Ухвала
від 19.03.2012 по справі 2а-1411/12/1470
МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 У Х В А Л А

19.03.2012 р. № 2а-1411/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В., при секретарі судового засідання Салової І.О. розглянувши адміністративну справу

за позовомПриватного виробничо-комерційного підприємства "УКРПРОМСВАРКА", (пр-т Миру, 21. кв. 258, м. Миколаїв, 54044)

доДПІ у Ленінському районі м.Миколаєва, (вул. Гмирьова, 1/1, м. Миколаїв, 54028)

провизнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про:

- визнання протиправними дій посадових осіб ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва що полягають: у визнанні правочинів нікчемними, встановленні відсутності факту реального продажу товарів (робіт, послуг) підприємства ПВКП "УКРПРОМСВАРКА" від ТОВ «ЕКСИМ-ТРАНЗИТ»(код ЄДРПОУ 37157379), з 01.04.11 по 31.05.11 на суму ПДВ 12590грн., ТОВ «АЛЬФА-К»(код ЄДРПОУ 35817379), з 01.05.11 по 31.05.11 на суму ПДВ 11281,36 грн.. ТОВ «ІОНІ ТРЕЙД КОМПАНІ»(код ЄДРПОУ 30533647) на суму ПДВ 6672,8грн. та невідповідності первинних документів нормам законодавства, що закріплено актом перевірки від 06.09.2011 №2532/23-100/32143817;

- визнання протиправними дій посадових осіб ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва, що полягають: у встановленні штучного формування податкового кредиту ПВКП "УКРПРОМСВАРКА" по контрагентам - постачальникам ТОВ «ЕКСИМ-ТРАНЗИТ», ТОВ «АЛЬФА-К», ТОВ «ЮНІ ТРЕЙД КОМПАНІ»та податкових зобов'язань на підставі безтоварної операції з ДП"НВКГ'ЗОРЯ" - "МАШПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ 31821381) та в необхідності коригування та встановленні штучного формування валових витрат ПВКП "УКРПРОМСВАРКА" по контрагенту-постачальнику ТОВ «ЕКСИМ-ТРАНЗИТ», ТОВ «АЛЬФА-К», ТОВ «ЮНІ ТРЕЙД КОМПАНІ»та валових доходів проведених на підставі безтоварної операції з ДП "НВКЕ"ЗОРЯ" - "МАШПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ 318213 81), та в необхідності коригування;

- визнання протиправною бездіяльності ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва, що полягає в невиконанні вимог діючого законодавства України зі складення за наслідками перевірки, в разі виявлення порушень податкового законодавства, рішень у формі податкових повідомлень.

Представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з тим, що спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки фактично предметом судового розгляду є акт перевірки, який не несе негативних наслідків для суб'єкта господарювання.

Представник позивача клопотання про закриття провадження у справі підтримав.

Вислухавши думки сторін, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Так, із тексту позовної заяви слідує, що предметом судового оскарження фактично є положення (тези), викладені в акті перевірки, в тому числі в розділі 4 акта перевірки - "висновки", складеному контролюючим органом за результатами проведеної перевірки.

При цьому, акт перевірки не є рішенням суб'єкта владних повноважень, не спричиняє виникнення будь-яких прав і обов'язків осіб чи суб'єктів владних повноважень, а отже, не породжує правовідносини, що можуть бути предметом спору. А відсутність правовідносин в свою чергу виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Загальне поняття акта перевірки визначено ч. 3 Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, який затверджений наказом ДПА України 22.12.2010 N 984 (зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 12 січня 2011 за N 34/18772), а саме Акт - службовий документ, який стверджує факт проведення невиїзної документальної або виїзної планової чи позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктами господарювання.

Таким чином, не можуть оспорюватися в адміністративному суді акти документальних перевірок, дії службових осіб, вчинені у процесі чи за результатами перевірок тощо (написання висновків, тексту акта перевірки та ін.), оскільки ці акти не мають обов'язкового характеру.

В даному випадку, акт перевірки, в якому відображено узагальнений опис виявлених перевіркою порушень законодавства, що в свою чергу відповідає встановленим правилам складання акта перевірки, не є правовим документом відповідальності. Однією ж з ознак рішень, діянь суб'єкта владних повноважень, які можуть бути оскаржені до суду є те, що вони безпосередньо породжують певні правові наслідки для суб'єктів відповідних правовідносин і носять обов'язковий характер. Оспорюваний Акт перевірки не є актом індивідуальної дії (рішення дія якого поширюється на конкретну особу), а його висновки не тягнуть за собою юридичних наслідків.

Застосування в позовній заяві терміну "дії посадових осіб ДПІ" не змінює сутності вимог, які полягають в оскарженні саме акта перевірки.

Вищенаведене є підставою для закриття провадження у справі, в зв'язку з тим, що спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.157 ч.1 п.1, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Провадження у справі №2а-1411/12/1470 закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів в порядку ст.186 КАС України.

Суддя І. В. Желєзний

СудМиколаївський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення19.03.2012
Оприлюднено21.04.2012
Номер документу23537262
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а-1411/12/1470

Ухвала від 19.03.2012

Адміністративне

Миколаївський окружний адміністративний суд

Желєзний І. В.

Ухвала від 19.03.2012

Адміністративне

Миколаївський окружний адміністративний суд

Желєзний І. В.

Ухвала від 02.03.2012

Адміністративне

Миколаївський окружний адміністративний суд

Желєзний І. В.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні