «Шахта №10».

Станом на 01.01.2003 р. між ДВАТ шахт а «Курахівська» та ДП «Шахта №10» підписано та зареєстров ано в Міністерстві палива та енергетики розподільчий бал анс.

Розпорядженням Селидів ської міської ради від 28.01.2003 р. № 11 -Р ДП «Шахта №10» зареєстрова не та згідно довідки Донецьк ого обласного Управління ста тистики з цієї дати включене до Єдиного Державного реєст ру підприємств та організаці й України. Тобто, з 28.01.2003 р. ДП «Ш ахта №10» є юридичною собою, я ка самостійно веде господарс ьку діяльність та укладає уг оди.

Згідно ст.5 Закону Україн и «Про оподаткування прибу тку підприємств» валові вит рати виробництва та обігу - це сума будь-яких витрат платни ка податку у грошовій, матері альній або нематеріальній фо рмах, здійснюваних як компен сація вартості товарів (роб іт, послуг), які придбавають ся (виготовляються) таким пл атником податку для їх подал ьшого використання у власній господарській діяльності.

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 З акону України «Про оподатку вання прибутку підприємств» до складу валових витрат вкл ючаються суми будь-яких витр ат, сплачених (нарахованих) пр отягом звітного періоду у зв 'язку з підготовкою, організа цією, веденням виробництва, п родажем продукції (робіт, пос луг) і охороною праці, у тому ч ислі витрати з придбання ел ектричної енергії (включа ючи реактивну), з урахуванн ям обмежень, встановлених пу нктами 5.3-5.8 цієї статті.

Таким чином, ДВАТ шахта «Кур ахівська» отримуючи електри чну енергію та воду за догово рами №10/4/1 від 02.01.2003 р. та №153/3 від 01.01.2003 р., частина яких в икористовувалась ДП «Шахта № 10», порушило приписи пп.5.2.1 п.5.2 с т.5 Закону України «Про оподат кування прибутку підприємст в» відобразивши їх у складі в алових витрат.

Згідно пп.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону «Про ПДВ» у разі коли платник придбає товари (роботи, посл уги), вартість яких не відноси ться до складу валових витра т виробництва (обігу) і не під лягає амортизації, податки, щ о сплачені у зв'язку з таким придбанням, відшкодовуютьс я за рахунок відповідних д жерел і до складу податков ого кредиту не включаються.

Безпідставне включення Д ВАТ шахта «Курахівська» до с кладу валових витрат за пері од з 01.01.2003 р. по 01.06.2003 р. сум, які не по в'язані з підготовкою, органі зацією та веденням виробниц тва, зумовило безпідставне включення сум до складу под аткового кредиту по ПДВ.

З врахуванням викладеног о, судова колегія погоджуєть ся з висновками судів першої та апеляційної інстанції, пр о обґрунтованість прийняття податкового повідомлення-рі шення № 0001482342/3 від 16.04.2004 р., яким пози вачу донараховані податкові зобов' язання з ПДВ та штраф ні санкції.

Для з'ясування обставин, що мають значення для справи, пр изначалась судово- бухгалтер ська експертиза, згідно висн овку якої виявлені розбіжнос ті з актом перевірки у бік зме ншення в частині завищення с ум бюджетного відшкодування з ПДВ.

У експертному досліджен ні були враховані витрати на електроенергію та воду у січ ні 2003 р. з моменту державної реє страції ДП «Шахта №10»; ПДВ по в итратам на воду згідно подат кових накладних №299/15 від 21.03.2003 р. т а №468/15 від 21.05.2003 р., які не були вра ховані при перевірці; а також , те що ПДВ по витратами на еле ктроенергію з звітний період враховувався ДВАТ шахта «Ку рахівська» у складі податков ого кредиту місяцем пізніше.

За таких обставин визнач енні відповідачем в податко вому повідомленні-рішенні ві д 16.04.2004 р. №0001492342/3 суми підлягають з меншенню, а саме, ПДВ в розмірі 89325 грн. та штрафні санкції в су мі 44662 грн.

З огляду на викладене, суд ова колегія вважає, що суди пе ршої та апеляційної інстанц ії повно та всебічно оцінивш и обставини справи, з дотрима нням норм матеріального та п роцесуального права дійшли в ірного висновку, по часткове задоволення позову.

Доводи касаційної скарги не беруться до уваги, оскільк и вони не спростовують факти чних обставин справи, встано влених судом.

Відповідно до ст.5 Закону У країни «Про підприємства в У країні», який був чинним на п а час виникнення спірних пра вовідносин, підприємство наб уває статусу юридичної особи з дня його державної реєстра ції.

Згідно довідки Донецьк ого обласного управління с татистики ДП «Шахта №10» внес ена до ЄДРПОУ 28.01.2003 р. та їй присв оєно ідентифікаційний код - 32233465. Саме з моменту державної реєстрації ДП «Шахта №10» є са мостійною юридичної особою, яка уповноважена вести госпо дарську діяльність та уклада ти угоди.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 К одексу адміністративного су дочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Кра сноармійської об'єднаної д ержавної податкової інспек ції залишити без задоволення , а постанову Донецького апел яційного господарського суд у від 01.11.2005 р. та рішення Господа рського суду Донецької облас ті від 27.09.2005 р. без змін.

Ухвала набирає чинност і з моменту проголошення і мо же бути оскаржена до Верховн ого Суду України за винятков ими обставинами протягом одн ою місяця з дня відкриття так их обставин.

Головуючий Судді

Л.В.Ланченко К.В.Конюшко О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук О.І.Степашко

Повний текст ухвали складено 31.07.2006 р.